近年来，我市乡镇敬老院在履行基本养老服务职能、承担特困老年人集中供养任务等方面发挥了积极作用，但是还存在布局不合理、管理体制不顺畅、供需不平衡、功能不完善、服务水平不高、部分资源闲置、设施设备老化、安全隐患突出等问题。　　

在前不久召开的韶关市2024年养老服务体系建设新闻发布会上，市民政局老龄工作和养老服务科相关负责人回答记者关于我市乡镇敬老院改革的相关情况的提问。2024年，为了解决以上问题，我市在部分县（市、区）开展敬老院优化整合试点工作，通过在数量上做好“减法”、在质量上做好“加法”、在成效上做好“乘法”，我市乡镇敬老院改革取得了良好效果，得到社会和老人的一致好评。

在数量上做“减法”

市民政局老龄工作和养老服务科科长、四级调研员徐湘田介绍，按照“多镇合一”“撤弱留强”模式，对偏、远、小、入住老人少的乡镇敬老院进行撤并。全市共撤并27家，88家敬老院优化整合后为61家。　　

其中，仁化县将11家镇（街）敬老院整合为4家区域性敬老院。武江区将5家整合为2家乡镇敬老院。乐昌市将北边8家敬老院优化整合到1家（坪石镇敬老院）。乳源瑶族自治县将6家整合为4家乡镇敬老院。始兴县将全县9家敬老院老人全部合并到县社会福利院进行集中供养。

在质量上做“加法”

2024年，我市持续开展区域性敬老院改造提升。武江区投入677万元对整合后的2家敬老院进行适老化改造提升。仁化县投入省、市、县养老服务体系建设资金2100万元对整合后的4家敬老院进行改造提升，并按三星级及以上标准新建丹霞街道综合养老服务中心。　　

同时，创新养老服务模式。始兴县养老服务中心通过招商引资，引进有经验有实力的企业开展公建民营。同时，始兴县、仁化县对整合后闲置的敬老院，探索转型为具备全托、日托、老年助餐、上门服务和协调指导等功能的乡镇综合养老服务中心或者农村互助养老服务设施，进一步提升农村养老服务。

在成效上做“乘法”

徐湘田介绍，敬老院改革中，更注重实际成效，强化管理机制，重点从人员编制、资金保障等方面优化资源配置。武江区龙归、重阳区域性乡镇敬老院事业管理人员分别增加为5人、3人，工作经费分别增加21.6万元、13.4万元。仁化县整合后的4家敬老院事业编制人员由原来的1人增加到2人。始兴县、乳源瑶族自治县将被撤并的各乡镇敬老院的专职人员调整整合到县社会福利院和合并后的县社会福利院、敬老院。专业化水平稳步提高，整合后的敬老院按照养老机构人员配比规定配齐护理员，护理员全部参加岗位培训，为老人提供更专业更优质的护理服务。　　

尊老敬老传承美好，各类关爱活动更加丰富。整合前由于受护理员和老人人数的限制，各敬老院开展集体活动不多，整合后由于护理员和老人人数增加，各敬老院为老人开展了更多的集体活动、文娱活动，老人们也积极参与。部分有条件的敬老院还联合医疗机构开展巡诊、医疗护理服务等，老人的获得感、幸福感得到提升。

作者：韶关日报记者 范琳珍