三曲同奏 唱响基层治理“新乐章”——始兴县澄江镇构建“睦邻制”网格体系侧记

为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实市委、县委关于“睦邻制”工作部署,始兴县澄江镇党委始终坚持党建引领,通过完善网格化管理、精细化服务构建“睦邻制”网格体系,以“三部曲”奏响基层治理“新乐章”。

唱好党建引领“主题曲”  筑牢组织体系“桥头堡”

澄江镇充分发挥党建引领作用,紧扣“睦邻制”总要求,通过构建“党委统筹、支部落实”总体格局,扎实推进“睦邻制”工作,切实筑牢基层治理组织体系。一是党委高位部署。澄江镇党委第一时间召开专题会议,统筹安排部署辖区内8个村(社区)“睦邻制”工作。镇主要负责同志带队,各班子成员分批深入村社一线120余人次,紧抓任务落实,推动全镇“睦邻制”有序推进。二是支部高标推进。各村级党(总)支部充分发挥战斗堡垒作用,围绕镇委工作部署召开支委会、村委会10余次,建立“领导到位,人员到位,责任清晰”工作机制,确保“睦邻制”工作落实落细。三是党员高效落实。党员干部紧扣要求狠抓落实,借助“一周双访”深入了解民情民意,按照“就近、就便、就熟”原则,以5~15户为一邻,在全镇划分105个邻,将组织触角延伸到群众“家门口”。

谱好选育管爱“进行曲”  建强为民服务“先行军”

澄江镇坚持“选优育强、严管厚爱”方针,全链条加强邻长队伍建设,让邻长干有方向、干有平台、干有保障、干有荣誉。一是公平公正“选”。根据群众推荐、村民表决、支委审议、公示公开等程序,推选邻长105人,其中无职党员41人,人大代表11人,护林员7人,网格员6人。二是精心精准“育”。利用镇委党校、村级分校采取“集中+分散”的方式,围绕邻长权利义务、邻里纠纷调解等内容开展交流培训,目前已开展村级培训班2次,预计11月底实现邻长岗前培训全覆盖。三是从严从实“管”。建立邻长成长档案105份,通过“一人一档”动态记录,及时跟踪掌握现实表现情况、履职尽责能力,对难以正常履职的邻长作出调整。四是用心用情“爱”。制定邻长激励保护措施,通过择优纳入“两委”干部后备力量、建立关怀慰问机制等方式,在政治、精神、物质等方面让表现突出的邻长得到实惠。

弹好善治有为“协奏曲”  提升基层治理“邻聚力”

澄江镇充分发挥邻长办事能力强、群众基础好等优势,通过建立健全相关工作机制,有效激活基层治理“神经末梢”。一是建立帮带联系机制。结合“一周双访”工作,由多名镇村干部帮带一名邻长,在入户开展政策宣传的同时,指导和帮助邻长解决群众“急难愁盼”问题。“睦邻制”工作开展以来,已开展帮带联系200余人次。二是建立常态走访机制。由邻长开展“线上+线下”常态走访工作,及时梳理走访中发现的问题和群众反映的问题,做到“民有所呼、我有所应”。通过常态走访,累计解决8个问题,化解矛盾纠纷2起。三是建立问题处理机制。建立“发现、反映、交办、解决、反馈”问题闭环处理机制,由邻长及时解决需要处理的问题,对需要协同解决的大事、难事,探索实施“137”工作法,即“1天内回复、3天内办结、7天内反馈”,做到“小事不出邻、大事不出镇、矛盾不上交”。  

下一步,澄江镇将持续推进“睦邻制”工作,引导邻长积极发挥作用,进一步健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系,全面提升澄江镇基层治理水平,凝聚合力推动澄江高质量发展。  


(作者:通讯员 邓小娴)

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