一个房地产项目由于征拆的原因，造成一期与二期之间开发的时间相差10余年。开发商欲按重新变更的规划设计报建二期项目，却引起了一期业主们的反对。无端平地起波澜，业主与开发商的立场、利益相互对立而难以调和，究竟孰是孰非呢？

一石激起千层浪二期项目变更引发原业主不满

近日，《汇洋威尼斯花园二期(B座)建设工程规划许可批前公示》贴出后，立即引起了汇洋威尼斯一期（A座）业主们的强烈不满。业主们认为，汇洋威尼斯花园二期(B座)变更了规划设计，改变了该小区的整体结构与空间布局，损害了一期业主的利益。　　

“二期更改了设计且通过了有关部门的审批”这一消息让一期业主们炸开了锅。业主们在微信群里一致声讨开发商的无良与相关部门的违规，业主们决定通过业主委员会组织召开业主大会，共同商量应对二期变更设计问题的方法。　　

“买房时售楼小姐是保证了二期如何建设的，当时划有白线，有广告图片等，亦有政府批文，这是向社会公开作出的承诺，怎么能说变就变呢？”A座业主们群情激愤，认为威尼斯二期（B座）变更的施工方案严重损害了A座业主的自身权利，如通风采光及眺望权、景观权等，要求主管部门停止审批威尼斯二期（B座）的变更规划设计，按照原来的规划设计进行施工建设。　　

威尼斯A座业主开始了他们的维权之路。他们搜寻、收集了原来的规划建设图纸、楼盘模型、广告宣传等相关材料，向市规划部门反映问题，同时请人书写上诉书，在200多户业主们的共同签名后到市信访局投诉。　　

4月18日，市自然资源局在芙蓉园会议室主持召开听证会，邀请威尼斯一期（A座）业主代表与开发商代表共同出席。听证会上双方各执一词，唇枪舌剑展开辩论。市自然资源局充分听取了双方的意见与建议，希望双方加强沟通与交流，协商解决双方之间的分歧。截至到目前，并没有形成一个官方的结论性意见。

合法利益受损业主呼吁要以诚信为本

为什么一个房地产项目的二期工程因为更改设计会给一期业主带来这么强烈的反应呢？威尼斯一期（A座）代表叶女士告诉记者，A座与B座原来设计为沿武江南路斜向并排的，正门面向武江河，小区设有绿地、主题花园，车位充足，有车道连通2、3楼车库。“威尼斯AB座作为一个整体，布局合理，外观协调，当时标榜是韶关的地标性建筑，无敌江景、高档小区，我们一期业主也是冲着这些才在这里购房安居，房价也是当时最高的。”叶女士说道。　　

据介绍，二期主要有以下几个方面做了大的改变：一是取消了威尼斯小区正门；二是设计的主题花园被占用，改为二期架空裙楼，公共绿地面积被侵占；三是B座建筑方向及建筑结构的变更把A座遮挡了，严重影响了A座住户的采光、通风、江景景观等。此外，还有停车位减少，A座、B座间公共通道连接不顺畅等问题也让A座业主十分不满。　　

叶女士说：“原来设计有大门、绿地、花园，两座建筑之间也十分协调，变更设计后这一切都没有了。10年来，我们A座业主一直使用光明小巷临时小门出入，人车混杂，十分不便，原指望二期建好后能光明正大从大门出入，但变更设计后这一切都成了泡影。”　　

叶女士认为，政府部门之前批准的规划应该具有法律效应，说改就改岂非儿戏？她强烈要求开发商遵守承诺，按照原来设计进行施工，相关主管部门要履行好监管之责，确保A座业主们的合法权益不受损害。“现在是个法治社会，诚信是个最基本的准则，出尔反尔，只能失信于民。”她说道。

两期相差10余载开发商认为变更设计合理合法

威尼斯开发商为什么还要变更呢？开发商代表表示，威尼斯地产项目于2006年报批报建的，2008年一期（A座）楼盘全部售出，二期楼盘由于征拆的原因拖了近10年，直到2017年才全部拆迁完成。到目前时间已经过去了10多年，2006年报批的规划设计已经完全不能满足目前的规划要求，所以开发商根据我市最新的房屋建筑的相关规范要求，对二期项目重新进行了规划设计，并重新向规划部门报建。　　

该代表认为，变更的规划设计充分考虑了原业主的利益并综合当前规划需求，从多个设计方案优选出来，相关报建、公示的程序都是合法合规。该代表强调，报批是有时效性的，由于客观原因造成二期项目的迟延，开发商根据实际情况调整规划设计完全是合理合法。

文字：韶关日报记者 袁少华