“为什么粤北国际物流中心5年时间过去了，项目推进如此缓慢？”“华南装备园三通一平什么时候才能落实到位？”“企业融资难、贷款难，政府是否出台了扶持政策？相关单位有没有落实到位？”昨日21时05分，由市委、市政府主办，市委组织部、市委宣传部联合承办，市广播电视台协办的全市首档全媒体大型问政节目《市民问政》第二期：《发展路上服务先行》播出。相比第一期节目，第二期《市民问政》在形式、环节等方面有所创新，且提问更为犀利。　　

市民问政第二期现场。

市工信局党组书记、局长陈来安，市商务局党组书记、局长张雯，韶关工业园区管委会党委副书记翟成洪直面视频“揭丑”，市民“拷问”，经过几轮的短片播放和现场提问、回应后，根据市委市政府督办工作领导小组办公室前期专项督查打分和现场评委、评议团打分，综合得分及排名情况为：韶关市工信局90.78分，韶关市商务局90.09分，韶关工业园区管委会88.88分。

现场评委及评议团针对被问政单位回应表明态度。

问政市商务局

市民提问一：资料显示，粤北国际物流中心2014年开始招商，2017年已经纳入省重点建设项目，但是目前的粤北国际物流中心规划用地上，还没有园区开发建设的一些迹象，甚至还有一些民房建在上面，对于这个问题，商务局有何解释？为什么这个项目推进这么缓慢呢？　　

张雯：这个问题主要有三点原因，一是受皇岗铁路货运站的项目《可行性研究报告》（以下简称“可研”）获批复的影响，涉及的问题比较多，该项目已经列入了广铁集团2018~2020年十大物流基地项目。目前，“可研”已经上报中国铁路总公司审批，就看今年年中能不能获批。第二个原因就是各类审批比较严格，该项目位于皇岗森林公园内，目前我们韶关市针对皇岗森林公园范围进行重新规划，必须要完善林地置换手续以后，才能进行土地的开发利用。第三个原因是土地的收储难度比较大。这个项目占地面积是7800亩，区域内涉及到土地的权属比较复杂，征收要求的程序和难度都较大，延缓了这个项目收储的进度。下一步，我们还将做好职能工作与广铁集团保持沟通联系，争取铁路部门尽快批复该项目的“可研”，加快项目建设。　　

市民提问二：有企业负责人反映我们商贸物流资源得不到有效整合，影响了物流企业发展，针对这个问题您有什么看法？　　

张雯：针对这一问题，我们商务局也做了一些工作。一方面是进一步降低物流运输企业的经营成本，根据相关政策对一些税额进行减免。另一方面，我们也在加快物流基础设施的建设，丰富物流的运输方式；第三方面的工作就是重视发展这个专业市场，想转移引进广州、珠三角等地区的专业市场到韶关来。省交通厅也正在建设全省的交通信息平台，这个平台建成以后将会把企业信息跟货主信息相互联通，可以有效降低物流运输车辆的空驶率，大大降低生产企业的物流成本。

问政韶关工业园区管委会

市民提问一：华南先进装备产业园目前并不具备投产条件，三通一平没有落实到位，不知道这个问题得不到解决的原因是什么？　　

翟成洪：刚刚短片中这个企业反映的情况，我们已经有所了解，也一直在跟进。原因主要是征地拆迁难，面对征地拆迁难的问题，我们采取了三个方面措施，一是积极向上面部门争取用地指标。二是我们要加大这个土地报批力度，提高工作效率。三是我们已经成立了专门的工作组，进驻华南园，对每一宗土地进行分析，发现问题在哪，项目进度卡在哪，我们会一个环节一个环节去解决。　　

市民提问二：从企业的角度来说，只关心的是你在招商让我进来的同时，你给我答应的各种各样的条件，可是当我真正想要落地的时候，这些都得不到兑现，对于这个问题你们怎么看？　　

翟成洪：通过这个问题，我们发现还需自我检查的地方很多，需要改进我们的流程，提升我们的服务质量，接下来我希望涉及到这个项目的企业能来跟我们进行沟通详谈，我们也会有专门的人，专门的机构去与企业对接。　　

市民提问三：为什么办证这么难，造成我们的企业融资也难，因为我们的证件不齐，有什么措施，在什么时间能够解决这个问题？　　

翟成洪：这个问题我们不回避，通过市委市政府的“1+5”解决历史遗留问题的一个办法，这个办法的实施有效解决了办证难问题，现在两家已经办成了，还有6家补齐手续正在办理当中，解决这个问题是一个过程，也请你给我一点时间，给我们园区一点时间，想办法，一个问题一个问题解决。

问政市工信局

市民提问一：企业融资难、贷款难，信用贷、合同贷难以落实到位，另外过桥资金的压力大，有什么办法可以有效解决这个问题？　　

陈来安：为了解决问题，我们在金融局设立了一个扶持资金转贷续贷资金池，这个资金的作用就是为中小企业提供转贷的支持。接下来的三年，市里已安排资金将要为企业提供15亿元的转贷支持，同时，我们工信局实行了中小企业贷款风险补偿，储备了8000万元的风险资金，当企业贷款发生风险的时候，可以由我们的资金跟银行按照一定的比例来承担这个风险。　　

市民提问二：在讲招商引资的同时对现有有价值的企业如何扶持壮大，避免舍近求远的问题？　　

陈来安：我们工信局起草的扶持民营企业政策就是，对存量企业要加大支持，包括企业管理等方面，促进企业发展提升，并且鼓励我们现有企业，进行技术改造，我们会给予技改资金的支持，解决在企业发展中遇到的一些融资问题。但是，在做优存量的同时，还要做大增量，没有增量就没有后劲，本土企业有意回乡创业的，我们也要加大支持力度。　　

市民提问三：据了解，我市是有人才引进政策的，那么，执行起来的时候会不会有什么执行不到位，或者说吸引力不够等方面的问题？　　

陈来安：用工难没解决，那么企业要发展壮大就无从谈起，所以作为我们工信部门，直接服务企业，要协调相关部门，特别是人社部门，一起来研究我们韶关面临的用工难问题，分析原因，找准问题，制定好措施。我们跟人社部门要搭建一个招工招聘信息平台，举行有针对性的招聘会；同时还要发挥我们韶关技术教育这个重要基地的作用，鼓励企业对一些普工、特别是技术工人采取订单式培训模式，跟技校达成协议，根据企业自身需求进行人才定制培养，进而解决他们的供求问题。

观察员点评

点评一：各部门要加强协调配合，形成合力，共同营造良好的营商环境。　　

市委党校教务科科长、副教授陈伦盛：通过参加这个问政活动，我也有三点思考，第一是我们的经济服务部门，应该进一步增强主动服务的意识；第二是我觉得主要部门之间要加强协调配合，共同形成合力，解决相应的问题；第三是我们应该全力营造良好的营商环境。　　

点评二：各相关部门要增强主动服务意识，切实解决相关问题。　　

韶关学院政务学院副教授、博士马全中：我们韶关市的营商环境，还是有一些需要改进的空间，比如说，融资难，征地难，人才问题，用工问题等都亟待解决！我们韶关市的各相关部门要做好落实工作，增强主动服务的意识，引领、推动、协调、说明相关工作，使我们韶关市整体的营商环境变得更好！

文/图：韶关日报记者 曾珍