里面是正规的市场，外面是生意红火的街边乱摆卖，这样的画面在市区兴隆市场周边早已见怪不怪。附近不少居民表示，“街边档”虽然价廉方便，但食物的卫生、质量无法保证；摆摊的菜农不注意保洁，道路遍地狼藉；占道经营造成交通拥堵，影响群众出行，给过往车辆、行人带来一定安全隐患。

市场外有“小市场”小贩变成“拦路石”

近日，记者来到位于浈江区的兴隆市场，发现想进入市场里面还不是件容易事。只见市场外围摆满地摊，两个菜篮、一张编织布或者塑料薄膜在路边一放就是一个小摊。记者从小路走到兴隆市场，一路上水泄不通，短短几十米的路程走了近10分钟。　　

家住附近的莫阿姨带着孙子一起来买菜。她向记者抱怨道：“这段路摆满了摊档，推着婴儿车行走更是困难。”当记者询问在一旁打扫的环卫工人时，她表示，“市场外有不少摊贩在摆摊，尤其是早上最多，这条小路本来就狭窄，道路两边都摆摊，人多的时候拥挤不堪。”记者看到，一些菜贩将黄叶烂叶、剥下来的笋壳随意丢弃在路边，离去时挑起菜篮就走，鸡鸭鱼摊档附近血水横流，散发着阵阵恶臭。“太脏了，打扫这里的卫生太难了。”环卫工人表示出些许无奈。

不受限成为“小市场”滋生的“温床”

记者在现场看到，市场外摆摊的商贩中，一部分人卖的是自家种的蔬菜和水果，因为种类不多、数量有限，基本不会在市场里租用正规摊位销售；另一部分则是一些流动的商贩为了省下摊位费，同时减少买卖限制，常年在市场外找个固定位置摆摊经营。这些“流动菜市场”的出现不仅妨碍市民通行，影响农贸市场整体形象，更给环卫工作增加负担。　　

在兴隆市场内经营的商贩告诉记者，“搬进市场要受到各种‘限制’，在市场外摆摊却没人管，菜农当然喜欢在路边摆摊。反正在市场里有的，在路边都买得到，街坊也喜欢在路边摊买。”这就成为市场外“小市场”滋生的“温床”。　　

据了解，这些流动“小市场”的摊贩通常会在市场进出口占据有利位置，向过往群众兜售商品，因为摊位费、税费等不用缴纳，所卖商品价格往往会比市场内的低，对正规经营户冲击较大，而且个别商贩会将垃圾随意丢弃，造成环境污染，对市场内的经营秩序产生很大影响。

执法人员多跑腿不让内外“两张脸”

占道乱摆卖一直是城市管理的顽疾，也是市民投诉的重灾区。由于商贩流动性大，难以监管，他们经常和执法人员玩“躲猫猫”的游戏，待执法人员一走，便故态复萌。很显然，执法人员的偶尔检查让商贩很容易掌握时机出来摆卖，当执法人员到来时便迅速躲避。更有甚者，以商铺当做“保护伞”，一旦执法人员到来便将物品收入店内，对执法造成很大困扰。　　

多年来，相关部门在整治占道乱摆卖方面没少下功夫，但是效果平平，整治工作像是围着磨盘转圈，治理、复发，再治理、再复发……那么，占道经营何时休？还路于民、还净于民、还静于民，何时才能实现？记者联系浈江区城市管理和综合执法局，该局有关负责人表示，他们正积极加强日常巡查，强化职能监管力度。通过实行“三定”常态化管理制度，对浈江中路、执信市场、启明北市场等重点路段实施“定时、定点、定人”，每天8时至11时30分、15时30分至18时30分安排人员蹲点，对乱摆卖、占道经营、乱拉挂等行为，做到发现一宗、整治一宗，还市民一个整洁有序的市场环境。　　

此外，该局还要求沿街商铺必须统一入室经营，以教育劝导优先，对屡劝不改的个人或单位从严整治，采取劝离、行政处罚等手段，规范市场经营秩序。　　

接下来，该局计划通过合理规划和科学布点，选取合适的位置设置新的临摆市场，规范流动摊贩经营，解决因执信路临时市场撤销后菜农卖菜难、群众买菜难等民生问题，慢慢杜绝市场周边乱摆卖现象，让市民能方便进入市场选购安全放心的食品。

作者：韶关日报全媒体记者 曾卓

编辑：廖卓敏