新丰县鲁古河国家湿地公园。

新丰县森林覆盖率位居全省前列。 黄世熊 摄

新丰县干群响应县委县政府号召,积极开展义务植树活动。

新丰县产业转移工业园马头园区。

新丰县樱花峪景区吸引了众多珠三角游客前来观赏。

新丰县梅坑镇梅南村春节期间油菜花盛开，村容村貌焕然一新。　　潘慧恩 摄

前　言

仲春时节，广阔的新丰大地上，远山繁花盛开，林间绿水潺潺。这片充满生机活力的山野，涵养了蜿蜒东流的新丰江，沿江两岸山峰层峦叠嶂，树木绵延茂密，构成韶关南部的一道绿色屏障，形成了云髻山、云天海等一个个天然氧吧，也造就了鲁古河国家湿地公园这一颗新丰地域上的“明珠”。因为切合了都市日益增长的生态休闲旅游需求，新丰优质的自然环境吸引了不少珠三角市民前来回归自然，放松自我，遨游青山绿水之间，尽情呼吸清新沁脾的空气。

作为新丰生态保护的大手笔，多年来，境内的鲁古河国家湿地公园试点建设工作一直在快马加鞭地进行。近日，试点工作顺利通过了省验收组的验收。作为新丰绿色发展的重头戏，位于该县马头镇的新丰县产业转移工业园马头园区内，韶能生物质发电项目二期、韶能绿洲生态植物纤维等项目正紧锣密鼓施工建设中，它们于年内建成投产，将为新丰全面实施“生态富民立县”战略，推动高质量发展注入一股强大动能。站在新时代新征程，展望坚持生态优先、坚定走好“生态富民立县”绿色发展之路的新丰，一幅幅青山绿水变成金山银山的美丽画卷在这里徐徐展开、一篇篇高质量发展的绿色文章在这里落笔开篇……

生态厚植县域发展绿色优势

新丰县是粤港供水工程水源新丰江的源头地区，鲁古河是新丰江的重要支流之一，也是粤港地区4000万群众的生态水源，水量充沛，水质清澈，素有“供港水四成三来自新丰江，十分之一来自鲁古河”的说法。

鲁古河发源于鲁古树帽山顶，全长33.6公里。沿河两岸奇花遍野，河面波光粼粼，使得鲁古河景区形成了“高山、平湖、峡谷”的风景特色，宛若新丰这片绿色海洋的一颗“明珠”。依托这一得天独厚的资源，新丰于2014年向国家林业部申报建设鲁古河国家湿地公园，并于同年得到批复同意开展试点建设。

近年来，通过封、管、造、育等综合措施，公园内的森林郁闭度平均达到0.8以上，森林覆盖率更是高达92.74%。在试点建设推进过程中，鲁古河湿地公园规划秉承“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的基本原则，在公园内设置宣教展示区功能区，着力提高人民群众爱护湿地、保护湿地的意识，以利于促进新丰生态文化的提升和传播，推动生态文明建设，对新丰树立生态名片起到积极作用。

鲁古河国家湿地公园只是新丰建设生态文明，坚定走好绿色发展之路的一个缩影。说起生态建设，新丰在此方面从未停下过脚步。今年的县委十三届七次全会上，该县县委书记刘祥锋表示，作为国家重点生态功能区，良好的生态是新丰的核心竞争优势。坚持走生态优先、绿色发展之路，是新丰高质量发展的出路，是新丰全面深化改革的新路，是新丰人民致富的财路。

会议要求，今后要结合新丰县情实际，在省委“1+1+9”的工作部署和市委生态功能区定位中找到推动县域“生态富民立县”战略的切入点、发力点，自觉肩负起绿色发展的使命和担当，统筹好生态保护与经济发展的关系，把新丰的绿水青山变成经济发展的金山银山、新丰人民的幸福靠山；继续从严抓好中央、省环保督查反馈问题整改，认真落实主体功能区规划，科学地调整各类生态保护区范围，进一步优化绿色发展空间格局。

2014年，新丰境内的森林覆盖率就已超过80%。尽管如此，当地在接下来数年间还是通过植树造林、封山育林等措施，不断巩固扩大这个优势。仅2018年就完成造林更新面积4.241万亩，其中建设森林碳汇工程0.42万亩、建设大广高速县城段带花彩叶景观林带2.1公里，综合造林成活率达99%以上，在全韶关造林成活率排名前列。

工业打造县域发展绿色引擎

作为韶关市对接粤港澳大湾区的“前沿”，生态发展的实践正在重塑新丰这座城市的格局，让绿色发展底色更加鲜明。

党的十八大以来，该县牢牢把握高质量发展的根本要求，以经济、生态、产业“三化融合”为路径，坚定产业发展“绿色方向”、坚守招商引资“生态门槛”、坚持项目落地“绿色章程”，持续发力优化产业结构，积极推动产业转型升级，不断提升经济发展“绿色含量”，努力实现经济发展与环境保护“双赢”。

在构建绿色产业体系下，新丰县产业转移工业园马头园区成为了重点打造的发展引擎。该园位于马头镇105国道旁的湖塘村和雅盖村，距县城15公里，距大广高速马头出口处约2公里，道路交通便利。目前园区内已有14家企业建成试投产，其中，由韶能集团主导培育环保餐具制造、新能源等产业，推动园区从涂料产业集聚发展改向绿色循环经济转型升级。

为了劝退与“生态优先”战略不协调的企业项目，提升绿色发展能级，新丰严格落实《新丰县产业准入负面清单》，大力推动传统产业绿色节能改造，将一切不符合产业政策的项目均拒之门外，坚决守好生态底线，精心招引和培育壮大绿色低碳新型工业，让新动能尽快成长为“主力军”，做强绿色工业。

“哪怕税收再多,破坏环境就是吃祖宗饭，断子孙路。”在新丰县委书记刘祥锋的心中，经济账、生态账和发展账，全都捋得清、掂得明。

不搞大开发，不是不搞开发，而是寻找绿色的、可持续的开发项目。去年产业园新引进的兆盈（新丰）装饰材料有限公司就是一家通过了ISO9001标准化材料质量管理体系和ISO14001环境管理体系的环保型企业。

通过有效执行“准入制度”，新丰工业发展和生态两条底线越守越牢，践行“绿水青山就是金山银山”理念的每一步都走得更稳更实。

农旅增添县域发展绿色元素

党的十九大报告指出，要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。旅游作为人们追求美好生活当中的一项重要内容，可以有效融合农业、生态、文化等各种资源，满足人们对物质与精神等多方面需求。

为让旅游环境更富绿意，赏心悦目，2018年，新丰在实施“乡村振兴”战略中加强统筹，深入推进生态建设，共完成11个乡村绿化美化工程示范点建设，其中省定贫困村示范点8个。建设内容包括村居的庭前屋后、公共休闲绿地、绿化景观路、庭院绿化示范区和水源涵养林，并结合乡村示范点建设完成的梅坑村一河两岸景观林带建设以及茶江村、来石村、茶峒村等精准绿化。同时，围绕城市提升在新105国道两旁、云髻山景区、后山公园、塔山公园种植彩叶带花观赏性阔叶树种350多亩，提升城市景观，营造了森林围城效果。

生态产品中的另一个大类就是农产品，这是百姓每天生活中不可或缺的。可是说起现代农业，新丰很多人仍停留在传统种养观念中，只知浅耕粗作，广种薄收，产量不高，质量不优，再加上化肥农药的使用，使原本效益不高的当地农业发展前景越来越暗淡。为了提高农业绿色化优质化程度，新丰在现代农业领域积极探索，推动生态要素向生产要素转变。去年，该县黄礤镇茶叶产业园成功入选广东首批农业产业园。

“我们在产业园的建设过程中聘请专家团队，研究落实研究机构和团队，加强园区科技支撑，以科技刷新农业‘绿色’，让农业产业园的发展更好地‘嵌入’周边环境。”新丰县分管农业的副县长胡志彬说。

今年，该县还积极开展农业主题教育活动，在清除限用农药对食用农产品的威胁方面深下功夫，全力净化农业投入品源头。一方面，加大监督巡查力度，结合各种农业投入品专项整治行动和日常巡查，加强农业投入品监管，加大对种子、肥料、农药等农业投入品和农产品质量监督抽检力度，严厉打击违规经营生产农产品行为；另一方面，加强“三品”获证企业的证后监管力度，切实保障农产品的质量安全，引导更多农户自觉融入新丰绿色生产生活。

村庄靓，田园美，农旅结合更有味。着眼于推动生态优势有效转变为经济优势，2019年春节，新丰利用冬闲土地种植了3840多亩油菜花，尤其是连片种植面积达200多亩以上的丰城街道龙江村、沙田镇叶屋村、遥田镇维新村、梅坑镇梅坑村等地，油菜花吸引了大批游客前去观赏游玩。其中，马头秀田村停车场大年初三车辆达810辆次，仅春节期间，停车场收入达6万多元。

其实对农旅结合之路的布局，新丰早已闻声而动了。在2018年“农丰节”期间，该县就联合珠三角和县内的旅行社首发“乡村旅游券”，制定的专属旅游线路，县内各大景区、农家乐、民宿等涉旅企业提供优惠让利，实行旅游联合营销，近500名外地游客参与。梅坑镇张田饼印馆作为首站，将非物质文化遗产张田饼印与参观体验式相结合，受到游客热捧，开幕式当天馆内游客已近千人。

守护好山山水水，让青山绿水带动一方发展，造福一方百姓，新丰大步走出了绿色发展推动乡村振兴的新路径。

环保强化县域发展绿色防线

如何在高水平的保护中实现高质量发展，使新丰人民切实享受到生态提升的效益？明确生态环境底线和守住自然资源上线显得至关重要。

去年，新丰根据《广东省环境保护厅、广东省发展和改革委员会关于做好生态保护红线划定工作的函》的要求和韶关市有关精神，积极开展生态保护红线的划定工作，制定了《新丰县2018年污染防治攻坚战工作任务清单》，各部门按各自职责，加强管理，迅速行动，对新丰江流域的“散乱污”企业进行全面排查整治行动，联合各镇（街）全面排查对环境影响较大的落后企业，对“散乱污”企业进行分类整治，实施关停取缔、整合搬迁和整改提升等措施。目前，关停取缔企业23家，整改提升29家，停产搬迁3家。

另外，通过贯彻落实固体废物“三个一”专项行动，召开打击固体废物非法处理工作会议，与企业签订责任书和承诺书，对固体废物产生单位进行专项大排查；通过开展非法采砂联合执法整治行动，实施丰江河打捞工作常态化，全力积极推进基建PPP项目，全面打击整治回龙和稀土矿点；加强工矿企业监管和矿山生态修复，先后开展云髻山、三岔、雪峒3个瓷土矿点及利坑石场矿点复绿补植。

针对“十三五”期间，国家主要污染物总量减排政策将发生重大变化，新丰按照原环保部“十三五”污染减排思路展开相关工作。同时，按照原市环保局下达的2018年污染减排任务，落实责任，强力推进11家规模化养殖场污染减排工程和减排台帐建设；加强鸿丰水泥公司烟气脱硝设施运行监管，确保脱硝效率达到50%以上；加大污水管网建设和处理设施提标改造力度，确保县城生活污水处理厂、马头镇市政污水处理厂正常运行，完成今年减排目标阶段任务。

进入新时代，书写新答卷。坐城观山，推窗见绿，仰望蓝天，俯掬清波……新丰正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，着眼于满足人民群众对优美生态环境的需要，顺应人民群众对美好生活的向往，紧紧围绕“全力筑牢粤北生态屏障、打造绿色发展韶关样板、争当北部生态发展区高质量发展排头兵”目标，坚定践行生态优先、绿色发展理念，用加快推进生产体系、生活方式、生态环境绿色化的成效，做实可持续、高质量发展。

“绿水青山就是金山银山”。绿色，正成为新丰发展最鲜明的底色、最持久的优势。

“数”说新丰

●2018年，新丰城区环境空气质量自动监测站有效监测天数为351天，其中空气优良329天，空气质量优良率为93.7%。

●新丰江及支流的主要监测断面达标率均为100%，均达到地表水水环境功能区划要求。韶关至河源的跨市河流交接断面（马头福水）达标率为100%。

●与2016年底相比，森林覆盖率保持在80.8%，森林蓄积增加29万立方米，郁闭度得到提高，森林质量有所提升，森林景观更加美丽和浓郁。

●完成造林更新面积4.241万亩，其中建设森林碳汇工程0.42万亩、建设大广高速县城段带花彩叶景观林带2.1公里。（本版撰文：黄俊 黄权伟 陈志佳 罗静兰 本版图片由新丰县委宣传部提供（除署名外））