民族要复兴，乡村必振兴。

驻镇帮镇扶村是一项新机制，是广东的开创性探索，也是对广东脱贫攻坚经验的重要延续。“以镇带村”，目的就是要推进镇域产业聚集、镇村联动发展，实现城乡融合发展，让乡村振兴有更切合实际情况的支点，满足农民群众美好生活需求，实现以“镇”兴开创乡村振兴新局面。

翁源县8支乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队自2021年7月入驻以来，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求，念好驻、帮、扶“三字诀”，探镇情、找问题、谋对策、定规划，在因地制宜的基础上，充分发挥帮扶单位的特色优势，凝聚政策、资金、科技力量，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。

深调研
擘画镇域振兴蓝图

省、市、县乡村振兴局有关负责同志在翁源县德芳兰园（新园）调研。 陈泰航 摄

驻镇帮镇扶村作为新机制，毫无经验可循，对驻镇帮镇扶村工作队来说，只能摸着石头过河。

“入驻的第一件事就是尽快走遍官渡的所有村庄、社区。”广东省发改委、农业银行广东省分行驻翁源县官渡镇帮镇扶村工作队队长王慧说，自入驻之日起，工作队就马不停蹄，花了半年多时间跑遍了官渡镇19个行政村、2个社区，力求通过“解剖麻雀式”的深调研，全面摸清镇情村情民情。

坚持问题导向，驻官渡镇帮镇扶村工作队先后交出《关于官渡镇产业发展的调研报告》《关于官渡镇公共服务重点领域情况的调研报告》等5份调研报告，为解决痛点卡点难点问题、擘画未来发展蓝图夯实了基础。

“工作队来了之后，编制了以‘摸清底数、把脉定向，项目引领、挂图作战，镇村统筹、联农带农’为特色亮点的‘1本规划、1个项目库、1份图集’三个‘1’成果，为官渡明确了今后5年的发展目标、重点任务、重大项目，这是最大的调研成果。”官渡镇党委书记叶米昌说。

2022年8月，经市县初评推荐、专家评审、实地核查，驻官渡镇帮镇扶村工作队提交的《翁源县官渡镇镇域乡村振兴规划（2021-2025年）》荣获广东驻镇帮镇扶村“双百”（“百份优秀乡村振兴调研报告”“百份优秀镇域乡村振兴规划”）评选活动一等奖，为韶关市唯一获得一等奖的规划。《关于官渡镇的产业发展调研报告》获得三等奖。

与此同时，驻龙仙镇帮镇扶村工作队撰写的《乡村振兴驻龙仙镇帮镇扶村工作队调研报告》《镇域经济规划》经市乡村振兴局推荐到省评选，也荣获二等奖。

据了解，驻翁源县龙仙镇帮镇扶村工作队由来自该县财政局、县自然资源局、县乡村振兴局、农业银行翁源县支行、人社三支一扶人员、团委高校毕业生志愿者的业务骨干与年轻力量组成，面对乡村振兴新形势、新任务、新特点，工作队沉到一线，根据龙仙镇各村自然条件优势、生产习惯和特色产业制定《驻龙仙镇帮镇扶村工作队产业帮扶规划（2021-2025）》，明晰文化艺术旅游业、生态休闲旅游业、蔬菜种植业、特色农作物种植业、林下经济、蚕桑产业、农产品加工业、飞地经济、建设乡村振兴车间九大产业类型，并对25个行政村拟定“一村一品”共45个项目，分别布置在龙仙镇县城规划区、蓝李片区、三华片区、南浦片区四大片区。

2022年7月以来，翁源县的8支驻镇帮镇扶村工作队奔赴各村、社区，寻镇情、找问题、谋对策、定规划，交出了一份份沉甸甸的乡村振兴调研报告和镇域乡村振兴规划，为全面推进乡村振兴开拓新路径。

促招商
发展富民兴村产业

腊岭木工坊是翁城镇打造的乡村振兴车间之一。徐颖 摄

在坝仔镇辉星村，坐落着坝仔镇第一家乡村振兴车间——翁源县坝仔镇增丰薯莨加工厂，该车间带动附近30多名村民实现家门口就业，人平均月薪可达5000元左右。

坝仔镇驻镇帮镇扶村工作队队长李圣鹏认为，乡村振兴的关键是要发展产业。他们走访调研发现，坝仔镇内各村均存在一些类似停用的村小学、山林地等闲置资源。受到东莞地区“村民车间”和市、县文件启发，该工作队积极推动各村委以村集体的名义统筹各村闲置资源，走出去把珠三角一些富余的加工产业链引进来，着力打造村内的乡村振兴车间。

除坝仔镇增丰薯莨加工厂外，该工作队还成功引进了珍珠村的宏鑫（韶关）工艺品有限公司、鲁溪村的鲁顺（韶关）毛绒玩具厂等。“工作队以后的工作重点就是要培育更多新型经营主体，推广优势产业，盘活坝仔镇的闲置土地资源，继续引进乡村振兴车间，多点开花，壮大集体经济，促进村民增收。”李圣鹏说。

在翁城镇的腊岭木工坊，工人们正在娴熟地操作机器切割木材，一旁的展示厅陈设着他们精美的木艺成品。这个曾经废旧闲置的腊岭村小学校舍，在驻翁城镇帮镇扶村工作队的大力支持下，摇身一变成了木艺产学研基地，也是翁城镇打造的乡村振兴车间之一。

据介绍，该乡村振兴车间占地面积2300㎡，总投资300万元，于2021年11月初开工建设，2022年4月完工投产，带动周边群众就业20多人，每年可为腊岭村村集体增加收入5万元，计划打造成集木艺展示厅、生产车间、手工教室、民宿于一身的文旅深度体验综合体，带动当地文旅产业的发展。

让“钱袋子”鼓起来，成了大家普遍的共识。2022年以来，驻龙仙镇帮镇扶村工作队成功引进韶美实业有限公司、书堂文旅管理有限公司、爱乐玩具厂、广东丝源集团、广东中新菌业有限公司等5家产业项目，总签约投资金额共4.756亿元；驻新江镇帮镇扶村工作队指导新展村成功流转352亩荒山（经济林）并引进企业种植香水柠檬；驻周陂镇帮镇扶村工作队大力发展文旅产业，在龙田村引导农户种植300多亩荞麦，打造荞麦花海旅游风景线；驻铁龙镇帮镇扶村工作队利用铁龙镇林业资源丰富的特点，引进翁源县吉森绿色生态科技有限公司，租用铁龙林场和龙化村850亩生态林，种植灵芝、金线莲、黄精等林下经济作物，投资额达1500万元。

乡村振兴，最终要让农民增收致富。发展富民兴村产业，激活镇村潜力，成了工作队的必然选择。“接下来，还是要引导激励驻镇帮镇扶村工作队深度参与招商引资、发展镇域经济，引进一批符合当地产业发展方向、具有带动力的产业和企业，做强产业帮扶，助力更多企业、资本‘引进来’‘走出去’，不断提升镇域经济社会发展水平。”翁源县乡村振兴局相关负责人说。

注活水
助力企业纾困解难

驻江尾镇帮镇扶村工作队在翁源智慧农田菌业有限公司走访。受访者供图

融资难，向来是制约农村产业发展的难题之一。

近日，驻翁源县江尾镇帮镇扶村工作队发挥金融活水助力乡村产业振兴作用，对辖区内的农业公司加大帮扶力度，全力为企业纾困解难，利用优惠政策协助翁源智慧农田菌业有限公司申请到250万元的乡村振兴产业低息贷款，解决了该企业计划扩大产能规模但融资困难的问题。

据了解，该工作队自进驻以来，对标服务“三农”高质量要求，全流程、全主体、全方位做好乡村振兴金融服务工作。一方面，工作队利用空余时间实地走访了解企业需求，及时提供优质金融服务；另一方面，工作队联合农行翁源支行到江尾镇各村开展多次宣讲会、金融服务乡村振兴宣传月等系列活动，宣传乡村振兴金融政策及金融产品。在实地走访过程中，工作队发现乡村企业经常遇到销售渠道有限、扩大规模但资金短缺、融资难等老大难问题。

翁源智慧农田菌业有限公司位于江尾镇联光上二村，主要种植销售食用菌。一直以来，该公司种植的草菇食用菌广受消费者喜爱，市场上经常供不应求，之前想方设法通过多种途径融资扩大种植规模，但满足不了公司融资需求。

了解这一情况后，工作队多次走访，深入了解公司的经济状况、资金缺口、融资需求等情况，利用现有乡村振兴惠农金融政策，推荐申请低息无抵押的乡村振兴产业贷，依托广东省农业融资担保公司平台，方便快捷成功申请到250万元低息大额的经营贷款，提升融资效率，降低融资成本，有效解了企业燃眉之急。

驻江尾镇帮镇扶村工作队由东莞市厚街镇人民政府牵头，东莞市民政局和东莞市农业农村局参与组成，包括一名金融助理，共有6位成员。“金融助理的下沉，为乡村产业引入金融‘活水’。”该工作队队长李建双说。

自该工作队入驻以来，结合走访调研，明确中小微企业及农户对于扩大生产资金的需求，持续推广各级金融优惠政策，助力小微企业排忧解困，已协助当地农户办理乡村振兴贷款27笔，合计938万元。

一年多来，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，精准支持乡村振兴产业发展，翁源县各驻镇工作队积极发挥农业银行金融助理宣传员、联络员、服务员作用，用金融力量不断破解乡村振兴的难点、痛点，不断提升金融服务支持乡村振兴水平。数据显示，截至2022年9月30日，翁源县脱贫人口小额信贷贷款存量644笔3167.78万元，各驻镇工作队金融助理面向乡镇、村委、农户宣传金融服务政策161场次，触达受众2225人次。

谋项目
夯实基础设施建设

驻江尾镇帮镇扶村工作队积极协调筹集建设资金30万元，为松塘至江尾7公里主干道全线安装太阳能路灯147盏，解决村民夜间出行难问题。受访者供图

道路升级改造、完善污水处理设施、敷设排水管网、沿街建筑物外立面提升……在官渡镇六里片区的大街上，工人们正有条不紊地进行施工，曾经的老旧街区将迎来“蝶变”。

王慧介绍，官渡镇街及周边村庄提升工程是工作队推动“连片打造重点区域、营造美丽圩镇”的重点建设项目之一，位于官渡镇六里社区、河边村，总投资约3025万元，其中省发改委支持2500万元，主要建设内容包括道路升级改造、建设排水管网及污水设施、沿街建筑物外立面提升、道路绿化亮化工程以及村级文明实践所等其他配套基础设施。项目建成后，将极大改善六里社区、河边村等村庄人居环境，进一步提升街道风貌水平，提升基础设施供给能力，预期惠及项目所在地及临近村庄2万多名群众。项目已于2022年9月全面开工建设，计划2023年3月中旬竣工。此外，为补齐镇区防汛排涝短板、切实保障百姓生产生活安全，工作队与镇政府快速行动、精心谋划总投资约4900万元的官渡新镇区排水防涝综合整治项目，并积极沟通协调项目要素保障问题，争取项目尽快落地实施。

在龙仙镇，工作队也积极主动解决各村反馈的民生短板问题。青龙水圳年久失修，灌区涉及10个村1.21万人，影响1.38万亩农田灌溉用水，该问题多年未解决。了解情况后，工作队积极主动与龙仙镇党委政府、县水务局、县财政局等相关部门沟通，经过多次对接推动，该项目成功申报入库，并在2022年8月开始施工建设，预计在2023年3月完成灌渠主体施工。

在翁城镇，省道252线翁源县翁城至横石水桥头段位于翁城镇中心区，与五一村、明星村、黄塘村、秀丰村及英德横石水镇互联互通。近年来，该路段车流量不断增大，过境货车较多，经常发生车辆堵塞问题，部分路面破损严重，且现有道路线型指标较低，各种车辆与非机动车、行人造成混行，路窄坡陡，周边杂草丛生，存在较大安全隐患。在驻镇帮镇扶村工作队的推动下，省道252线（翁城段）升级改造工程现已全面完工，街道面貌焕然一新。

广东开展驻镇帮镇扶村工作的“五大提升”任务中，其中两个分别是提升镇村公共基础设施水平、提升镇域公共服务能力，这也为工作队的帮扶路径指明了方向。目前，翁源县紧紧围绕乡村振兴已谋划531个项目，并入库67个大项目，涉及巩固拓展脱贫攻坚成果、产业发展、美丽乡村基础设施建设、水利设施、重点村建设、人居环境整治等方方面面。

乡村振兴并非一蹴而就。翁源县按照系统化、项目化思路，引导激励驻镇帮镇扶村工作队在各镇党委、政府领导下，因地制宜发挥主动性、创造性，振兴未来可期。

本版撰文：建喜 刘璐 徐颖 许永清

编辑：蓝洁雯