“白鹭下秋水，孤飞如坠霜。”秋冬时节，漫步始兴江畔，常常能看到成群的白鹭，或在空中盘旋飞翔，或在浅滩湿地觅食嬉戏，偶有游人走近拍照，它们也不惊不惧，犹如走进了“人来鸟不惊”的画中（如上图，邓斌摄）。成为白鹭每年迁徙的必经“驿站”，这是始兴水生态环境质量持续向好的真实写照。

党的二十大报告提出“统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理”。始兴深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实党的二十大精神，以全面推行河长制为抓手，将境内133条河流纳入河长制管理，以“水”为笔，凝心聚力统筹做好“水资源、水环境、水生态”协同治理“三篇文章”，打造了“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的始兴生态样板。

从严从细管好“水资源”

全域筑牢“水安全”屏障

水是民生之本。能否喝上“干净水”、用上“放心水”是群众最关心、最直接、最现实的问题之一。家住始兴县太平镇浈江村天子地小组的老万对此深有感触。

以前，该村饮用水主要依靠山区小型集中供水工程，“一到用水高峰期水压就不够，热水器都打不着火，下大雨时水还很浑浊。”老万说道。为此，始兴县大力推进农村安全饮水保障工程，把浈江村等具备扩网条件的村纳入花山水厂扩网工程，实现了城乡一体化供水。老万喜形于色，表示：“现在我们村跟县城一样，用的都是花山水库的水，水质好了，水压够了，也不用担心热水器打不着火了。”

据悉，始兴守牢“供水”民生线，持续推进农村安全饮用水保障工程。2022年，投入2.16亿元，谋划实施城乡供水补短板项目，扎实推进自来水厂新建、花山水库引调水等应急备用水源项目，全面提升城乡居民饮水安全保障能力。同时，从严把好水源安全关，下大力气推动水源涵养林提质扩面，严控饮用水水源地、重点水库及主要江河周边林地砍伐，完成9000多亩高质量水源林建设。切实抓好水源地管护和监测，完成8个镇级水源地保护区划定，在全县镇级河长30人、村级河长123人的基础上，组建10支乡镇水源保护巡查队，对县域内10个乡镇185个水源点定期开展环境巡查和水质检测，县镇级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。

始兴县始终把严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”作为刚性约束，全面实施最严格的水资源管理制度，2022年全县万元GDP用水量较2020年下降16.75%，万元工业增加值用水量较2020年下降64.6%，水功能区达标率为100%。

谚语有言，“不怕旱，不怕涝，兴修水利头一条”。始兴县坚持把防大汛、护安澜作为水资源管理的头等大事，始兴率先实施小水电站生态流量整改以奖代补政策，完成222宗小水电站生态流量核定及泄放设施改造。稳妥推进小水电站清退工作，将影响防洪安全、经济效益低的17座小水电站纳入退出清单。全面加强小型水库安全风险管控，通过购买服务对28座公益性小型水库实行维修养护物业化管理，有效提升小型水库安全运行管理能力。同时，持续加固升级城镇河道岸堤、泄洪道、闸坝等防洪基础设施，完成14宗小型水库大坝安全监测设施建设。

正因如此，始兴在2022年6月遭遇“龙舟水”期间，全县防洪体系经受住了历史洪涝灾害的严峻考验，实现人员零伤亡。

打组合拳防治“水污染”

全面改善“水环境”质量

打好打赢水污染防治攻坚战是河长制的基础性工作。2022年，始兴地表水断面水质达标率为100%，考核断面优良比例达100%，无劣V类水体，随处可见“水清岸绿、鱼翔浅底”的景象。

据始兴县太平镇江口村的党员志愿者老邓介绍，几年前总有村民为图方便往河溪边倾倒垃圾，屡禁不止。这两年农村人居环境整治和中小河流整治同步进行，生活垃圾加速清运，河溪水质迅速改善。

“我们治河就是要打组合拳，既要清淤疏浚，也要加强巡防治理河湖‘四乱’。”始兴县河长制办公室负责人表示，“今年始兴完成了7.6公里中小河流治理，全县158名河长开展巡河共6988次，发现并及时解决浈江河始兴段等河湖突出问题41个。”

始兴县坚持锁紧“污水”直排阀。深入开展农业面源污染治理，推动粪污资源化利用和治理设施升级改造，畜禽粪污综合利用率达91.8%。深化工业源污染防治，企业排放达标率为100%。织密城乡截污网，完成10个镇级污水处理厂和73个村级污水处理站建设，城东片区雨污分流管网建设即将完工。常态化推进河湖“清四乱”，实行河道保洁市场化运作，每年投入200多万元委托专业队伍对县管河道实施常态化保洁，2022年清理河道372公里，清理漂浮物6780吨，河道水环境明显改善。目前，全县江河监测断面水质优良率始终保持100%，墨江水质保持在Ⅱ类水质。

始兴县河长制办公室负责人介绍，始兴还制定印发《始兴县2022年深入开展碧水攻坚行动工作方案》《始兴县浈江、墨江水环境整治提升工作方案》《始兴县农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》，投入9200万元，谋划实施墨江流域农村污水综合治理、北江流域水污染防治等重点项目，改善水环境的工作正在大刀阔斧地进行中……

以建促治修复“水生态”

让群众乐享“水福利”

始兴县第一总河长华关表示，要努力把始兴的碧道建设成服务人民美好生活的载体、传承客家历史文化的桥梁、展示生态文明建设成果的窗口。

近两年，始兴县成功打造了墨江生态园、“鱼鳞坝”、周前古村等一批滨江临水“网红打卡地”。夜幕低垂，市民到墨江河太平镇、城南镇段碧道的生态公园，沿着沿河步道走到生态公园，漫步景观桥，水面波光粼粼，游人暂息，悠然自得。周末，游客来到深渡水瑶族乡的鱼鳞坝，感受富有当地瑶族特色的碧道，到像鱼鳞一样的叠水缓坡拍照打卡。这一幅幅人水和谐的画面，正是始兴县靓丽的“水生态名片”。

高质量建设万里碧道是始兴县以建促治，改善水生态的典型。2022年，始兴县统筹整合乡村振兴、新型城镇化、中小河流治理、文旅基础设施补短板等项目资金，坚持“花小钱、办好事”，以较低的建设成本，高质量完成了11公里碧道建设。万里碧道建设注重因地制宜，根据乡野型、城镇型等碧道类型，深入挖掘运用沿河自然生态和人文历史、民俗风情等元素，因地制宜布设生态慢行道、亲水平台、穿林绿道等设施。如，清化河深渡水瑶族乡段碧道在建设时融入了当地瑶族特色元素，以瑶族民族文化元素为亮点吸引游客；浈江河马市镇段碧道突出古树名木保护与河溪乡野情趣，注重保留河道自然形态；主城区的墨江河太平镇、城南镇段碧道则以建设沿河步道、生态公园、景观桥等为主要内容，为城区百姓提供休闲亲水场所。

碧道建好后，沿途乡村都在积极探索“碧道+农旅产业”“碧道+乡村建设”发展模式，一条条生态旅游精品线路相继出现，助力乡村旅游和休闲康养产业发展。始兴以碧道建设为牵引，串点成线打造了杨梅、蔬菜2个省级现代农业产业园，谋划实施了“3个10万亩”特色农业产业带和“环车八岭”乡村振兴示范带项目，碧道建设为始兴聚集了人气、改善了环境、带旺了产业，实现了经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

始兴，千年古县。过去，因水而兴；未来，因水更兴。

作者：卢燕明 何诗颖

编辑：蓝洁雯