市代建局出台建设项目农民工工资新制度 “三聚焦”让农民工安“薪”

2021年,市代建局制定出台了《韶关市代建局建设项目农民工工资管理制度》(简称《制度》),在一定程度上保障了农民工的合法权益。今年,市代建局以“改革攻坚规范治理年”为契机,主动作为,针对《制度》保障农民工工资过程中存在的漏洞,修订出台了《韶关市代建局建设项目农民工工资管理制度(2022版)》(以下简称《新制度》)。《新制度》聚焦精细管理、严格监管、畅通诉求渠道,全力保障代建项目农民工合法权益,更大程度让农民工安“薪”。

聚焦精细管理,夯实工资保障基础

《新制度》通过细化职责分工、优化实名管理,督促及时验收等措施加强用工过程精细化管理,夯实农民工工资保障基础。一是明确参建各方职责,分工细化到岗。《新制度》明确代建方、施工方、监理方工作职责,并将职责分解细化分配到各个岗位,确保各方工作人员明确自己工作目标、工作标准。二是通过农民工进场离场确认优化实名制管理。进场核实登记身份,离场实时结清工资,“一进一出”实现劳动用工与工资支付的闭环管理,确保离场农民工及时拿到劳动报酬,无拖欠。三是督促施工方及时验收,工作质量马上验,完成工作量即时固化,从源头避免“工程质量”和“工程量”带来的劳动纠纷。

聚焦监督管理,强化权益保障力度

《新制度》通过构建全方位立体的监督体系,让农民工权益保障更有力。一是采用“链式”监管提高监管效率。《新制度》明确要求施工总承包申请本期(月)工程进度款时,必须提供上期(月)农民工工资发放银行流水、考勤表、经农民工签名的工资发放单及工资发放表公示照片,像链条一样设置检查节点。  通过“链式”监管措施检查工资是否足额发放、是否发放到位,只要其中任何一个环节出现问题,工程款支付将暂缓发放,直至问题解决。《新制度》出台至今,已对40期工人工资开展“链式”监管,覆盖农民工约5200人次,涉及工资金额超4600万元。通过环环相扣的“链式”监管极大地提高农民工工资发放的监管效率。二是引入监理单位作为第三方充实监管力量。《新制度》明确要求监理将农民工工资支付工作纳入日常监理工作,并在监理例会中及时通报农民工工资支付情况。目前,市代建局15个在建项目已全面落实监理监管制度。三是成立双随机检查小组,定期到在建项目检查农民工工资保障制度落实情况。检查小组通过“看合同、查考勤、算金额、核流水、问工人”全面检查农民工工资保障制度落实情况。

聚焦信息公示,提高工人维权便利

农民工能否顺利拿到工资回家,牵动着局领导的关注。为维护好农民工的切身利益,《新制度》为农民工送上一份“维权指南”。  

一是规范农民工维权信息公示。《新制度》对维权信息公示做了明确要求,对维权公示牌规格、设置地点、公示内容等进行明确,并要求每个班组进场时施工总承包单位必须带领两名农民工至维权公示牌处告知相关维权信息。通过“以点带面”的方式扩大维权信息知晓面。让农民工权益受侵害时能在第一时间依法维权。二是在农民工工作场所和居住场所设置该局投诉电话、邮箱、投诉二维码和信箱等,并由局内相关科室专门受理,让农民工就近维权,提高维权效率。  

《新制度》出台以来,市代建局已在15个在建项目中开展两轮制度落实检查,通过检查强化制度落地效果,有效地维护农民工合法权益。

作者:韶关日报全媒体记者 邹方筱 通讯员 张兰娟

编辑:张惠娟


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