今年以来，曲江区认真贯彻落实市委关于改革攻坚规范治理工作部署，坚持践行以人民为中心的发展思想，持续深化行政复议体制改革，通过创新“四步走”将调解贯彻行政复议全过程，开启复议为民新模式，让群众共享法治“红利”，架起群众和行政机关的“连心桥”，高效化解各类行政纠纷，达到了“三减少”（减少工作量、减少复议双方损失、减少不必要的矛盾纠纷）、“三满意”（申请人满意、被申请人满意、复议机关满意）的良好效果，有力维护了社会和谐稳定，让法治成为了城市最靓丽的底色。

即收即调，行政复议调解尽显高效

曲江区坚持即收即调、应调尽调，将行政复议调解前置到接收申请环节。该区行政复议机构在收到行政复议申请书后进行初步审查，一方面，筛选出不符合受理条件的申请书，并第一时间告知申请人撤销申请；另一方面，筛选出适用依据错误、程序违法等行政行为，立即向被申请人（作出行政行为的部门）反馈，督促其5个工作日内主动道歉并自行撤销行政行为，同时向申请人做好解释工作，引导其自行撤回行政复议申请。该做法将解决行政争议案件的时间从2个月压缩至5个工作日内，大大减少了申请人的维权成本，推动行政复议更加高效。2021年以来，曲江区通过即收即调方式，对32宗行政复议案件进行调解，在被申请人主动纠错后，有效化解行政复议案件6宗。

受理续调，行政复议调解尽显耐心

对“即收即调”后未能化解且符合受理条件的行政争议案件，在受理环节继续进行调解。曲江区行政复议机构积极与被申请人沟通对接，敦促其在提交答复书和证据材料前，全面检视所做出的行政行为，一旦发现问题，主动进行纠正。同时，全面审查申请人诉求，依法依规采取有效措施予以解决。2021年以来，该区通过受理环节继续调解方式，促使申请人撤回行政复议申请，有效化解行政复议案件10宗。

释法助调，行政复议调解尽显温度

针对行政复议案件涉及面广、专业性强等特点，曲江区指定公职律师坐班，借助“外脑”参与调解。对合法合规的具体行政行为，由公职律师释法解惑、释法调解，向申请人解析相关法律法规，说明具体行政行为的合法性和必要性，既维护法律尊严权威，又彰显复议为民宗旨。比如，该区一宗12户居民不服行政执法部门发出强制拆除通知的行政复议案件，虽然已超过申请行政复议期限，但办案人员并未因逾期不予受理，而是对申请人进行释法安抚，并积极协调多部门配合，最终妥善解决了12户居民的实际困难。2021年以来，曲江区通过释法解惑、释法调解的方式，有效化解行政复议案件8宗。

回访促调，行政复议调解尽显实效

曲江区注重对接收、受理环节调解结案后的监督提效，对申请人提交的申请书登记造册，“一书一策”建立工作台账，并探索建立行政复议调解回访制度，安排专门办案人员和1名法律援助律师继续跟进案件落实情况。此外，该区对调解后被申请人拒不纠正或解决申请人诉求不到位的，敦促其尽快落实落细落到位。对执法存在的普遍性、共性问题，遵循“办理一案、规范一片”原则，向被申请人及相关执法部门发出对照整改意见书，不断提高依法行政水平。2021年以来，曲江区通过回访调解方式，有效化解行政复议案件3宗。

作者：韶关日报全媒体记者 邱日欣 通讯员 张振伟 巨海宁 梁耀升

编辑：张惠娟