2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年工作至关重要。去年，习近平总书记对广东作了重要讲话和一系列重要指示批示，为我们在新时代开创工作新局面提供了根本遵循。省委十二届六次全会对全省今年和今后一个时期的重点工作作出了全面部署。李希书记去年9月在韶调研讲话中，对韶关工作提出了五个方面指示要求。

1月15日，市委十二届九次全会强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委十二届六次全会部署和李希书记在韶调研讲话精神，准确把握韶关所处的历史方位，保持战略定力，积极主动作为，统筹推动经济社会持续健康发展，加快韶关振兴发展步伐。

勇于担当 真抓实干

为实现全年经济社会发展目标，努力推动高质量发展，报告明确，要着重把握好三个方面要求：一要担当新使命；二要把握新机遇；三要迎接新挑战。

与会人员纷纷表示，市委书记李红军在会上所作的报告主题鲜明、站位高远、思路清晰、目标明确、措施具体，为韶关接下来的发展指明了方向。面对新使命、新机遇、新挑战，我们必须勇于担当，真抓实干，一个难题一个难题抓破解，一个项目一个项目抓落实。

浈江区委副书记、区长曾清兰表示，浈江区作为老城区，人多、情况复杂，在发展过程中遇到了诸多困难和挑战，都必须想方设法解决。全会提出，韶关作为生态发展区，要抓项目、抓发展。浈江不仅要把它变成共识，更要把它变为共振，把抓项目、抓发展变成全区上下的具体行动。

市发改局局长郭先桂表示，发改部门是国民经济发展的综合部门，将努力为市委、市政府做好参谋，统筹推动经济社会持续健康发展。韶关山美水美，空气清新，生态价值明显，具有很大的发展优势，我们要努力把生态优势转化为发展优势。粤港澳大湾区建设极大拓展了韶关发展的空间，韶关必须紧紧抓住这个历史新机遇，真抓实干，破解难题，抓好项目落实，奋力把韶关建设成为名副其实的北部生态发展区高质量发展排头兵。

用新思想新理念创造新业绩

市委十二届九次全会深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和对广东系列重要指示批示精神，强调要继续深化“大学习、深调研、真落实”工作，用深学笃信坚定信仰信念信心，用新思想新理念创造新业绩。与会人员纷纷表示，要整体贯彻落实，扎实做好经济社会发展各项工作。

市环保局局长谭启源表示，过去一年，市环保局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推动生态环境保护工作，制定了《韶关市打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》，以改善环境质量为目标，全力打好污染防治攻坚战。他认为，习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深，其中提出的“山水林田湖是一个生命共同体”，对我市加强生态文明建设，推动绿色发展具有积极的指导意义。

市委副秘书长、政研室主任区毅明表示，要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和对广东系列重要指示批示精神，奋力开创我市经济社会发展新局面，根据我市工作的实际情况，可聚焦3个改革重点：优化营商环境、在高质量保护中实现高质量发展、实现与粤港澳大湾区对接，用新思想新理念创造新业绩。

坚定不移加强党的领导和党的建设

全会强调，韶关在新时代要实现新发展，最根本的是要加强党的领导和党的建设。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。要坚定不移加强党的领导和党的建设，把各级党组织锻造得更加坚强有力。要着力涵养风清气正的政治生态，坚决维护意识形态安全，推动基层党组织建设全面进步全面过硬，建设高素质专业化干部队伍，坚定不移正风肃纪反腐。

与会人员表示，全会强调要坚定不移加强党的领导和党的建设，旗帜鲜明、政治站位高。全会对基层党委如何抓好各项工作也提出了更高要求，这些要求明确了我们该如何履行好自己的职责，履行好党委主体责任，以及党委应如何统一领导各项工作。

市委统战部常务副部长孔庆红认为，全会的工作部署站位高、方向明晰、操作性强，描绘的发展前景令人振奋。各项部署里特别突出了党的建设，强调韶关在新时代要实现新发展，最根本的是要加强党的领导和党的建设。要以党建促经济、促发展，以党建引领一切。她认为,韶关的领导干部要提高政治站位，进一步解放思想、改革创新、迎难而上，特别是在产业发展方面，要善于学习，通过学习由外行变为内行。

市人民检察院检察长曾伊山认为，韶关要加快发展，就要充分发挥党员领导干部干事创业的责任担当和示范引领作用。必须要建设高素质专业化干部队伍，坚持党管干部原则，坚持正确的选人用人导向，严格落实好干部标准，把政治标准放在首位，大力提拔使用政治过硬、实干善干、堪当重任的干部。落实加强激励约束推动干部新时代新担当新作为实施意见，完善干部实绩档案、考验性管理、市民问政等制度，建立容错纠错机制，让好干部有用武之地、有成才之望、无后顾之忧，保证大家放开手脚干事，为韶关各项事业发展出力，激发大家干事创业的积极性。

 加快形成高层次改革开放新格局

全会强调，要高举新时代改革开放旗帜，坚定不移用好改革开放关键一招，全面深化改革开放，高起点谋划和推进全面深化改革，加快形成全面开放新格局，完善适应改革开放要求的基础条件，不断为发展增活力、强动力。

翁源县委书记黄令遥表示，翁源作为韶关南部县区，要认真落实好全会精神，真抓实干，担当使命，坚持翁源三大主体功能区的发展布局，不断丰富和发展县域经济绿色发展模式，在韶关融入珠三角、服务大湾区，争当北部生态发展区高质量发展排头兵中作出翁源应有的贡献。接下来，翁源要在五个方面下大力气：一是要在绿色发展模式上下大力气；二是要在参与大湾区的建设中下大力气，要充分发挥翁源区位、交通、产业和生态等方面的优势，实现与大湾区的功能互补、产业分工、市场对接和错位发展，提高发展水平；三是要在现代农业建设上下大力气，促进三产融合，提升农业现代化水平；四是要在乡村振兴上下大力气，打造点、线、面、片布局合理的翁源新农村格局；五是要在干部作风上下大力气，培养敢担当、善作为，努力干事创业的好干部。

市交通运输局局长唐明强表示，韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵，既是党中央和省委赋予韶关的重大使命，也是韶关实现高质量发展的责任担当。全市交通系统将认真学习贯彻全会精神，以钉钉子的精神抓好落实，着力从打造融珠大通道、旅游公路建设、“四好”公路建设和提升城市公交水平四方面抓好落实，为韶关加快形成高层次改革开放新格局打下坚实的基础。

“全力做好‘发展经济、改善民生、促进民族团结进步、维护社会稳定、全面从严治党’五篇文章，推进建设富裕美丽文明法治新乳源，奋力走在全国少数民族自治县前列，为广东实现‘四个走在全国前列’作出乳源的积极贡献。”乳源瑶族自治县县委书记钟沛东在发言中表示，下一步，乳源将着力推动东阳光等产业集群实现升级发展、多元发展，提高附加值，提升产业链；着力推动乳源全域旅游发展，吸引更多销售、研发企业投资发展；着力打造航空经济，在保护乳源绿水青山的同时，实现高质量发展。

打造绿色发展韶关样板

争当北部生态发展区高质量发展排头兵

韶关的优势在绿色发展，出路也在绿色发展。全会强调,韶关要深入贯彻习近平生态文明思想，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，努力在高水平生态保护中实现高质量发展。

南雄市委副书记、市长林小龙表示，为贯彻落实全会精神，下一步，南雄将积极引导产业园100多家企业朝绿色低碳的方向发展。其次，促进农业产业发展，推进一二三产业融合是南雄走绿色发展道路的另一个重点。南雄市农业产品丰富，农产品质量较高，南雄将按照发展特色农业的思路，着力把本地的优势产品做大做强，形成规模，做成品牌。通过农产品带动商业、文化、旅游等产业发展。未来，南雄将进一步提高南雄银杏品牌的影响力。同时委托专业部门规划农业产业发展道路，在柚子、茶叶、猕猴桃等多种作物中选出重点进行推广。

仁化县委书记林国华表示，要抓发展，仁化将从以下几个方面发力：一是在农业方面，进一步推动现代农业产业规模化，农业科技服务专业化，打造一批具有区域品牌特色的农产品，将仁化县打造成为珠三角和粤港澳大湾区优质农产品生产供应基地；二是在旅游方面，以把韶关建设成为粤港澳大湾区旅游休闲度假首选地为目标，推动实现高质量发展。同时，仁化将进一步深入挖掘“红色仁化”文化内涵，依托丰富的红色文化资源，着力打造全省乃至全国的红色旅游品牌。

着力提高农业农村发展平衡性及协调性

结合韶关实际，全会提出，要“大力实施乡村振兴战略，着力提高发展平衡性和协调性”。各地各单位如何贯彻落实全会精神，如何坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，充分挖掘韶关发展的后劲和潜能，力争乡村振兴走在全省前列？与会人员结合工作实际进行了热烈的讨论。

始兴县委书记黄建华表示，始兴接下来将组织全县干部群众及时学习全会精神，以全会精神为引领，推动始兴社会经济快速发展。始兴是农业大县，抓好乡村振兴工作，有利于打破长期以来平衡性和协调性不够的“短板”。目前，始兴建设生态宜居环境、发展农业产业化、脱贫攻坚、乡村治理、乡镇提升等工作正如火如荼展开。在推动乡村人居环境综合整治工作中，始兴注重统筹兼顾、多措并举，整合各方资源、资金，合力推进村庄整治工作，乡镇村庄面貌明显改观，实现村容美、生活美、乡风美、文化美、生态美的建设目标，乡村群众的幸福指数不断提升，为全县经济社会发展起到了积极的推动作用。

新丰县委书记刘祥锋表示，新丰位于韶关市最南端，已进入广州、深圳两小时经济圈，区位优势明显，自然资源丰富。李红军同志所作的报告按照省委“一核一带一区”工作部署，在“全力筑牢粤北生态屏障，打造绿色发展韶关样板，争当北部生态发展区高质量发展排头兵”的要求上，坚定了抢抓机遇坚持绿色发展的信念。为落实全会精神，新丰首先要利用区位前沿优势，大力发展工业产业，以“一园四区”为引擎，推动县域经济快速发展。同时推动乡村振兴，以产业带动农民增富，按照“一镇一业、一村一品”思路，深入挖掘各村资源，培育发展农业龙头企业。新丰计划建设农产品交易平台，通过“公司+农户+基地”的方式，利用互联网把新丰的农产品做大做强，争取早上在新丰采摘的农产品晚上就能到达粤港澳大湾区市民的餐桌上。与此同时，新丰将加快乡村基础设施建设，通过“三清三拆三整治”等活动，改善农村生活居住环境，真正实现农业强、农村美、农民富。

市农业局局长柯建忠表示，接下来，我市将深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展“一村一品、一镇一业”，形成优质稻、蔬菜等6大主导产业和茶叶、黄烟等6大特色产业相结合的“6+6”发展格局。我市将以仁化县国家现代农业示范区、粤台农业合作试验区翁源核心区等园区建设为龙头，按照省级现代农业产业园县域全覆盖要求，全力推动现代农业产业园建设。大力发展“三品一标”产品和省级名牌产品，开展一系列名优特农产品推介活动，通过举办韶关生态农业博览会、农民丰收节等活动，发挥名优产品的品牌效应，打造更多高品质、口碑好的农业“金字招牌”。

实施新一轮城市改造提升工程

着力打造特色鲜明、宜居宜业宜游城市

全会提出，要“实施新一轮城市改造提升工程，加快城市扩容提质，加快产城融合，加快县城和中心镇建设，着力打造特色鲜明、宜居宜业宜游城市”，为我市的城市提升工作指明了方向。就如何开展好新一轮城市改造提升工作，与会人员进行了热烈讨论。

武江区委书记颜亮表示，武江区下一步将转变工作作风，攻坚克难抓好城区项目建设，改革创新工作模式，解决一批阻碍城区发展的瓶颈性问题和历史遗留问题。坚持高标准高品位高效能推进芙蓉新区建设，加快老城区改造升级步伐，提升城市绿色生态宜居宜业内涵品质。武江区作为中心城区，要进一步活化商贸业，以商贸业支撑中心城区持续发展。要进一步落实民生项目建设，重点加快推进教育资源、医疗卫生资源布局优化和资源整合，尽全区之力实现武江大发展。

曲江区委书记罗海俊表示，城市提升是满足人民美好生活需求的重要举措，接下来，曲江将找准落脚点，主动融入珠三角，对接主城区，努力开创曲江经济社会发展新局面。曲江将着力抓好城市提升发展，加快城市硬环境的优化提升，加快曲江大道、新白线等项目建设，努力实现与市主城区的全方位对接，全力以赴抓好曲江新城建设，并稳步推进旧城改造。除此之外，曲江将抓好产业园区发展，坚持绿色发展理念，全力打造“两大园区”重大战略性发展平台，进一步加大与珠三角地区的产业共建力度，不断完善园区基础配套服务，提升园区承载力和吸引力。

保障和改善民生

增强人民群众获得感幸福感安全感

全会将切实保障和改善民生列入了2019年全市工作的总体要求之中，提出了要从全力推进教育现代化、深入开展卫生强市创建工作、完善社会保障体系、加强精神文明建设、深入推进民主法治建设五个方面全力保障和改善民生，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

市卫计局局长胡德宁表示，接下来，全市卫计系统将从两个方面下大力气，进一步深入开展卫生强市创建工作：一是要打造粤北区域医疗卫生高地，全市卫计系统将努力推进市区医疗卫生资源整合和布局调整，推动粤北医院以列入省“登峰计划”为契机建设高水平医院，加快市妇幼保健计生服务中心、市第一人民医院新院等重点项目建设，3年内实现全市拥有5家三甲医院，把打造粤北区域医疗卫生高地工作落到实处；二是要提升基层医疗卫生机构服务水平，完善基层医疗卫生机构硬件建设，引进基层医疗卫生服务人才。通过不断提升预防接种、公共监测等公共卫生服务水平，让群众少得病、不得病。

市妇联主席汪波表示，2019年，市妇联将积极贯彻市委十二届九次全会精神，围绕中心，服务大局，通过大力开展“乡村振兴巾帼行动”等工作，重点打造“四美”家庭，助力乡村振兴发展；通过进一步加强留守妇女儿童工作，让全市妇女儿童更有获得感幸福感安全感。（文字：韶关日报记者 曹智辉 李方静 薛柏华 汪露蓉 曾潇英 邱日欣 袁少华 黄河 吴梦雁 曾珍）