一体推进不敢腐不能腐不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。五年来,韶关市纪检监察机关坚定不移深化反腐败斗争,坚持有腐必反、有贪必肃,有力削减存量、有效遏制增量,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持一体推进“三不”,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
坚决惩治腐败持续释放“严”的信号
2021年12月9日,韶关廉政网发布消息,市社科联主席马志明涉嫌严重违纪违法,目前正接受韶关市纪委监委纪律审查和监察调查。
如何破解“一把手”监督难题,韶关一直在积极探索。任前廉政考试和谈话、约谈提醒、述责述廉、专项监督、责任考核、参加民主生活会……韶关市纪检监察机关始终把加强对“一把手”监督摆在重要位置,通过多种方式,做细做实日常监督。五年来,每年都在市纪委全会常态化开展述责述廉,通过现场询问、民主测评,将评议结果和有关问题上报市委,并在有关媒体公布现场询问情况,以述责述廉督促一把手自觉履行主体责任。同时,对于“一把手”带头违纪违法问题坚决严肃查处,形成有力震慑。五年来,立案查处县处级干部177人,其中“一把手”或主要问题发生在担任“一把手”期间的81人。
聚焦重点领域惩治腐败。紧盯“林、水、矿”等生态资源领域违纪违法问题,重点查处了浈江河流域非法采砂案、新丰县非法开采稀土矿案和市林业系统腐败案。围绕损害营商环境违纪违法问题,重点查处了浈江区原常委副区长黄祖平、浈江区原副区长杨雄、新丰县原副县长潘小定、乐昌市原副市长朱锋麟等一批利用职权谋取私利、与民争利的党员领导干部。
“我们始终坚持严的主基调,紧盯‘关键少数’和重点领域,用好‘室组地’联合办案机制,以系统施治理念一体推进不敢腐不能腐不想腐。”韶关市纪委监委相关负责人介绍,这一系列案件的快速查处,得益于“室组地”联合办案机制的建立。
通过强化“室组地”协同联动,集中优势力量,办案质效得到极大提升。五年来,全市纪检监察机关共受理信访举报11668件次,处置问题线索13981条,立案5929件,处分5370人;其中立案查处县处级干部177人、乡科级干部859人,移送司法机关181人。
“打虎”“拍蝇”不停歇,追逃追赃不停步。2019年11月21日,外逃7年的“红通”人员黄鹭被成功劝返回国投案,5天后,畏罪潜逃19年的职务犯罪嫌疑人戴院勤被抓捕归案。2021年5月22日,潜逃26年的职务犯罪嫌疑人李建文主动投案自首。在市委反腐败协调小组的共同努力下,“天网行动”深入开展,全市追回外逃人员17人,保持外逃人员零新增。
坚持人民至上铁腕“惩腐打伞”
“这条街上有好几家赌场,好多年了也没人管,乌烟瘴气的。”讲到黄友芳开设赌场一事,当地市民曾经怨声连连。
多年来,以黄友芳为首的黑社会性质组织,盘踞在曲江区,通过经营非法赌博,以抽水渔利等方式攫取巨额经济利益,并以恐吓、非法拘禁、纠缠滋扰等暴力手段非法追索赌债,却长期得不到有效打击。
“一个小赌场,能够在十几二十年里发展壮大,肆无忌惮地违法犯罪,背后肯定有公职人员充当‘保护伞’的问题!”市纪委监委专案组同志在问题线索研讨会上分析道。
为连根铲除黄友芳等人黑社会性质组织背后的“保护伞”,市纪委监委迅速成立专案组,由委领导班子成员包案督办,与公安机关同向发力,最终严肃查处了以市公安局原党委委员、政治处主任游加慧为首的多名公职人员充当黑恶势力“保护伞”的问题。
扫黑除恶专项斗争开展以来,全市纪检监察机关坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,与政法机关同频共振、同向发力,通过建立协同办案、线索移送、逐案筛查等工作机制,深入开展“六清行动”,坚决打掉黄友芳、张能辉、李集林、龙广等涉黑涉恶团伙背后的“保护伞”。共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索557条,立案336人,处分283人,移送司法机关43人。
随着一个个“保护伞”被打掉,一张张“关系网”被撕破,全市广大干部群众真切感受到,扫黑除恶扫出了海晏河清、朗朗乾坤,扫出了风清气正的良好政治生态。
深化标本兼治一体推进“三不”
“虽然谭启源犯了严重的错误,但组织不会放弃他,要帮助他找准思想病根。”今年7月1日正值建党100周年,市纪委监委专案组以唤醒初心、重建忠诚为切入点,开展了一次触及思想灵魂的特殊的组织生活会。通过重温入党誓词、聆听习近平总书记重要讲话、观看庆祝建党100周年大会等,市生态环境局原党组书记、局长谭启源对自己此前违纪违法行为追悔莫及。
为进一步落实“惩前毖后、治病救人”的方针,扎紧“不能腐”的笼子,全市纪检监察机关深化以案促改、以案促治、以案促建,认真研究案件暴露的体制机制漏洞,五年来,市纪委监委共发出纪律检查建议书45份、监察建议书86份,推动案发单位召开专题民主生活会,督促整改落实、建章立制、堵塞漏洞。
为推动建立“亲”“清”新型政商关系,韶关市纪委监委坚持“惩”“教”结合,印发关于官商勾结问题专项整改方案,实施3个方面12项具体措施,重点整治工程建设、土地开发、国资国企等领域的腐败问题,严肃查处官商勾结腐败问题。注重经常性教育,先后2次组织召开全市构建“亲”“清”新型政商关系座谈会,刊发“弘扬企业家精神争做新时代楷模”倡议书,倡议民营企业家做守法诚信经营的引领者、新型政商关系的践行者和加快城市提升的共建者。
“看到曾经身边的同事如今站在被告席上,真的十分痛心。我们也要反躬自省,吸取教训,筑牢拒腐防变的思想防线。”在浈江区原常委、副区长黄祖平职务犯罪案件庭审现场,参加旁听的领导干部纷纷表示这种“看得见、摸得着”的警示教育对自己触动很大,振聋发聩。
这是市纪委监委做深做实同级同类警示教育的一个鲜活场景。
近年来,韶关市纪委监委在查办违纪违法案件的同时,注重用身边事教育身边人,通过撰写案件剖析、摄制警示教育片、编印警示教育读本、组织旁听庭审等方式,不断强化警示教育的针对性和有效性,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,在全社会营造崇廉尚洁的浓厚氛围,强化“不想腐”的自觉。
与此同时,在创新教育形式上下功夫,推出“你在我心安”“清廉是福”4张主题海报,摄制“廉洁韶关·你我共建”6集廉政微视频,以更加生动有趣、更接地气的方式开展廉政教育,夯实警示教育成效。
来源:韶纪宣
编辑:何敏
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