线乱拉、车乱停,基础设施陈旧老化,居住环境脏乱差……随着经济社会的发展,老旧小区公共空间被挤压、基础功能残缺等现象严重凸显,不仅给小区居民带来诸多生活烦恼,也对城市形象提升造成了一定压力。
恰在此时,曲江借国家开展老旧小区改造试点工作的东风,牢牢抓住桃园西路邮局宿舍和中铁五局马坝家属基地两个老旧小区被列为全国试点的契机,因地制宜探索老旧小区改造试点工作,致力于形成可借鉴、可复制、可推广的经验。
经过近一年的摸索和努力,桃园西路邮局宿舍和中铁五局马坝家属基地改造工程已基本完工。至此,两个小区旧貌换新颜,居民享在其中、乐在其中,曲江也成功打造出了一条“共谋共议、共建共评、共管共享”的老旧小区改造模式。
坚持问需于民,实现“共谋共议”
居民是否愿意对小区进行改造?这对能否顺利推动后续工作至关重要。为探实居民改造意愿,曲江积极组织马坝镇及社区干部利用中午、晚上和周末等居民在家时间上门入户,全面了解居民的看法和意见。
其实,在确定“改什么、如何改”前,曲江也做足了功课。在改造前,该区把焦点集中聚集在民众急切关注的基础民生问题上,围绕设施配套、功能优化、面貌提升等内容,逐户走访了两小区的居民,深入了解居民生活中的不便与难题,听取居民对改造项目的建议。
为确保在改造过程中能够实时了解居民对改造工作的反馈,曲江还探索搭建起了连接区老旧办和居民的“居民自治小组”这个桥梁。在两个老旧小区,通过居民代表投票推选出有威信、有能力、熟悉小区情况且热衷公益事业的居民,组建居民自治小组;通过居民自治小组,更好地收集居民意见和建议,并及时反馈给老旧办,推动小区居民由“旁观者”向“主人翁”转变。此外,区老旧办专门抽调了2名工作人员作为驻点工作人员,加强与居民的沟通,确保及时听到居民“心声”、及时化解居民“心结”。
坚持借力于民,实现“共建共评”
如何在“借力于民”上找到突破口?这时就需要社区党员的带头示范作用了。“中铁的退休支部书记肖叔,他说一句好过我们说十句。”曲江区老旧办杨主任说道。
据悉,在改造过程中,曲江区积极动员2个老旧小区50余名社区党员,并在桃园西路邮局宿舍成立“党员先锋模范队”,充分激发了他们的党员意识、标杆意识和带头意识。
老旧小区的顺利改造,离不开资金的支持。在解决资金问题上,曲江坚持“谁受益、谁出资”原则,在科学确定两小区预收金额,合理解决居民自筹资金预收单位、如何存放等问题后,组织居民自筹改造费用。目前,两小区已经完成预收金额24万元。居民自筹资金预收这一工作的落实,不仅体现了居民对老旧小区改造政策的理解与支持,也真实反映了居民为“共建”添一份力的意愿。
坚持还惠于民,实现“共管共享”
一次改造,长期保持。为巩固老旧小区改造成果,曲江坚持“改管并重”,通过筹建小区业委会、制定居民公约和发挥自治小组作用,引导发动居民参与社区管理,让居民主动承担卫生、设施、绿植等日常管理事务,共同将家园治理成一个干净整洁、井然有序的小区,实现了小区治理向“自治共管”的转变。
此外,为进一步挖掘提炼小区文化内涵,提升居民的获得感、幸福感,还分别确定了以“邻里守望·共建康乐家园”为主题的中铁五局马坝家属基地小区特色,以及以“书香小区”为主题的桃园西路邮局宿舍小区特色,并不断完善核心价值观主题小花园、文化室、文化墙等硬件设施,开展“读好书·传好家训·扬好家风”“邻里乐”等主题活动,让居民享受健康丰富生活,实现了小区品牌建设和小区改造工程同频共振、同步向前。
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