今年以来，市行政服务中心认真学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，坚定不移贯彻落实党中央、省、市关于全面深化改革的各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持问题导向，攻坚克难，真抓实干，大力推进政务服务系列改革，积极打造与“双区”接轨的一流政务服务环境，不断提升企业群众办事便利度和获得感。

坚持问题导向，统筹谋划政务服务改革

针对企业群众办事堵点、痛点、难点问题，市行政服务中心按照市委、市政府工作部署和安排，以政务服务全程网办作为小切口，作为优化政务环境的具体抓手，倒逼部门优化事项办理流程，推动更多领域更多事项全流程网上办，真正实现审批服务从“网上可办”向“网上好办”转变，从而实现“全程网办”延伸到提供“跨域通办”服务，真正做到随时随地可享受改革的便利。

同事，借鉴其他城市先进经验，启动建设“无证明城市”，提出今年年底之前基本建成无证明城市，最大限度“减证明、减环节、减时限”，推动“减证便民”向“无证利民”转变，让群众不再为开证明而烦恼。市行政服务中心组织相关人员积极调研，全面摸清落实全程网办、跨域通办和建设“无证明城市”的难点和关键环节，牵头组织起草韶关市推进政务服务“全程网办”“跨域通办”工作方案》《韶关市建设“无证明城市”实施方案》，对我市政务服务“全程网办”“跨域通办”和建设“无证明城市”三项改革建设明确了改革目标、改革路径和推进要求，真正从全市一盘棋角度谋划和推进改革。

坚持目标导向，大力推进政务服务改革

今年以来，市行政服务中心围绕全面推进减证便民，坚持法无规定一律取消，建设“无证明之市”，推动“跨省通办、省内通办”试点，大力推进“一件事一次办”改革，全流程网办率60%以上，推动更多事项“一网通办”的工作要求，狠抓政务服务改革深入推进。

一是大力推行“全程网办”，按照实现60%以上的政务服务事项全程网办的工作目标，先后分三批共印发实施1251项全程网办事项清单，梳理公布实施了651项指尖办事项清单。二是建设“无证明城市”简化优化证照办理。制定印发《韶关市级政务服务事项证明材料保留清单（2021年）》共涉及852个事项2073个证明材料。对保留的证明材料，充分利用电子证照核验方式实行替代取消。三是深化政务服务“跨域通办”。在广东政务服务网建设“跨域通办”服务专区，设立跨省通办、省内通办、市内通办等服务模块，作为全市“跨域通办”事项办理总入口、总枢纽、总支撑。推进跨省通办、省内通办事项在韶落地应用，先后梳理了二批跨省通办事项清单和一批省内通办事项清单共254项。扎实开展市内通办事项梳理和市区异地代收代办试点，目前全市已基本实现60%的政务服务事项市内通办。四是推行一件事一次办改革。按照“减环节、减材料、减时间、减跑动”的原则，协同相关业务部门梳理优化一件事所涉及事项要素信息、材料表单、办理流程，建设韶关市“一件事”服务专区作为全市“一件事”统一的网上服务入口，聚焦于个人日常生活、企业生产经营全生命周期密切相关的集成套餐式服务。

坚持结果导向，全力推动改革落地见效

市行政服务中心还积极对标对表先进做法和经验，认真研究和推动各项改革工作，注重改革成效以提高群众办事便利度和获得感为评价标准，以群众口碑来衡量，制定的改革措施坚决执行和落地应用，防止形式主义、“作秀式”“自嗨”的改革，推动政务服务真正从能力供给向场景应用转变。

目前，全市政务服务事项全程网办比例达80%以上，实现了1378项材料可通过电子证照免提交，基本实现营业执照、事业单位法人证书和户口本等证照的电子化应用，已基本实现60%的政务服务事项市内通办，全市1005项一件事线上可在线申办，1113项一件事线下能窗口申办，群众企业跑动次数平均减少46.46%，申报材料平均减少18.20%，表单填写平均减少9.70%，政务服务改革工作成效明显，政务服务能力和水平不断提升。

作者：韶关日报全媒体记者 杨纯 通讯员 黄东明

编辑：廖卓敏