简政放权不能因为部门利益而做选择题，放小不放大、放虚不放实、放责不放权。各部门要敢于放权、敢于担当，纠正怕别人动了自己的奶酪的思想，勇于破除任何不适应改革发展的桎梏，明确方便企业和群众办事创业的导向，牢固树立以人民为中心的理念。

各部门要按照“放管服”的要求，对现有行政许可事项和公共服务事项的内部审批权限进行梳理优化，将管理审批转变为主动服务。

统一受理。以“一窗受理”为切入点，倒逼部门衔接管理制度、整合办事流程，让各部门形式审查的事项由窗口集中审批，推进部门协同作战、集成服务，推动群众办事从“找部门”向“找政府”转变。

充分授权。一方面做到部门授权，已进驻行政中心综合窗口的部门，除了要把受理权委托授权给行政服务中心外，也要尽可能将审批权也一并委托授权；另一方面要做到领导授权，进一步完善机制，局长、科长的审批权，只要不是法律规定的，都下放给一线窗口人员，切实将形式审查事项的受理、审批权限下放到窗口一线工作人员。

各部门要全面梳理审批事项，改革审批方式，统一审批标准，统一规范材料，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，对相关环节再优化、再归并、再压缩。特别是在工程建设项目审批流程优化方面，要分类细化审批流程，简化社会投资的中小型工程建设项目审批，将工程建设项目审批时间压减一半以上，确保不涉及新增建设用地投资项目审批控制在28天内。

要聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注度高的重点领域重点事项，科学细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，推进同一事项无差别受理、同标准办理。对符合办理条件，能当场办结的业务，必须当场办结，不能当场办结的马上启动审查，缩短时限办结，特别是在企业开办审批等环节，要推行企业登记全程电子化，将公章刻制备案纳入“多证合一”事项，对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业不再单独进行税务登记、不再单独核发社保登记证，将企业开办时间压减一半以上，国家规定是8.5个工作日以内（不含银行开户时间），韶关要缩减为3.5个工作日内（含银行开户时间）。

推行“马上办”服务模式工作协调小组要加强各部门工作人员的业务培训，部门要根据实际做好窗口一线人员业务培训，并组织人员到推行效果好的部门现场观摩，杜绝“脸好看，门好进，但事难办”现象，避免“马上办”服务模式“新瓶装旧酒”，同时严禁以“系统升级”“设备故障”“集中学习”等理由拒绝收件和受理，否则要进行问责。