编者按

促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，是党的十九届五中全会对推动绿色发展提出的新的部署要求。　　

韶关生态优势明显，产业基础良好，目前，韶关正以生态为特色优势融入大湾区建设，打造绿色发展的韶关样板。图为俯瞰韶关三江六岸迷人风景。韶关日报全媒体记者 童铜韶 摄

近年来，我市紧紧围绕“全力筑牢粤北生态屏障，打造绿色发展韶关样板，争当北部生态发展区高质量发展排头兵”的目标要求，深化“绿色”改革，建立健全生态文明建设评价考核体系、绿色发展指标体系，为韶关高质量绿色发展注入源源不断的活力。　

韶关山清水秀，历史悠久，是中国优秀旅游城市。当前，韶关市把文化旅游体育产业发展列为一把手工程，强力推动文旅产业发展展。图为世界自然遗产地丹霞山风景区。

12月15日，市委、市政府将举办2020韶关绿色发展产业招商大会，进一步深入贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和“一核一带一区”区域发展新格局要求，按照市委十二届十二次全会部署，突出生态优先、绿色发展，推动我市产业高质量发展。

加快绿色发展步伐

韶关地处广东省北部，与江西、湖南交界，有着2100多年历史，被誉为岭南名郡。区位条件优越，位于湘南经济圈、赣南经济圈和粤港澳大湾区经济圈几何中心，“八高四铁两航”的综合立体交通网络基本形成，高铁1小时到达珠三角、公路3小时通达湾区、千吨级船舶直达海港、韶关丹霞机场即将建成启航。同时，韶关还拥有最全面的对外物流通道，是广东省山区市口岸种类最全的地市。　　

韶关交通基础设施完善，同时具备铁路、公路、水路对外口岸。近年来，韶关正依托独特交通区位优势加强商贸物流平台建设。图为韶关港效果图。

作为广东重要的生态功能区，韶关有着得天独厚的生态条件，森林覆盖率达74.2%，居全省前列，广东省“一核一带一区”区域发展格局中重要的生态发展区，也是粤港澳大湾区重要的农产品生产基地。　　

实践充分证明，绿水青山既是自然财富，又是经济财富，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。2019年8月，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、国家开发银行印发《关于进一步推进产业转型升级示范区建设的通知》，支持韶关市建设第二批产业转型升级示范区。入选国家第二批产业转型升级示范区以来，我市以高质量发展为引领，推动产业结构调整和城市更新改造，城市发展活力和内生动力有效增强，传统产业加快转型升级，新兴产业培育取得新进展，生态文明建设展现新风貌。2019年，全市实现地区生产总值1318.4亿元。其中：第一产业增加值174.4亿元，第二产业增加值443.4亿元，第三产业增加值700.6亿元，三次产业结构比例为13.233.653.2。　　

近年来，韶关立足资源禀赋，充分挖掘地域特色，确定以优质稻、蔬菜、竹子、水果、畜禽、优质鱼为全市主导农业产品。截至2020年9月，获认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地34家。图为韶关丰收的稻田。

市委十二届十二次全会提出，根据省委、省政府对韶关的定位要求，结合韶关实际，找准定位、明确任务，聚焦生态文明建设、生态经济发展、乡村振兴、破解城乡二元结构等方面持续发力，通过3年到5年的努力，确保生态屏障更加牢固、生态产业体系基本形成、城乡二元结构难题得到缓解、营商环境持续改善、人民生活更加幸福美好，真正让韶关成为名副其实的北部生态发展区高质量发展排头兵。

枝繁巢暖待“凤”来

蓝图已绘就，奋进正当时。　　

当前，市委、市政府坚定“产业兴韶”理念，致力打造12个重大产业发展平台。为进一步加大招商引资力度，推出系列优惠政策，为投资者营造优越的投资环境。　　

具有竞争力的建设成本。韶关主要生产要素价格为：工业用地价格每平方米151元至294元不等，不超过20万元/亩，对属于我市优先发展产业且用地集约的项目，还可以打7折；大工业电价全省最低，220千伏及以上大工业电度电价为0.4217元/千瓦时（含税）；园区工业用水基础水价为2.11元/立方米；最低工资标准为1410元/月。各项生产要素平均成本为珠三角地区的65%。　　

韶关生态环境优良、医药工业基础雄厚、医护教育资源丰富，对发展医药健康产业具有资源优势，为发展医药健康产业集群区奠定了基础。图为东阳光药业公司。

优厚的人才政策。近年来，韶关市陆续出台“丹霞英才计划”《韶关市扶持产业科技人才实施意见（试行）》等人才政策，积极吸引海内外高层次人才来韶就业及转化成果，创新型企业用工能获得有力的人才支撑。近年来，我市大力招才引智，多措并举引进各类紧缺急需人才，目前全市累计引进“丹霞英才”2700多名，其中博士研究生33名、硕士研究生985名、本科生1699名。对“丹霞英才”给予优厚的政策待遇和明晰的职业成长路径，除享受用人单位工资福利外，还可享受市财政给予的生活、住房、安家等人才补贴。我市还通过建立人才公寓、人才驿站、人才基金等方式，解决高端人才留驻困难的问题，全市已建成人才公寓975套，总建筑面积9万平方米。　　

大力度支持创新。韶关市每年投入不少于1亿元且上不封顶用于科技创新工作。对于韶关大型骨干企业争取到省以上重大科技项目的，由财政按获得经费的30%予以资金配套支持。对于引进重大科技平台、重大科技项目及科技创新人才成果在韶关落地的，按每个项目每年不超过1000万元，连续5年予以支持。对于落户韶关后认定省级企业重点实验室、国家级企业重点实验室的，分别给予300万元、800万元奖补。对于新引进并入选省的博士和博士后创新创业团队给予300万元资助。入选省级人才团队的按省财政资助资金的50%由市给予配套资助（单个项目不超过1000万元）。　　

随着5G、物联网全面应用在即，韶关大数据产业发展迎来“风口”。韶关积极谋划，提前布局大数据产业，引进华韶数谷大数据中心等一批重大产业项目，为产业发展奠定厚实基础。图为华南数谷鹰硕大数据中心项目效果图。

享受独特的税收政策。凡在韶关乳源落户的企业，免征应缴纳企业所得税中属于地方分享部分（含省级和市县级），即是“企业所得税60％上缴中央，40%地方部分不用缴纳”。经认定为高新技术企业的，企业所得税率减按9%征收。　　

多重叠加的资金支持。针对企业落户园区、总部企业、项目引荐人、外资企业落户推出多重叠加的资金支持和奖励。　　

企业落户园区实行“四个1000万”鼓励政策：凡满足华南先进装备园区和莞韶园产业要求的入园企业，均可享受最高1200万元的建厂补助、最高1120万元的租金补助、最高1200万元的贷款贴息和最高1000万元的公共服务平台建设补助。　　

落户韶关经申报认定为总部企业，可申请不低于300万元的总部企业落户奖，并连续5年可申请按照该企业当年度对韶关财政贡献本级留成增量部分的50%奖励。　　

对介绍项目落户韶关的引荐人，按照提供信息、项目建成投产、项目产生地方税收贡献以及高质量项目四个类别进行叠加奖励。其中包括一次性奖励项目引荐人信息费1万元；项目固定资产投资3000万元以上且建成投产的，按固定资产投资金额的0.1%给予项目引荐人一次性奖励；对项目产生地方税收贡献大于100万元的，按其地方税收贡献金额的10%给予项目引荐人一次性奖励，这项税收贡献奖励上不封顶。　　

对外资企业落户，设立的年实际外资金额超过500万美元且低于5000万美元的新项目、超过500万美元且低于3000万美元的增资，予以当年实际外资金额1%比例奖励。对设立的年实际外资金额超过5000万美元的新项目、超过3000万美元的增资和超过1000万美元的外资跨国公司总部或地区总部，给予按其当年实际外资金额不低于2.5%的比例予以奖励，最高奖励1.1亿元。

韶关新区

韶关新区位于韶关市区西南部，代管西联镇，辖区有8个行政村和2个居委会，总面积70.25平方公里，2019年常住人口4.24万人。　　

韶关新区区位优势明显、交通便利。韶关高铁站、京港澳高速公路出口位于韶关新区范围内，紧邻韶赣高速公路乐村坪出口、广乐高速公路龙归出口，南临北江航道。韶关新区集中力量打造承接粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”产业资源、发展高端特色产业的主阵地，打造对接“双区”的重大平台，增强新区对产业和人口的承载力、吸引力，引领带动韶关全方位融入和服务“双区”建设。　　

目前，韶关新区产业发展态势良好。建成华创装备中心、黄沙坪创新园等孵化平台，是国家创新型产业集群试点、国家高新技术产业化基地。拥有中广测金属材料实验室、矿机装备研发中心新型检测研发中心。现有“四上”企业100家，其中规模以上工业企业52家。新区范围的宏大齿轮、东南轴承、韶关液压等45家企业为国家高新技术企业，“1+3”（先进装备制造产业、生物医药产业、新材料产业、生产性服务产业）主导产业逐步发展成型。

浈江区

浈江区位于韶关市区东北部，为韶关市的政治、经济、文化和信息中心。全区总面积572.1平方公里，现辖5个乡镇、5个办事处，常住人口41.11万人。　　

浈江区已形成六大工业产业集群：以中金岭南韶关冶炼厂为主的有色金属冶炼产业，以韶铸、中机重工、磊蒙、创力为主的锻造机械装备制造产业，以比亚迪为主的叉车总装及手机配件产业，以粤华电力煤矸石电厂、日昇生物质发电为主的电力产业，以汉鸿木业为主的建材家具产业，以烟叶复烤厂、国润烟草薄片为主的烟草产业。　　

浈江产业园区是东莞（韶关）产业转移工业园的核心片区，规划面积14.3平方公里。园区现有投产企业64家，规上企业23家。园区基础设施日益完善，现有可供开发工业用地3000多亩。　　

浈江区的金融、证券、保险、医疗、教育等社会机构齐全。辖区内有韶关学院和各类成人大中专学校、全国重点高级技工学校、培训中心，可为企业培训各类专业技术人员和成批量熟练工，为企业投资顾问、决策咨询、技术研发等提供强有力的人才技术支持。

武江区

武江区位于韶关市中心，全区总面积682平方公里，下辖5个镇和2个街道，常住人口31.85万人。武江区是韶关市正在开发建设的芙蓉新城所在地，是芙蓉新城的起步区和核心区，正努力建设成北部生态发展区核心城市的生态品质中心城区。　　

武江绿色生态优势明显，计划建成一批避暑、休闲、康体的公共服务设施场所，建成有吸引力的大湾区“后花园”“康养地”。加快金融保险、创投平台、管理咨询、信托投资企业和律师事务所、会计师事务所等集聚，以枫合汇、湘商大厦等现有楼宇为依托，打造一批重点商务楼宇，提升楼宇经济的整体实力，建成有竞争力的大湾区现代服务业承接地。以西河镇北郊、重阳镇为重点，谋划建设5个1000-2000亩的特色农业示范基地，打造“特色明、效益好、农民富”的现代农业产业集聚区，力争成为对接粤港澳大湾区的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”。充分发挥城央公园的区位优势，建好韶州公园片区，优先加快韶关大道北片区规划建设，打造武江对接大湾区现代服务业资源要素的集聚区。

曲江区

曲江区处于粤北中部、北江上游，京广铁路、京珠高速公路、106国道和北江纵贯南北，323国道横穿东西，省道与地方公路纵横交错。全区总面积1666平方公里，辖9个镇1个街道110个村（居）委会，人口32万人。　　

曲江经济开发区成立于2001年12月，为省级经济开发区，总规划面积10平方公里。主导产业为食品饮料、电子电器、金属加工、纺织服装等，2008年纳入莞韶产业转移园曲江片区。目前落户企业76家，已投产60家，规模以上企业22家，其中高新技术企业6家。2019年，累计完成规模以上工业总产值62.39亿元，累计完成规模以上工业增加值1397亿元，税收收入达2.92亿元。　　

园区基础设施完善，已形成主、次、支层次分明，纵横交错的路网，日供水能力10万吨，日供蒸汽量可达2500吨，建有日处理污水1.5万吨的污水处理厂，有11万伏和22万伏变电站两座；主干道已完成天然气管网的铺设；园区内有银行、通讯、购物中心等各类设施；园区内综合服务中心已完成主体建设，预计2021年可投入使用。

乐昌市

乐昌市位于广东省最北端，是粤、湘、桂、赣四省（区）交汇中心，交通便捷，素有“广东北大门”之称。全市总面积2419平方公里，可开发利用面积45万亩，总人口54万人。　　

乐昌交通网络四通八达。京广铁路、武广高铁、京港澳高速公路、乐广高速公路贯穿境内。距离乐昌市区仅16公里的韶关丹霞机场正在建设中。　　

乐昌围绕机械装备制造、绿色家居建筑装饰新材料、特色轻工业“2+1”主导产业发展定位，推进机械装备制造、建筑装饰新材料和特色轻工业等产业集聚发展，打造粤北机械先进装备制造业重要承接地和粤北绿色装饰新材料产业集聚地。　　

乐昌产业园城东片区位于乐昌市区东郊六公里，距京广高铁乐昌东站3公里，距京广铁路乐昌站6公里，距乐广高速乐昌公路出口12公里，距正在建设的韶关丹霞机场25公里，距北江航运码头55公里；城南片区位于乐广高速公路出口，交通更为便捷。从园区出发，5分钟到高铁站，10分钟上高速公路，20分钟到机场，已进入珠三角“1小时经济生活圈”。

南雄市

南雄市地处广东省东北部、大庾岭南麓，毗邻江西、湖南、福建，自古是岭南通往中原的要道，是中原和岭南文化的交汇处。全市总面积2326.18平方公里，辖17个镇1个街道，人口49万人。　　

南雄产业转移工业园一期以精细化工为主导产业，主要生产涂料、树脂、油墨、胶黏剂等化工产品。目前，园区入驻企业110家，试投产企业88家，规模以上企业34家，高新技术企业25家，省市工程技术研究中心25家，上市或挂牌企业4家，形成了“研—产—供—销”上下游产业链。　　

二期以银杏产业、竹纤维、新材料、电气机械及器材制造产业为主导产业，有合法合规土地5040亩，用地政策优惠，已基本完成“七平”，可以满足企业立马入驻需求。目前，二期的产业配套为华电南雄直供蒸汽通厂门口，有统一的污水处理厂、省级精细化工产品质量检测中心、专业应急救援中心、高级人才公寓、高标准室内运动场馆、专业危货物流公司，中科院院士提供技术支撑，还有灵活便捷的融资平台。

仁化县

仁化县位于广东省北部，是粤、湘、赣三省交接地，东接江西省崇义大余县，北邻湖南省汝城县，南毗韶关市区。全县总面积2223平方公里，辖10个镇和1个街道办事处，125个村（居），总人口24.47万人。　　

仁化县充分发挥丹霞山世界品牌和丰富的红色资源优势，发展丹霞民宿400余家、丹霞仁家120余家，打造了总长54.6公里的广东最美旅游公路、韶关最靓丽的旅游名片——“阅丹公路”。全力推进了红军长征粤北纪念馆、城口红色小镇等红色旅游项目建设，形成了点面结合、布局合理的红色文化旅游产业分布格局。打造仁化县长江镇生态竹产业园，毛竹面积133平方公里（约20万亩），年产毛竹超过8万吨。打造武深高速公路公路农业经济带，长坝沙田柚获评“中国气候生态优品”称号，这是全国首个获此殊荣的农产品。仁化县柑橘省级现代农业产业园于2019年6月获批。打造仁化县有色金属产业百亿园区，境内拥有国内最大的铅锌生产基地之一——凡口铅锌矿和世界领先生产设备技术的锌冶炼企业丹霞冶炼厂。

始兴县

始兴县位于广东省北部，毗邻江西、湖南两省，与韶关市、江西省赣州市、湖南省郴州市形成“1小时”经济生活圈，与广州、深圳等地形成“3小时”经济生活圈。　　

始兴坚持“工业强县”发展道路，办公文具、电子机械、农副食品加工、竹加工等主导产业快速发展，建成了中国（始兴）制笔研发制造基地、万达合金车模生产基地等省内外知名的生产基地，形成了以始兴产业转移工业园为中心，带动沙水、东湖坪、马市、江口、黄花园等工业片区齐头并进的发展格局。　　

东湖坪工业片区规划用地1600亩，初步形成以盛怡实业（韶关）有限公司为龙头，集研发、生产、销售为一体的文具制笔基地。江口工业片区规划用地2000亩，以万达工业、永捷电子为依托，打造世界最大合金车模玩具生产基地和粤北最大线路板生产基地。黄花园工业片区规划用地2000亩，着力打造粤北县域最大微型电机基地。马市工业片区规划用地3600亩，规划发展以电子、农产品加工、造纸等主导产业。沙水工业中心片区规划用地12500亩，规划发展电子机械主导产业。

乳源瑶族自治县

乳源瑶族自治县位于广东省北部，面积2299平方公里，总人口22.66万，其中瑶族人口2.42万人，是广东省3个少数民族自治县之一，有“世界过山瑶之乡”之誉。　　

乳源生态环境优美，森林覆盖率达77.8%；民族风情浓郁，“瑶族盘王节”“瑶族刺绣”“瑶族民歌”“乳源瑶族传统服饰”等列入国家、省非物质文化遗产名录；旅游资源丰富，有大小旅游景区10多个，是广东旅游资源最为丰富的地区之一；交通便利，京港澳高速公路、乐广高速公路和国道323线贯穿全县，距韶关高铁站仅20分钟车程，45分钟可达广州，与粤港澳大湾区形成“1小时经济圈”。　　

当前，乳源着力打造三大重点板块：乳源民族文化旅游综合体项目（项目距离乳源瑶族自治县城区1公里，处于323国道旁，规划范围约为850亩，辐射范围1640亩）、乳源·健康产业总部小镇（位于乳城县东南部，核心区面积约900亩。总部小镇规划范围约1.5平方公里）、乳源高新技术产业开发区（2020年2月经省政府认定为省级高新技术产业开发区，园区总面积561公顷）

翁源县

翁源县位于韶关市东南部，素有“粤北南大门”之称，面积2175平方公里，总人口42万人。翁源现正着力打造翁中片人文商贸融合发展区、翁北片农旅生态融合发展区、翁西片产城融合发展区“三大主体功能区升级版”。　　

千年古县翁源历史悠久，人杰地灵、人才辈出，古有“岭南五才子”之一邵谒、抗倭名将陈璘，今有油画大师涂志伟、书画家刘国玉、摄影家涂文安等等，具有巨大的文旅融合开发潜力。　　

翁源的现代农业中最突出的是兰花产业，是“中国兰花之乡”，翁源县兰花产业园是广东省首批省级农业产业园，且已被纳入国家现代农业产业园创建管理体系。　　

在工业方面，翁源现正结合产业园区优势，按照一区多园、产业集聚的模式发展，现有华彩新材料产业园、电源基地、食品产业园韶能循环经济产业园、粤北危险废物处理处置中心等园区。其中，华彩新材料产业园规划面积8000亩，以环保涂料等新材料为主导产业，是广东省11个符合承接危化品企业条件的园区，粤北危险废物处理处置中心规划面积2000亩，是全国规模最大的危险废物处理处置项目，年处理规模达85万吨。

新丰县

新丰县地处广东省中部偏北、韶关市南端，全县总面积2015平方公里，是韶关市对接珠三角的前沿地带。　　

新丰县随着大广高速公路全线通车，已融入珠三角1.5小时经济生活圈，围绕“休闲度假”“温泉养生”“江源文化”打造的系列旅游产品日臻成熟。　　

新丰县产业转移工业园区总规划面积约72063亩，分两核两轴七园区，积极承接发展汽车零部件产业，打造以先进装备制造、新材料、新能源、创新创意、数据应用等现代高新技术产业和稀土、建材、食品加工等优势传统产业为主导，商贸、农产品展销、物流、文化、居住等配套完善的现代产业生态县。　　

在珠江东岸（新丰）创新产业示范园西侧，广汽集团中国南方智能网联新能源汽车测试中心、汽车零部件产业园及汽车生态小镇初步规划10111亩，项目定位为具前瞻性、世界领先水平的开放型、综合性的新能源智能网联及无人驾驶测试汽车试验中心，国内领先的智联新能源汽车零部件先进制造平台及产业融合发展智慧交通示范、智慧生活体验的智联新能源汽车生态小镇。

华南先进装备产业园区

华南先进装备产业园坐落于韶关市曲江区，总面积43.5平方公里，其中包括宝武集团广东韶关钢铁有限公司125平方公里，装备制造生产片区31平方公里。园区依托宝武集团韶钢公司的特钢产业优势，以延伸特钢产业链条为抓手，大力培育发展“装备基础零部件、汽车关键零部件、成套（台）装备制造、装备服务业”四大产业体系，力争到2025年形成500亿元产业集群，打造成特钢全产业链生态圈专业园区。　　

在园区配套方面，首期建设7条道路，总长约12公里，路网四通八达，实现了主城区、韶关新区和曲江城区的内外联通，共享城区品质生活。园区产业配套设施日益齐全，正大力打造“占地约100亩的表面处理站”和“占地约70亩的污水处理中心”。建设总面积超44万平方米的汽车零部件、液压件标准厂房，为入园企业提供低成本、高质量、功能齐全的产业发展空间，方便广大企业“拎包入驻”。

作者：韶关日报全媒体记者 李陶猛 本版图片除署名外由市商务局提供

编辑：何立坚