市市场监管局突出五个“强化”提高监管水平牢牢守住特种设备安全底线

特种设备的安全,关系到人民生命财产安全、经济社会发展和社会和谐稳定。今年以来,市市场监管局以“预防特种设备事故发生,确保特种设备安全运行”为中心,凝心聚力、多措并举,突出重点区域、重点场所、重点设备的隐患排查和风险监测,深入开展专项整治,全市特种设备安全继续保持稳定态势。

技术机构对云门山景区开展在用特种设备安全评估,助力旅游企业复工复产。

特种设备安全监察人员现场检查罐式集装箱。

强化主体责任落实

通过开展安全警示教育、监察环节责任告知、组织企业参加学习培训等工作,强化使用单位安全主体责任。为全面提高突发事故的应急救援水平,检验使用单位应对突发事故的处置救援能力,结合2020年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动相关要求,全市共组织特种设备使用单位开展应急演练达46场次,演练项目涉及电梯、锅炉、客运索道、大型游乐设施、气体充装等多类设备和行业,引起了广泛关注。演练按照事故发生、事故报告、应急响应、前期处置、联动救援、信息反馈、响应终止六个程序进行,检验并展示了韶关市特种设备风险防控和企业应急处置能力,进一步提高了各特种设备使用企业、职能部门的安全意识、责任意识和全局意识。

强化隐患排查治理

今年1-10月,全市市场监管系统共出动安全监察人员5139人次,检查特种设备生产使用单位1788家次,抽查设备3812台(套);检查发现一般事故隐患1375项,已整改1335项,严重事故隐患592项,已整改564项,其他隐患相关单位按要求正在整改中;发出安全监察指令书251份,处理群众投诉125宗,立案20宗,挂牌督办1宗。委托第三方技术机构对341台电梯进行监督抽查,发现不符合项目124项,严重隐患7台;对有实际充装行为的44家充装单位共计90批次液化石油气气体样品进行了监督抽查,不合格产品检出率为零。

组织开展旅游景区大型游乐设施应急救援演练。

强化社会责任担当

紧密结合疫情防控要求,做好每一阶段安全保障工作。在疫情防控初期,倡议全市各游乐场所、景点景区等大型游乐设施和客运索道运营单位暂停营业,减少人群集聚传播风险。以电梯安全宣传为切入点,部署全市28家电梯维保单位和36家电梯维保驻点开展电梯宣传,发出《韶关市电梯安全倡议书》《厢式电梯新冠肺炎预防控制指引》,通过落实电梯消毒、加强电梯值守、做好维保人员防控,延长维保周期等措施,保障群众用梯安全和便利,维护维保人员的工作安全。在复工复产阶段,向各全市38家特种设备生产单位、70家充装单位宣传指导做好复工复产的风险防控和隐患排查治理;并通过召开安全生产座谈会、开展安全评估等指导、帮扶企业做好复工安全工作。主动解决企业困难,切实为企业解决疫情期间105台外租叉车检验难题;组织检验、检测机构通过集中检验,对复工复产前需要实施定期检验的设备提供保质保量检验,助力企业安全复工复产。

强化监管方式创新

一是筑牢监管理念。按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”要求,始终把中央及省、市指示要求和特种设备监察职责放在首位,持续增强居安思危、立岗尽责、监管必严意识。二是筑牢监管责任。按照“守土有责、守土必安”的总要求,贯彻落实“一岗双责”,强化属地领导责任,把强化监管责任落实作为特种设备安全监察工作的重要环节。定期开展安全形势分析会,认真落实安全监察与检验检测联动机制,强化检验机构责任,把监管实践、跟班学习、业务交流作为提升业务能力水平的重要途径。三是注重监管实效。坚持着力抓监管、全力控源头。按照年度计划,日常监察执行“三落实、两有证、一应急”要求,坚持在问题整改闭环上形成常态,结合季节性、区域性规律,以及专项整治、日常监察工作特点,定期分析特种设备风险点,研究监管切入点,对隐患实行“清单”式管理、“对账”式销号。落实特种设备专项整治工作方案要求,召开专项整治部署会、推进会,成立专项整治工作领导小组和督查组,分析研究存在问题、整改措施,确保专项整治工作落地见效。四是坚持常态监察。坚持在重大节日和重大活动之前开展专项检查上形成常态,主要领导和分管领导常态化深入一线,靠前指挥,督导各项安全工作落实,确保重点场所、重点设备安全运行;认真调查处理群众举报、投诉,及时消除安全隐患。五是加强工作督导。建立和完善工作机制,编制工作指引,规范安全监察工作标准和流程,推进特种设备安全监管科学化、制度化、经常化。

向广大市民宣传特种设备安全知识。

组织开展起重机械突发事故应急救援演练。

强化安全文化建设

大力开展安全生产法规、安全知识宣传和典型事故案例警示教育。认真组织全市特种设备监察人员、电梯、叉车使用单位以及电梯维保单位约2300余人,参加省市场监管局开设的为期两天的电梯、叉车法律和事故案例线上培训课程。积极开展2020年“安全生产月”活动,筹划、组织我市电梯、起重机械、大型游乐设施、气体充装站等企业开展了形式多样的主题宣传活动,通过“进企业、进校园、进社区”,向企业员工、在校师生、广大市民宣传安全生产知识,提升安全意识,全市各级市场监管部门共举办现场咨询17次,开展宣传活动36场次,派发资料6000余份。指导市特种设备协会开展企业复工线上安全培训和“防疫期间复工复产不忘学习”有奖征文活动,收到征文40多篇,评选出11篇获奖文章,营造良好的安全文化氛围。

特种设备安全监察人员在检查汽车罐车。

文字:李媛琳 陈惠韶 赖春梅 

图片由市市场监管局提供

编辑:刘青

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