“在全省上下全面决胜建成小康社会的关键时刻，习近平总书记亲临广东代表团，发表重要讲话，这是对广东工作的巨大鼓舞和鞭策，也是我们做好民政工作的强大思想武器、科学行动指南和不竭动力源泉。”日前，市民政局局长邢丽在接受本报记者采访时，谈到对习近平总书记重要讲话精神的理解。在当前和今后一段时间，全市民政系统将紧紧围绕习近平总书记提出的“四个走在全国前列”要求，以重要讲话精神为指导，不断补齐民政短板，推动民政工作在新征程上再上新台阶。

民政局局长邢丽接受采访。

记者：目前全市各地各部门掀起了学习贯彻习总书记重要讲话精神的热潮，今年我市民政部门是如何结合实际，明确思路和目标，不断开创民政事业发展新局面的？

邢丽：我认为对于习总书记重要讲话精神，不仅要全面深入地学习，还要贯彻落实到工作中去。民政工作向来具有点多、线长、面广、量大的特点，因此我们要以重要讲话精神为指导，在协调全面推进民政各项工作的同时，还要明确打好民政行业精准扶贫攻坚战；推进民政养老服务的改革工作；加快推进村民理事会建设；加大社会组织培育力度；开展农村低保专项整治工作；加强流浪乞讨人员救助管理；抓班子、带队伍，全面推进从严治党；推动民政事业创新全面发展这7项重点任务，真正做到民政为民。

记者：习总书记提出“四个走在全国前列”，其中之一就是“在营造共建共治共享的社会治理格局上走在全国前列”，民政部门在这方面是如何响应习总书记号召的？

邢丽：在创新社会治理方面，民政部门将从两个方面着手，一方面是大力推进基层民主建设。首先，推进基层群众自治组织建设。制定了规范我市村规民约的指导意见和村（居）民委员会工作职责事项指导目录，完善各地村规民约、居民公约等规章制度，提升村级组织运作规范化、法治化水平。其次，推进城乡社区治理创新。制定出台了加强全市城乡社区协商的实施方案，在南雄市、乐昌市、浈江区一些村（社区）开展城乡社区协商试点。再次，加快成立村民理事会工作。目前，全市建立村民理事会9320个，在议事协商、维护治安、调解矛盾等方面，发挥了政府力不能及的积极作用，有利于社会治理和服务重心向基层下移。另一方面是加强社会组织培育和监管。加强社会组织党建工作领导和指导，将无业务主管单位的社会组织党建直接纳入到社会组织党委管理，加强社会组织党支部书记教育培训。规范社会组织管理，改革审评制度，落实双重负责管理体制；积极推行社会组织“名称核准”、"换证"等公共服务事项"马上办"模式。

记者：在落实基本民生保障方面，民政部门还有哪些新举措、新思路？

邢丽：一是打好民政行业精准扶贫攻坚战。继续巩固提高低保、特困供养、医疗救助等底线民生保障水平；加强贫困户动态管理，将符合条件的贫困户全部纳入低保或特困供养，对符合条件但无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭，实行政策性保障兜底，确保应扶尽扶、应保尽保；开展低保专项治理工作，利用3年时间，集中治理“人情保”“关系保”“错保”“漏保”，坚决查处低保经办服务中的腐败和作风问题；扎实推进医疗救助工作，6月底前出台市二次医疗救助措施；在我市困难群众医疗救助“一站式”结算实现市级全覆盖的基础上，加快推进定点医疗机构省内异地医疗救助“一站式”即时结算。 

二是推进养老服务的改革工作。落实发展养老服务事业优惠政策，在土地使用、税费、床位建设补贴、运营补贴、用电用水用气等方面给予优惠，鼓励社会资本参与发展养老服务事业。今年，将安排约1900万元福彩公益金用于养老服务体系建设，投入170万元建设新丰社会福利院公寓楼。加快推进武江区省级居家养老服务试点建设和市区3个街道居家养老服务中心建设；对已建成的7个街道居家养老服务中心试点，每年投入运营经费30万元。投入590万元规划建设13个农村养老"幸福计划"项目。

 三是提升流浪乞讨人员救助管理水平。2017年以来，投入500万元启动资金，设立韶关市流浪乞讨人员应急救助基金。各县（市、区）均建立起流浪乞讨人员救助安置中心，并核定了人员编制。目前，我市正积极筹建韶关市长期滞留流浪乞讨人员安置中心，正进行选址规划立项，建成后，将彻底解决长期流浪乞讨人员安置难题。

记者：习总书记关于广东要全面推进党的建设的重要要求，民政部门有哪些贯彻落实的新办法？

邢丽：全面推进党的建设是一项长期而艰巨的任务，局党组多措并举，打好组合拳，全面推进系统内党建工作。

※强化党建工作领导，落实党建主体责任。制定了全面从严治党实施方案，层层签订党建工作责任书，修订抓机关党建工作责任清单；开展书记抓基层党建工作述职评议考核工作；印发年度党建工作计划，强化党建工作部署。加强党支部日常监管，督促党支部严格落实“三会一课”制度，加强党规党纪学习；认真指导支部开展专题组织生活会和民主评议党员工作；不定期开展党建工作专项督查，及时通报情况；召开党建工作经验交流会，树立系统党建工作先进典型，提升党建整体水平。

※加强廉政文化建设。今后将常态化开展党员干部谈话提醒工作；坚持干部提拔前先征求派驻纪检组意见，做好新提拔干部的任前谈话教育和任前廉政考试工作；不间断开展纪律教育学习月活动和党员党性教育。

※抓好重点环节、重点岗位监管，规范内部管理。制定或和修订了局党组“三重一大”事项科学民主决策制度等一些列内部管理和监督制度。通过建立市民政局财务核算中心，加强系统财务监管。直属单位党支部“三重一大”事项均需经局党组会审议，规范党支部运作。

※驰而不息抓好作风建设。持续开展“整治庸懒散 提升执行力”专项活动，实现作风转变和效能提升。举办民政业务研修班，着力解决干部能力不强、服务意识淡化问题。改进机关工作作风，严格工作纪律要求，加强考勤，严肃上班纪律，严格执行请销假制度，狠抓节假日期间的“四风”问题。建立干部政绩档案和考验性管理机制，提升干部责任意识和履职能力，持之以恒正风肃纪。