住房问题是重要的民生问题，让老百姓尤其是社会低收入群体能够安居乐业，是各级党委、政府的职责所在。随着改革开放深入发展，城市建设已成为现代化建设的重要引擎。为此，我市围绕城市建设中心工作，大力开展保障性住房建设，面向城镇中低收入群体的住房保障体系也实现了从无到有、不断完善的跨越式发展，圆了低收入困难群体的“安居梦”。

环境优美的曲仁园山稔花法治文化主题公园。 浈宣摄

让困难群众居有其屋

2003年11月25日，我市第一批46户廉租房住户拿到了新房钥匙，这是我市第一个以解决城镇特困户群众住房难的安居工程。市区工业西路3、5、7栋直管公房拆除建造廉租房，该项目于2002年10月动工，占地面积1800余平方米，共有102套。之后，市委、市政府积极扩大覆盖面，建设了十里亭、东岗岭、东河职工新村危旧公房等安居小区，成为市委、市政府将改革开放惠及民生的一个个缩影。　　

近年来，我市认真贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》精神，坚持“以人为本”，按照构建和谐韶关的要求，通过采取“危旧公房改造与经济适用住房、廉租住房建设相结合，政府筹建与市场配建相结合，补砖头（实物配租）与补人头（住房补贴）相结合”的形式，大力推进住房保障建设。完成了西河新村、工业中、武江北、东岗岭等地段的危旧直管公房拆迁改造，兴建了翠海苑、西冲、金沙湾、东岗岭、沙洲四路、天子岭、十里亭小区等7个公房小区，建成9.6万平方米1692套公房。　　

为保障全市住房困难家庭居有其屋，我市市本级及各县（市、区）制定了相关的《公共租赁住房管理办法》对全市住房困难家庭进行住房保障。　　据统计，全市自2003年实行住房保障制度以来，共兴建公共租赁住房11852套，建筑面积39万平方米，其中政府投资建设公租房4750套，建筑面积30万平方米，企业建设公租房7102套，建筑面积9万平方米，经济适用住房2253套，建筑面积15.5万平方米，限价房429套，建筑面积5万平方米。市区低收入家庭住房困难问题得以解决做到应保尽保，让困难群众居有其屋。

棚改进万家

韶关是老工业基地，随着国有企业退出和全省实行煤矿关停，遗留下来的破产和退出企业棚户区点多、量大、面广，保障性安居工程，特别是棚户区改造的任务十分严峻。据统计，全市共开工城市棚户区8409户，国有工矿棚户区26829户。　　

我市自2010年8月启动棚户区改造起，根据国家和省有关政策精神，将棚户区改造与三旧改造和城市更新改造有机结合，以改善民生为落脚点，精心组织，统筹协调，按时完成了省政府“四年任务三年完成”的棚改工作目标。　　

2010年，我市原曲仁矿开展了国有工矿棚户区改造全省工作试点，在省领导的关心支持下，经过我市各级部门的艰苦努力下，原曲仁矿棚户区改造工作进展十分顺利。截至目前原曲仁矿棚改安置点有：田螺冲安置区，安置富仁矿、花坪矿、云顶矿、格顶矿、茶山矿、田螺冲矿等六个矿点住户，安置区共建设10831套棚改安置房，总建筑面积1103011平方米，已经抽签选房10108户，公示9181户，签约入住8808户。　　

2017年11月16日，首个市属棚改区改造实物安置点滨江花园正式签约。该安置小区位于芙蓉新城32号路旁，可提供1223套约70平方米的二房二厅电梯房用于市属棚改住户安置。市棚改办相关负责人告诉记者，在稳步开展省属原曲仁矿棚户区改造工作的基础上，2014年年底，我市启动了市属棚户区改造，根据市属棚户区改造政策，安置主要分为货币化安置和实物安置两类，货币安置于2015年底开始先行启动，实物安置由于涉及到安置房的开工建设，此前处于工程建设阶段。　　

“滨江花园安置搬迁协议的签订，标志着我市市属棚改工作正式进入实物安置分配阶段。”市棚改办相关负责人说。　　

此外，其它安置区建设也迅速推进。红尾坑本部及龙归社主安置区共建设726套棚改安置房，总建筑面积60605平方米，已经抽签选房648户，公示360户，签约入住316户。丝茅坪安置区共建设412套棚改安置房，总建筑面积38300平方米，已经抽签选房388户，公示388户，签约入住336户。　　

截至2018年底，全市城市棚户区改造，基本建成共5253套，建设面积102万平方米；正在建设共3119套，建设面积54万平方米。国有工矿棚户区改造，基本建成共17308套，建设面积165万平方米；正在建设共7087套，建设面积69万平方米。　　

随着住房保障制度不断完善，韶关住房保障开始走向高质量发展之路，不仅满足“住有所居”，也向着满足“安居宜居”方向发展。

作者：韶关日报记者 吴嘉宁

编辑：廖卓敏