文明，是一个城市的内在灵魂，是一座城市的金色名片。创建文明城市，是民之所望，政之所向。2019年乐昌市奋力书写城市文明的新篇章，清和乐昌大地劲吹文明之风，文明城市创建工作持续推进。整洁的街头，行人、车辆按红绿灯指示有序通过，身穿红马甲、面带微笑的志愿者处处可见，和谐的小区，居民当成自家来装扮、爱护……乐昌自续创广东省文明城市工作启动以来，坚持创建为民、利民、靠民、不扰民的原则，以非比寻常的信心和干劲、非比寻常的举措和投入，不断改进工作作风，着力打造整洁有序、幸福宜居、和谐文明的清和乐昌。

美丽乐城。何海松摄

以上率下  构建长效创建机制

文明城市创建不在一日之功，乐昌始终将创建工作摆在首位，举全市之力，集全民之智，把续创广东省文明城市作为最大的民生工程来推进，全市上下坚持目标同向、干群同心、城乡同创，付出了艰辛努力，收获了诸多成绩。

市区公主中路核心价值观公益广告。刘高琴 摄

领导重视，责任到位。在文明城市创建推进中，乐昌市构建主要领导亲自抓、四套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，实现了责任全覆盖、管理无漏洞、创文无死角。坚持推行“精准施策、精细对标、上下联动、三级联创”的长效机制，先后召开乐昌市未成年人思想道德建设工作联席会议、乐昌市文明委2019年全体成员（扩大）会议暨续创广东省文明城市工作推进会。乐昌市委书记沈河民带队专题调研社区创文“包联包创”工作，市四套班子领导成员挂点落实社区续创省文明城市责任分工，部门、街道、社区各司其职、抓好工作落实，全市上下形成了“层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时必达标”的创文保障体系。　　

人员保障，共创共建。市文明办进一步充实市文明创建工作力量，乐城街道、市住管局、市教育局等重点创文职能部门也相应成立创文办公室。推行创文“包联包创”机制，将城市建成区内的15个社区（村）重新划分，市四套班子26名市领导、87个市机关事业单位共同包联包创15个社区（村），重点开展“环境卫生整治、交通秩序整治、市政路灯设施巡查维护、公共绿地巡查维护、实地测评点位巡查、新时代文明实践活动、文明劝导志愿服务、入户宣传调查”等8项重点工作任务的共建共创工作。　　

加强学习，提升水平。坚持“走出去·引进来”的原则，“走出去”——组织市部分职能部门到清远市清城区、惠州市博罗县、龙门县学习交流创文工作经验；“引进来”——邀请省文明办领导作创文资料收集申报专题辅导，全市创文分管领导和资料员共计120多人参加了专题培训，极大地提升全市文明创建工作水平。

宣传推动  培育和践行社会主义核心价值

社会因什么而文明？荀子云：不学礼无以立，人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁。乐昌市始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主心骨、定盘星、度量衡，贯彻到培育和践行社会主义核心价值观全过程、各方面，推动城市文明成为乐昌高质量振兴发展的内生动力。

创文志愿者进行入户调查。

突出阵地建设。精心建设社会主义核心价值观主题广场，采用立体雕像、公益广告展板、大屏展播、射灯投影等多种形式展播社会主义核心价值观；竹林公园被建成廉政、法治主题公园，人民公园被建成爱国主义主题公园；在建的昌山公园也将核心价值观、本地民俗文化等宣传元素融入园林规划之中。市图书馆、文化馆、博物馆、青少年宫开设道德模范宣传展览32处，在全市所有在建工地围挡广泛刊播核心价值观公益广告，共计4756平方米。制作精美的“乐昌市民文明公约”广告牌200余份，悬挂在各窗口服务单位办事大厅、公共文化活动场所。此外，乐昌市结合新中国成立70周年等重要时间节点，在全市增设庆祝新中国成立70周年、核心价值观、践行十九大、讲文明树新风、关爱未成年人等公益宣传6400多处。　　

注重活动宣传。以“我们的节日”系列主题活动为主线，开展“网上祭英烈”“传承·清明祭英烈”活动、“青春心向党建功新时代”十八岁成人礼活动、庆祝新中国成立70周年暨全国公民道德宣传日主题文艺晚会、“重阳敬老”活动、“贺新春”民间艺术大巡游活动、“春联送万家”活动等系列活动，共计60余次，直接受众45000人次，开设“创文曝光台”“社会主义核心价值观大讲堂”等专栏，累计报道新闻14篇、编发微信简报23期。　　

注重榜样引领。充分发挥道德模范和身边好人的示范引领作用，梅花镇红七军革命烈士纪念园管理员廖聪济获得2019年第七届全国道德模范提名奖（诚实守信）、入选9月份“中国好人”、2019年第七届“感动韶关”十佳道德模范（诚实守信）荣誉称号，这是乐昌市道德模范选树活动开展以来取得的最高荣誉。同期驻五山镇小山村第一书记蒋耘同志获得2019年广东省第一季度敬业奉献“广东好人”荣誉称号，北乡镇肖志平、坪石镇罗镇海等同志分别荣获2019年韶关市第一季度助人为乐、孝老爱亲“韶关好人”荣誉称号。清和乐昌，好人之城的基础正逐步夯实。　　

创文知晓率逐步提升。组织全市干部职工和创文志愿者通过入户问卷调查等方式，发放创文问卷调查表20000余份，《乐昌市民文明手册》10000余份，张贴《关于集中整治乱搭乱建乱摆乱卖、乱停乱放等社区环境问题的通告》5000余份，极大地提升了市民群众对创文工作的知晓率和参与度。

建管结合   打造整洁有序城市

文明创建，从最细微处改变我们的生活，让民生更实。城市家园中，满园芬芳，满目舒展；城市生活里，有了更多微笑、问候、礼让、牵手、携扶，也有了更多温暖、和谐、舒心、幸福……　　

市区公主下路城市提升实景。刘高琴 摄

通过开展旧城提质工程，为城区提质扩容。自2017年开始，乐昌市强力推进旧城提质项目建设，重点推进道路“白改黑”、行道树提升、人行道升级、排水设施提升、照明提升等项目建设。2017年完成武江桥、府前桥的桥梁翻新工作，2018年完成了一江两岸景观亮化工程，2019年1月完成公主下路（武江桥至乐梅桥）道路铺设沥青和背街小巷铺设沥青工作，5月完成人民南道路改造，10月完成公主下路、佗城路、河南路、黄皮园路，银滩路的改造提质工作，截至目前，城区旧城提质工程已投入改造经费12677万元。　　

积极推行“包联包创”机制，全员参与城市管理。2019年，乐昌市实行“包联包创”工作机制，发挥“市领导带头模范、牵头单位牵头抓总、各责任单位、社区和职能部门团结协作，按照“一个责任单位一个责任片区”的分工做好落实，充分压实各责任单位责任。市公安局重拳整治市区车辆乱停乱放，暂扣违章摩托车800余辆；大力整治乱摆卖、占道经营、出店经营等问题，出动执法人员4200人次，下达整改通知书145份;全面清除辖区破损广告牌和公益宣传画642处。　　

每周开展一次志愿清扫活动，15个主要交通路口文明交通志愿者的身影不断。群众反映强烈的交通秩序混乱、占道经营等顽疾问题正在逐步解决，城区面貌有了明显改观。如今漫步佗城街头，文明新风遍拂城市每一个角落，市民的获得感和幸福感不断增强。

全民齐动  常态化开展文明创建活动

创建文明城市，是为了让人们更好地生活其中，满足人们对美好生活的向往和追求。创建文明城市工作，政府是主导，党员是先锋，群众是主体。乐昌市以志愿服务为抓手，着力让百姓参与，得到实惠。　　

新时代文明实践活动试点工作推动至今，乐昌市、镇、村建立了实践中心（所、站）三级文明实践体系已建成。形成了1个中心、6个实践点、28个实践所、39个实践站空间布局，搭建出以一个实践中心志愿服务总队为统领，理论宣讲志愿服务队、教育志愿服务队、文化志愿服务队、科技与科普志愿服务队、健身体育志愿服务队等26支志愿队伍百花齐放的志愿服务体系。今年5月，举行乐昌市新时代文明实践中心志愿服务总队授旗仪式，6月，坪石镇皈塘村举办的专家基层宣讲“工农红军在韶关的革命活动”。据统计，自开展新时代文明实践活动以来，乐昌市各类平台举办活动300余场次，活动直接影响群众5万人次。

以志愿服务为依托，发动全市干部职工人民参与创建，逐步形成常态创建。在全市对公众服务的机关单位、办事窗口建立300多个志愿服务服务岗，规范志愿服务流程，在主要的交通路口、公园广场、火车站、高铁站设置了6个高标准志愿服务V站，目前全市注册志愿者21075人次，平均服务时长106.74小时。一年来，先后有6000多名群众主动报名参与志愿服务活动，全市65个机关事业单位、企业干部职工常态化上街开展志愿服务。　　

目前，志愿服务在乐昌已成长效。“3·5”学雷锋日，乐昌市组织开展丰富多彩的学雷锋志愿服务活动，用实际行动学习和弘扬雷锋精神，以红色文艺轻骑兵志愿活动为主题，深入城乡社区开展“学雷锋文化志愿服务”活动，共计5场。“3·12植树节”志愿服务活动、“争当护河志愿者助力武江河更美”“河小青”助力河长制护河等多项主题志愿服务活动精彩纷呈。

四级同创  巩固提升文明创建成果

2019年以来，乐昌市坚持“四级同创”，以城区续创省文明城市为龙头，统筹带动全市各地各单位创建县、市、省、国家四级精神文明荣誉称号。　　

文明村镇创建工作圆满达标。廊田镇、北乡镇正在申报韶关市文明镇，全市共有10个行政村（自然村）正在申报韶关市文明村，文明村镇资料网申工作已完成，申报县级文明镇5个，县级文明村140个，县级文明社区11个，39个省定贫困村成功创建县级文明村，全市文明村镇覆盖率达到90%。　　

文明单位创建工作稳步推进。2018-2019年度乐昌市精神文明创建项目申报已完成，其中国家税务总局乐昌税务局等4个单位正在申报创建全国文明单位；乐昌市气象局、乐昌市行政服务中心正在申报创建省级文明单位，乐昌市检察院、乐昌市交通局等13个单位申报创建韶关市文明单位13个，申报县级文明单位有14个。　　

市级“文明校园、绿色校园”创建工作进展有序。今年9月，乐昌市文明办会同有关职能部门组建联合评估检查组，对河南小学、城关中学等14所今年拟申报韶关市文明校园的中小学分批进行现场评估，进一步压实了各学校的创建责任。

文明城市最重要的指标，是民生；最重要的标准，是民意。3年创文赶考，日臻完善，气象一新。乐昌市始终遵循习近平总书记指出的广东要更加重视精神文明建设的主要指示精神，不断提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度。文明花开，幸福满城，文明新风遍拂城市每一个角落，市民文明素养不断提高，文化体育活动丰富多彩，文明新风尚蔚然成风。如今的乐城，一个个民生工程，让城市焕发了生机活力，放眼望去，市容整洁，美观大气，秩序井然，温馨文明。创建文明城市擦亮了清和乐昌的城市名片，文明新风让这座城市日新月异、温馨祥和。（韶关日报记者 彭翀 通讯员 黄路彬 刘嘉玲 图片除署名外由乐昌市委宣传部提供）