芙蓉新区已形成了“七纵四横”的骨干道路网络。韶关日报记者 张伟 摄

       一栋栋安居大楼如雨后春笋般拔地而起，一条条与主城区相连接的宽阔道路畅通无阻，商住、金融、学校、医院、文化娱乐、公共交通等各类生产生活配套设施一应俱全……如今当你走入芙蓉新城，你会发现一个宜居宜业新城正在冉冉升起。

旧城问题凸显　新城建设势在必行

一直以来，韶关老城区以小岛为中心，封闭发展，自我循环。市区人口的急剧增长，给老城区带来严重的交通拥堵，同时引发出众多难解问题。为改善自身城市质量，提升区域集聚能力、将我市打造成为粤北区域中心城市赢得先机，扩展新城区域迫在眉睫。　　

1995年，《韶关市总体规划（1995-2015）》提出拉大城市框架、做大城市规模的目标，首次提出把武江区西联镇所辖的西联地块建设成市区新城组团的设想。2003年的《韶关市总体发展概念规划》正式确定在西联建设韶关市新城区，并于2005年正式命名为“芙蓉新城”，韶关由此吹响了建设芙蓉新城的号角。　　

2011年，我市委托中国城市规划设计研究院和韶关市城乡规划市政设计研究院开展芙蓉新城规划编制工作，进一步整合新城发展战略规划和控制性详规。以约20平方公里的芙蓉片区为核心区和先行试验区，带动江湾、韶冶、乌泥角、沐溪、白土、曲江六个片区的发展，形成“一带七片”的大芙蓉格局，成为城市未来空间拓展与功能提升的重大载体。

顶层规划引领　项目建设如火如荼

2013年10月24日韶关芙蓉新区发展总体规划获省政府常务会议审议通过，韶关市委、市政府于当月28日召开全市加快芙蓉新区建设动员大会，挂牌成立韶关芙蓉新区管委会，迅速搭建组织机构，加强领导力量，举全市之力，集全民之智，全面加快芙蓉新区建设，努力把芙蓉新区建设成为国家老工业基地振兴发展与生态文明建设示范区、粤北地区中心城市核心区、粤湘赣商贸物流中心和对接粤港澳大湾区先行区。　　

芙蓉新城作为芙蓉新区的起步区，功能越发清晰，一大批项目陆续落地，将新城建设发展驶上快车道。　　2015年，我市按照《韶关芙蓉新区发展总体规划（2013—2030年）》要求，印发实施了《韶关市芙蓉新城“三年基本成城”行动方案（2015—2018年）》。　　

2016年，芙蓉新城完成投资达51亿元，同比增长37%，增速比上年高出了24个百分点。　　

2017年，芙蓉新城共安排建设项目51个，其中续建项目25个，计划新开工项目26个，实现全年投资完成70亿元以上；全年完成5000亩以上建设用地交付工作和30万平方米以上房屋拆迁工作。　　

2018年芙蓉新城共安排建设项目46个，其中续建项目21个，新开工项目25个，完成投资70亿元。　　

截至2018年12月，芙蓉新城已累计完成投资约316.6亿元。已建成韶关大道、南华路、芙蓉隧道、芙蓉大道南等骨干道路项目11个共27.8公里，在建道路项目16个共33.3公里。

优先公建　打造粤北明珠

放眼全国，新城区的建设既有成功的经验，也有很多“空城”“鬼城”等失败的典型。积聚新城人气，将芙蓉新城打造成为集优质公共资源、生态资源、文化资源和旅游资源集聚的安居置业高地，成为了新城建设的重中之重。　　

加快基础设施建设。以打造便捷化交通为目标，全力加快市政道路建设，目前已形成了“七纵四横”的骨干道路网络；连接新老城区的快速通道——“芙蓉隧道”已建成通车，10分钟便可跨越两区；韶关综合客运枢纽项目一期已建成使用，实现了公路与高铁无缝对接，二期工程正在紧锣密鼓地建设当中；同时，外联交通曲江大道、江湾大桥等工程建设取得新进展，新城通达能力显着提升。　　

加快完善公共服务设施。大力推进医疗项目建设，促进特色专科医院向新城区转移，完善居住片区的社区卫生服务。目前市妇幼保健计划生育服务中心部分单体主体已封顶，前海人寿医院、市第一人民医院迁建项目正在有序推进，逐步形成以三甲医院为龙头、专科医院为特色、社区卫生服务中心为网底的医疗服务网。　　

加快大型社区配建的学校、公园、文化等公共设施建设。韶关实验学校、东岗岭太阳城小学、芙蓉第一小学已建成开学，盆景山公园北区已建成并对外开放，韶州文化广场、北江体育公园等项目正在加紧建设。充分发挥保利、碧桂园、恒大三大地产项目的龙头和品牌作用，推动其在绿化、停车位、建筑品质等方面提供更好的人居环境，打造宜居大型社区。

集聚产业　推动产城融合发展

产业兴则城市兴，产业是城市发展的持久动力，也是居民能够在城市安居乐业的重要基础。在新城建设中，韶关坚持“职住平衡”的理念，按照产城融合、以产兴城的基本思路，积极推进新城扩容提质和周边产业园区扩能增效协调发展。　　

加快出台了产业发展系列扶持政策，大力扶持大数据、总部（楼宇）经济、金融保险、文化旅游、医疗养老等产业项目在芙蓉新城落地发展，突出抓好高铁站前片区、总部经济区和文旅休闲区的规划、招商和建设工作，着力引进有品牌、有实力的商业业态进驻新城，打造服务业集聚的总部经济区和旅游集散区。目前，移动生产调度中心和城投商务大厦已建成，保利商业综合体、恒大酒店、恒大影城等项目建设如火如荼。　　

今年，市委、市政府对于新城建设又有了新规划，正坚定不移推进芙蓉新区和韶关高新区融合发展，努力把韶关新区打造成对接大湾区先行区，并积极主动创造条件，坚定推进“广韶同城”融合发展战略。未来，一个集聚特色现代化产业体系、生态科技体系，经济繁荣、环境优美、文化深厚、宜业乐居的现代化山水新区将在粤北大地绽放耀眼的光芒。（韶关日报记者 曾珍 通讯员 曾善福）