盯住“关键少数” 织密织牢“一把手”监督网——我市全面加强各级党组织一把手监督工作纪实

一把手违纪违法,最容易造成一个地方、一个部门和一个单位的政治生态恶化。我市各级纪检监察机关综合运用约谈、述责述廉、巡察监督、派驻监督等措施,全面加强各级党组织一把手监督工作,营造风清气正的良好政治生态。2018年以来,我市共立案审查调查各级一把手61人。

建立约谈制度督促落实主体责任

“无故缺席、迟到,看似小问题,其实是纪律规矩意识淡薄、工作作风漂浮的表现。”

近日,南雄市纪委监委在面向各镇(街道)开展明察暗访后,共发现17个单位的24名工作人员存在违反作风建设纪律规定的情况,随后立即对这17个单位的“一把手”进行了集体约谈。

“今天的约谈既是提醒,更是告诫,希望大家今后要强化纪律和规矩意识,严肃会风纪律,严守值班纪律,转变工作作风。”南雄市纪委监委主要负责人在会上表示。

这是我市推动上级党组织一把手约谈下级党组织一把手的缩影。

据了解,为强化上级一把手的监督作用,市委和市纪委监委主要负责同志带头,从严肃会风会纪、严明值班纪律等细节抓起,对有苗头性、倾向性问题的县(市、区)党委和市直有关单位党组(党委)一把手进行直接约谈,盯住“关键少数”。

在抓好日常约谈的同时,将党组织一把手作为重点监督对象,在巡察报告中列明被巡察党组织一把手情况,有针对性地提出加强教育管理监督的工作措施。对被巡察单位或县(市、区)抓整改不到位、工作不力的一把手进行约谈,并视情况提出问责意见。

开展述责述廉以评促改作表率

“市交通运输局管理的交通基础建设项目多、金额大,廉政风险高。你们将采取哪些措施加强权力运行的监督制约,防范廉政风险?”

这是今年十二届市纪委四次全会上,5个单位的党委(党组)书记向市纪委全会述责述廉的一幕。

自开展述责述廉活动以来,市纪委监委不断探索创新方式方法,特别是对各级一把手述责述廉的细节不断进行规范和明确,不断提高一把手监督的实效性。

“之前以为述责述廉就是走走形式,但没想到问题会这么尖锐,‘辣味’会这么足。  我将以这次述责述廉为新的起点,以更高的标准、更严的要求,自觉接受监督,切实履行管党治党政治责任。”一位一把手在述责述廉后如是说。

“会前,我们采取5种方式全面收集有关情况和问题,为现场有针对性地询问提供了第一手资料。为了确保评议结果的客观性,科学确定评议总分的各项权重,市纪委全会评议、干部群众民主测评、社会公众评价各占50%、25%、25%。”市纪委监委相关负责人说,评议结果和整改情况将作为领导干部提拔使用、轮岗交流、评先评优的重要依据,对会议测评满意度较低,或不如实报告问题及报告问题不深入、不具体的,进行谈话提醒、督促整改。

加强教育提醒  拧紧思想开关

“在提任之初就收到纪委监委发出的提醒函,很及时,意义重大!很多同志正是在上任之时没有被敲打提醒,拧紧思想‘开关’,后来才会犯错误……”近日,乐昌市纪委监委向乐昌市新任命的24名单位一把手发送书面提醒函,乐昌市文广旅体局新提任一把手在收到提醒函后感慨地说道。

为了加强对一把手的教育提醒,我市各级纪检监察机关通过组织任前廉政法规考试、开展任前廉政谈话和发出书面提醒书等方式,切实增强一把手的管党治党责任意识和廉洁自律意识。2018年以来,接受任前廉政谈话的一把手达148人。

“请暂停一下!你们的剖析材料就像个人总结,请立即整改,待审核后再重新召开。”这是市纪委监委派驻第三纪检监察组在参加某监督单位民主生活会时的一幕场景。

“执行‘三重一大’事项不严格,会议频次不一,没有按要求出具告知书或通知书,‘大额资金’使用没有按要求备案。”这是市纪委监委派驻第一纪检监察组在梳理监督单位报备资料时发现的系列问题。

为加强对监督单位一把手的日常监督,市纪委监委各派驻纪检监察组充分发挥派驻探头作用,从各监督单位“‘三重一大’事项监督”“谈话提醒工作”以及“领导干部外出报告”等重点领域、关键环节入手,紧盯“关键少数”,形成“头雁效应”。

“对被监督单位一把手的小问题动真格,才能把有可能发生的大问题消除在萌芽状态。”市纪委监委有关负责人说道。(作者:韶关日报记者 李方静 通讯员 韶纪宣)


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