前日，为降低企业制度性交易成本，提高投标效率和交易平台服务水平，支持民营建筑企业发展，由市金融局、市公共资源交易中心牵头建设的投标保证金电子保单系统在市公共资源交易中心正式全面上线，同时，韶关市公共资源交易中心与中国人民财产保险股份有限公司韶关市分公司召开新闻发布会，双方签署了战略合作协议。这标志着投标保证保险电子保单在韶关市公共资源交易平台的正式启用，开启了保险机构和公共资源交易平台的创新合作新篇章。

首张投标保证保险单“出炉”实现投标零跑路

近日，中国人民财产保险股份有限公司韶关市分公司为武江区教育路幼儿园建设项目开出首张建设工程投标保证保单，投标保证金金额为30万元，保费2400元。

据悉，投标保证保险是保险公司对投标人投标行为的一种保证担保方式。若中标人因故放弃中标或不履行投标文件承诺，则由保险公司赔偿招标人损失。

“本次投标保证保险，是助力建筑领域工程保证保险落地的一个成功例子。”市公共资源交易中心工程交易部副部长彭华表示，该类保险以更低成本释放建筑企业的沉淀资金，为建筑企业减轻资金压力，降低资金成本，全产业链助力建筑企业发展。

此前该系统已经进行了为期一个月的试运行，投标企业通过交易平台在线申请办理了投标保函，平台自动归集企业信息实时传递至保险公司平台生成凭证，待投标企业缴纳保费后，电子保单即时推送至交易平台和投标单位，真正实现了投标企业“投保零跑路”。

省时省费用，安全有保障

彭华告诉笔者，在以往的投标保函办理中，各投标单位主要采用支票和电汇等方式缴纳投标保证金，辅助应用银行或者担保公司的纸质保函，不仅收退保证金的手续繁琐，资金占用时间较长，而且出现了纸质保函真伪难辨的难题。电子保单上线以后，不仅无需抵押、无需反担保、无需冻结资金，同时全程电子留痕、方便查验真伪，在交易监管方面发挥重要作用，不仅为投标企业缓解了资金压力，同时省时省力又省钱。

据介绍，根据招投标法的规定，企业要参加招投标项目，是要缴纳一定的项目保证金，如果项目投资额在5000万元，就需要缴纳保证金80万元，并且会冻结一个月至90天的时间，现在企业可以选择企业保证保险，只需要缴纳6400元。广东省第五建筑工程有限公司刘智鹏欣喜地告诉笔者：现在的投标保证保险，对我们企业是非常好的，一是效率比较高，全程在线上系统操作完成，基本上一天可以完成；二是不需要那么多的资金成本投入了。

具有里程碑意义

根据工作安排，从今年7月起，对进入韶关市公共资源交易中心交易的工程建设项目投标保证金将全面推行投标保证保险电子保单，潜在投标人可根据招标文件的规定自主选择以银行转账或银行保函或保险保单的方式缴纳投标保证金，投标保证金缴纳方式更加多元、灵活，服务更加便捷、高效。

下一步中心将继续发挥公共资源交易平台服务的优势，不断创新和完善交易平台功能，对接更多的金融机构，进一步降低投标企业的交易成本，为交易各方主体提供更加优质的服务。

此次韶关市公共资源交易平台通过引入保险机制，应用电子保单，进一步降低了投标企业的交易成本，减轻了投标企业的资金压力，解决了纸质保函真伪难辨的难题，推动了由线下现金向线上保单的转变，实现了在公共资源交易领域担保制度上的创新发展具有里程碑式意义。下一步平台将继续发挥公共资源交易融资服务大数据优势，不断完善平台。（作者：侯建良）