浈江区黄金村曲仁园当前是曲仁办、田螺冲办事处原工矿职工棚户搬迁的安置点，现有19个党支部，1600多名“工矿党员”。浈江区委组织部充分发挥“工矿党员”凝聚力强的优点，从社区建设、社区服务、社区治理等多方面着手，创新采取多项有力措施，突出党建引领，打造共建共治共享的社区治理新局面。

“突出核心”融服务打造有“热度”的党建阵地

浈江区委组织部把该区黄金村曲仁园社区党组织打造成党建示范点，以建设党群服务中心核心平台为主，综合融入社区康复、居家养老、文娱等多项服务。　　

高标准打造党建阵地。盘活社区多个场所和广场，进行标准化、规范化建设，打造党建、法治、文化等各类主题文化广场。提供“三会一课”、主题党日活动、重温入党誓词、举办习总书记系列重要讲话精神学习宣讲活动的阵地，为辖区党员提供学习活动场所。　　

高质量配套服务设施。依托党群服务中心这个核心，配套建设社区康园中心、养老中心、文化中心等，让社区党组织有针对性向居民提供劳动就业、医疗文化、法律援助、学习提升、休闲娱乐等便民服务。　　

高效率提供便民服务。党群服务中心建设充分考虑群众办事方便快捷的需求，将30多项政务服务科学细化，整合到“一门式一网式”政务服务系统，并将“一门式一网式”政务服务系统延伸到社区党群服务中心办事大厅，让居民群众在系统内就能办理各种事项，逐步实现居民办证办事“足不出社区”，大大方便了群众办事，党组织也赢得了群众的口碑。党群服务中心成立以来，为党员群众办理事项729个，解决党员群众实际问题340个。通过政务服务系统的整合建设，居民群众在家门口就可以办理各种事项，切实实现便民、利民的服务宗旨，为营造共建共治共享社会治理格局添砖加瓦。

“党建+N”重引领打造有“温度”的“工矿家园”

党建+“七彩服务”。浈江区委组织部依托曲仁园党群服务中心平台，以党建为引领，深入开展党群手拉手，服务心连心等“七彩”党员志愿活动。通过社区党组织的带动引领，整合志愿者资源，综合开展“红色党建”“蓝色治理”“黄色创文”“绿色环保”“粉色巾帼”“白色应急”“橙色关爱”等7类党员综合志愿服务。通过党组织关爱服务、政府的公共服务、市场化的物业服务、社会化的志愿服务，推动志愿服务七彩纷呈，营造共建共治共享的和谐社区。曲仁园现已有在册“七彩”志愿者260多名，累计举办志愿活动80多场次、参与志愿活动约800人次，服务群众2500多人次。　　

党建+“群团组织”。社区党组织积极对接社会各类群团组织和社会爱心企业组织，在平时和重要节假日走进居民家中开展各类公益服务和爱心活动，关心慰问空巢老人、留守儿童、困难家庭、退役军人，组织基层党组织、社会组织和爱心企业积极开展慰问辖区困难群众，以关心关爱、捐款捐物的形式切实解决特殊群体的困难需求。　　

党建+“居民共治”。通过党组织积极发动，组织引导“工矿家园”中的居民参与到党群服务中心、康园中心、居家养老中心、社区戒毒中心、健康驿站及综合志愿者服务站开展志愿服务、参与社区各项事务的治理。

“双网合一”强管理打造有“效度”的治理模式

推行“党员网格”，实现“党建网”与“治理网”双网合一的治理模式，有效改善小区的治理环境。　　

推行“党小组网格”。安置区以党支部作为一个大网格，每栋楼作为一个小网格，每个小网格配置2-3名党员作为网格员，负责联系管理网格内的有关事务。推行信息公开，每个网格都会将网格员的联系信息和服务承诺进行公示。　　

推行“红色栋长”。在“党小组网格”的基础上，推行红色党员栋长管理模式，充分发挥社区党员核心作用，由各党支部以楼栋为单位推选出政治立场坚定、在居民中威信高高、责任心强、热心社区建设和善于做群众工作的党员当栋长，负责社区居民家庭的联系管理服务。同时，充分挖掘党员栋长的服务管理潜能，让党员栋长充当“领头雁”，切实当好政策“宣传员”、安全管理“协管员”、帮扶救助“服务员”、环境卫生“监督员”、邻里纠纷“疏导员”，与居民之间架起沟通交流桥梁。　　

推行“考核评优”。每季度对党小组网格和红色栋长的居民满意度和工作成效进行一次考核评优。通过采取设置意见箱、公开投诉电话等方式，广泛听取居民对小组网格和红色栋长的意见建议，及时掌握群众对社区党组织服务的“点赞”或“吐槽”，推动社区党员干部改进工作作风、提升服务水平。根据党小组网格和红色栋长整体工作情况，开展考核评优活动，评定公布优秀党小组网格和红色栋长。自成立至今，各栋长共宣传各类政策900多次，处理安全隐患153起，联系帮扶困难人员450多人，调解邻里纠纷165起，实现社区“发案少、秩序好、社区稳定、群众满意”目标。　　　　

文字：邓国浩 曹亮