新丰:“四种模式”盘活利用破旧泥砖房拆后土地

6月13日,市委书记李红军在新丰县检查防汛救灾工作时强调:“坚持把确保人民群众生命财产安全放在首位。”

新丰县委县政府坚决贯彻落实李红军书记工作要求,全力推进拆除破旧泥砖房工作,排除安全隐患,确保群众生命财产安全,建设美丽乡村。截至7月28日,全县已拆除农村破旧泥砖房30310间,面积65.8万平方米,进一步筑牢了安全堤坝。

破旧泥砖房拆除后

空出来的土地怎么使用

才能更好实现

“一次整治取得多重效果”?

新丰县通过总结两年多来破旧泥砖房拆除后盘活利用的典型做法,逐步探索出增加村民用地、增加集体用地、拆旧复垦、土地流转“四种模式”,并迅速在全县复制推广,努力为美丽乡村建设腾出更多发展空间,为推动乡村振兴加注新动能。

村民用地增加

村庄环境变美

记者走进新丰县遥田镇新群村看到处处呈现的是一副干净整洁的模样,这一切都归功于该村拆除破旧泥砖房工作的有效推进。

新丰县遥田镇新群村党支部书记潘光育:以前这里都乱七八糟,旧房屋檐下都长了青苔,有些房子都快倒了,尤其是不少村民将泥砖房改成猪栏牛栏,特别是一些位于村里的小河边的,家畜粪便就直接排到河里,使得河水长期都是臭烘烘的,村里的家禽、家犬也都是散养,导致村里卫生环境十分恶劣。

破旧泥砖房拆除势在必行,潘光育表示,拆除闲置、破烂的老旧房屋,不仅消除了安全隐患,更改善了人居环境,是提高生活品位的好事,大多数村民都很支持。

潘光育介绍,为了调动村民的积极性,他们根据当地实际情况,决定在拆除破旧泥砖房后,由村委组织机械将土地平整,依旧交由村民自行使用。

遥田镇新群村破旧泥砖房拆除后,选择合适的地段用于村民家禽圈养,有效改善村内卫生状况。

潘光育:由于部分村民主动拆除自己的废弃猪牛栏和破旧杂物间,自己饲养的禽畜,无处圈养,用拆后的土地用于禽畜圈养也是一个不错的选择。为此,我们由村委统一发放简易铁丝网和竹篱笆,与村民商议后,选择一些和居住区域间隔一定距离,且暂无规划的拆后土地用于禽畜圈养。

另外,该村还充分利用一些拆除破旧泥砖房后较难整体连片利用的土地“见缝插绿”,因地制宜选种黄皮等常绿果树,结合村里已形成的“一村一品”产业发展基础,日常由户主管理,挂果后由村合作社统一收购销售,收入归农户,从而实现社会效益、生态效益和经济效益一举多得的效果。此外,还征得村民同意,规划在村里沿河边较好的地段建设公园,优化村里的环境,完善公共设施。

遥田镇新群村,河道边牛栏猪圈拆除后,种上了常绿的黄皮等果苗,绿化美化增收,一举多得。

遥田镇党委书记黄剑武介绍说,随着经济社会不断发展,农村大多数居民都建了新房,留下了大批无人居住的空心房、危旧房,不仅存在极大安全隐患,而且也大大影响了村容村貌,拆除势在必行。下一步,他们将加大力度,把握好拆除界限,按“应拆尽拆”原则拆除破旧泥砖房,不断扮靓乡村环境,助推乡村振兴战略,让群众生产生活更加充实、更有保障、更具幸福感。

集体用地更充裕

公共设施趋完善

7月24日上午,记者在新丰县马头镇潭石村第十村民小组看到,村前小河岸边翠竹摇曳,拆除旧房子后的一片空地上,已建起塑胶篮球场,在大暑后的阳光下格外耀眼;六栋整齐的别墅已完成土建工程。

潭石村党支部书记温小明:我们已有了规划,别墅边的空地用于新农村建设,球场边的空地用于建设河滨公园,河堤和绿道建设也在规划中。

在该村的九栋十八井,村前广场令记者感觉心旷神怡。广场铺了地砖,设有舞台,搭有凉架,还有草地花带,完全不亚于城市公园。新近拆出的空地,已经平整,将建成小花园。

马头镇委书记陈赞写:

由于规划先行,群众对拆后地块用途心中有数,做起工作来难度小了很多。全镇那么快就拆除了13万平方米,正是因为得到了村民的大力支持。

拆旧复垦利用

发挥土地效益

在新丰县丰城街道涧下村的几个拆旧复垦片区,记者看到,桃树苗在烈日下顽强地生长。

拆旧复垦让丰城街道涧下村村容村貌大改观,发展空间更充裕。 

丰城街道自然资源所余少懂介绍,涧下村14个村民小组中,就有12个参与到拆旧复垦中来,完成面积114.64亩。其中大陂径自然村的两个村小组复垦29.81亩,涧下自然村的3个村小组拆旧复垦36.16亩。

余少懂:拆旧复垦的土地,既可集体用于种植作物,也可由村民自行耕种,但不能建房,也不能硬底化,监管期为3年。

拆后集中流转

唤醒“沉睡土地”

新丰县丰城街道横江村六组村民陈子军:拆除泥砖房后,我们将这些土地集中利用,整体打包“流转”,现在每年的村集体收入能达到12万元,我们的日子越来越好过了。

横江村六组位于105国道旁,县城也近在咫尺,有良好的区位优势。记者来到该村时,首先映入眼帘的是一大片拆除后平整好的土地,以及地块上正在建设中的村“文化活动中心”。村里的广场也全部硬底化,而村民的住房则统一建在国道旁,一楼是商铺,均已出租,村民的富裕程度显而易见。

丰城街道横江村,拆旧后腾出的土地出租给当地企业,为村集体和村民带来不菲的收入。

数年前,眼前所见的一切还都是一间间破旧的泥砖房。横江村主任陈海兵告诉记者,横江村六组是一个只有不到200人的村小组,五六年前大多数村民就都在国道边建起了楼房,但村里原来的泥砖房却没有拆除,就此荒废。因为长时间没人打理,每年村里都至少会有四五间泥砖房倒塌,而且这些泥砖房就在村民新房的附近,安全隐患十分明显。

为了大家的安全,该村小组就开会,一致决定将泥砖房拆除,而这一拆,不仅没有损害到村民的利益,反而帮助了大家致富。

泥砖房拆除后,面对多出的一整片10000多平方米的空地,村小组首先想到的就是要让它创造财富,增加村民和村集体收入。于是,依托自身得天独厚的区位优势,该村小组经商议后决定,村民的旧宅全部拆除后,除了留取一部分旧宅基地用于自住和公益项目,剩余大部分土地通过集约化盘活利用,以每平方5元的价格租给附近的企业用于建设停车场、货物中转场等,持续产生效益,有效提升了村小组的集体收入。

记者了解到,横江村六组这种因地制宜的土地流转模式,正在新丰县逐步推广。该县鼓励各镇街结合各村实际,将拆后土地集中起来,促进农业规模经营和连片开发,增加村民和村集体收益。

文/图:张波 张瑛 刘新晖 许张龙 陈志佳


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