派出所是维护社会政治稳定和治安稳定的第一道防线，更是整个公安工作的基础。今年以来，韶关市委、市政府对派出所工作给予了前所未有的重视和关注，始兴县公安局以此为契机，在当地党委政府领导下，紧紧围绕推进派出所硬件建设和落实“八个一”勤务机制的工作目标，立足本地实际，以党政力推、挂点帮扶、软硬兼施、送训下乡为突破口，整体推进派出所规范化建设，初步实现了派出所警务工作规范、派出所面貌根本转变，群众工作能力明显提升。

以党政力推为突破口“老大难”问题迎刃而解

在全面摸排调研的基础上，始兴县公安局梳理总结派出所规范化建设存在的问题，积极向县委、县政府汇报，争取重视支持，将派出所建设上升为“党政工程”“民心工程”。　　

县委、县政府成立了以县委书记为组长的加强公安派出所建设专项工作领导小组，党政主要领导多次召开专题会议，并遍访各派出所，实地调研督导派出所规范化建设工作。县人大将公安派出所工作纳入专项监督检查内容，县委政法委成立以政法委书记任组长的县公安派出所等级建设专项督导组，每季度开展不少于1次专项督导。财政、发改、国土、组织、人事等部门以及各乡镇履职尽责，积极解决实际问题，形成了“党政主导、公安主动、部门联动”的工作格局。　　

在党委政府的支持推动下，一批制约派出所建设的“老大难”问题得到有效解决：派出所基础设施建设经费纳入当地公共设施建设，有计划分批次进行改造扩建；派出所民警公用经费纳入财政预算，严格按标准落实民警公用经费保障；按照向一线倾斜的原则配置警力资源，确保派出所民警数量达到县公安局总警力的40%以上，并按照警辅1：1比例要求配备辅警。

以挂点帮扶为突破口保障设卡盘查每天规范运行

设卡盘查作为公安机关最基础的警务工作，在打击破案、治安防控、震慑犯罪中发挥着巨大作用。　　

今年5月以来，始兴县公安局全面启动公安派出所“八个一”勤务机制，“每日一设卡”作为其中最重要的一项警务工作。在全县12个派出所全面推行，要求派出所根据警情研判结果，每天在辖区内有针对性地开展不少于1个小时的设卡盘查，每个卡点不少于4名警辅力量。但在实际工作中，派出所由于警力少、警情多、事务杂，难以保持足够警力上路设卡。　　

为保障设卡盘查规范运行，始兴县公安局制定了挂点帮扶工作机制。该县8个局领导挂点联系12个派出所督导勤务机制建设，各内设机构和直属大队分别挂钩联系1个派出所支援落实“八个一”勤务运行机制，特警、交警巡逻警力与派出所开展联合执法，充分整合警力，支撑“每日一设卡”机制正常、规范运行。　　

据统计，今年5月以来，全县派出所共设卡382次，盘查人员5346人次、车辆4453辆次，抓获违法犯罪人员10名，查处涉案、无牌车辆8辆，全县违法犯罪警情数环比下降25.97%。

以软硬兼施为突破口实现派出所面貌根本转变

“出门看队伍，进门看内务”。派出所内务环境和民警的警容风纪体现了整个公安队伍的形象。始兴县公安局党委高度重视派出所的内务管理，针对派出所备勤室内务杂乱的突出问题，专门召开班子扩大会议研究部署整改措施。治安、警保部门逐所摸排调研，并走访县城商铺询价，制定整改方案和资金预算。　　

在经费十分紧张的情况下，县公安局投入15万余元，为全县12个派出所购置了113个衣柜、155套床和生活用品，统一了派出所备勤室用品配置标准。　　

在完善硬件设施的基础上，各派出所严格落实“每日一内查”勤务，坚持每天不定时由值班领导对民警、辅警着装以及内务卫生进行检查，确保做到“物要整洁，人要精神”。　　

通过下大力抓内务管理，派出所面貌发生根本转变，民警日常养成和仪表仪容大有改观，树立了始兴公安的新形象。

以送训下乡为突破口推动“红袖章”队伍既多且专发展壮大群防群治队伍是加强社会治安综合治理基层基础建设的重点，更是夯实公安派出所工作基础的重点。为加强新形势下群防群治工作，始兴县公安局以推行“每村（居）一组织”机制为抓手，推动在全县各村（居）委建立“红袖章”治安联防组织，着力构建多元化治安防控体系，提升驾驭社会治安局势能力。据统计，截至目前，全县共发展“红袖章”联防组织126个，发动群众786人参与。　　

由于“红袖章”队员大部分是农村一线的农民，治安防范知识和处理措施有限，为提高治安联防工作水平，始兴县公安局会同当地党委政府，组织特警、派出所民警下乡，重点围绕安全防范、治安巡逻以及现场带离等实战技法，对“红袖章”队伍开展业务培训。　　

该县公安局相关负责人表示，下一步，特警、派出所联合送训下乡工作将在各乡镇全面铺展开来，着力提升“红袖章”队伍的精神面貌和业务水平。

文字：韶关日报记者 袁少华 通讯员 张勇