近年来,我市公安机关全面落实中央、省、市关于加强食品安全监管的重要指示精神,切实促进食品安全源头治理,在市食安办指导协调下,会同有关职能部门深入推进食药打假利剑行动,努力实现“让群众安心、让市场有信心”的目标。
重拳出击“一案一专班”
我市公安机关坚持“追源头、打团伙、摧网络、断渠道、端窝点”,对重大案件和重要线索实行“一案一专班”制度,集中优势警力,实施统一指挥,加强破案攻坚,做到全环节摧毁犯罪产业链条,深入开展食品安全治理工作。市公安局成立了“食药打假利剑行动”领导小组,积极会同食药、环保等相关部门严厉打击涉及面广、社会影响大、群众反响强烈、带有行业“潜规则”性质的危害食品安全犯罪活动。2018年,全市立涉嫌食药犯罪案件13宗,破9宗,刑事拘留14人,逮捕9人。
加强领导督促检查
我市公安机关不断加强队伍建设,夯实打击食药犯罪的组织基础。2015年11月,韶关市公安局治安管理支队五大队(食药环侦大队)正式成立。2016年,始兴县公安局打击食品药品犯罪专项行动协调领导小组成立。2016年,乐昌市公安局成立了打击食品药品犯罪专项行动领导小组。各领导小组负责组织开展专项行动,协调督办重大事项,督促检查工作情况,并依照法律法规,依法侦办危害食品药品安全犯罪案件。
联合办案全面撒网
我市公安机关与全市各食品安全相关职能部门精诚合作,全面铺开食品安全工作法网,让犯罪分子无处可藏。一是联合市场监督管理局集中打击食品安全犯罪、开展保健食品非法营销专项治理、打击利用互联网实施食品药品违法犯罪“清网行动”和“打窝点清隐患保安全促稳定”食品药品违法犯罪打击整治专项行动,制定《韶关市公安局韶关市食品药品监督管理局(现市场监督管理局)打击食品药品违法犯罪执法协作工作制度》并下发各地执行。据不完全统计,2018年出动警力400多人次,检查超市、食品商场59家,集市47家,大中型餐饮单位60家,早餐店、包子店173家,药店79家。二是联合农业局开展春季农业投入品专项整治和农资打假保春耕联合执法利剑行动。三是联合盐业局开展打击食盐违法犯罪行动,多次到浈江、武江和曲江等地批发市场检查食盐流通情况。
分类治理成效显著
2018年,我市公安机关针对食品犯罪的复杂化形势,开展了重点突出、目标明确的专项治理行动。
开展“春雷行动”。在2018年1月22日至3月10日期间,韶关市公安机关联合市市场监督管理局开展了打击整治食品药品违法犯罪“春雷行动”破案会战,出动车辆41台次,出动执法人员170人次,检查药品生产经营企业291家,医疗器械生产经营企业102家,保健食品生产经营企业161家,化妆品生产企业131家,责令整改60家,联合执法查获无证经营窝点1个,查获过期药品2批。公安机关立刑事案件2起,抓获犯罪嫌疑人4人,刑事拘留3人,逮捕4人。
开展打击“四品”非法添加专项行动。2018年4月至9月,我市公安机关联合市场监督管理局开展了食品、药品、保健食品、化妆品(以下简称“四品”)非法添加违法犯罪专项行动,全市立“四品”非法添加案件8宗,破4宗,刑拘6人,捣毁窝点1个。
开展农村食品安全治理工作。我市公安机关会同职能部门依法打击涉及食品安全违法犯罪。2018年,立涉农村食品安全案件3宗,破案3宗,抓获犯罪嫌疑人4人,刑事拘留3人。
开展“清网行动”。我市公安机关联合市场监督管理局开展“清网行动”,将全市食品药品市场打造成为“最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的行业之一”。2018年,全市立涉网食品药品犯罪案件4起,刑拘33人,逮捕22人,涉案金额高达1000万元,打掉犯罪窝点1个。
开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。2018年1月,始兴县公安局侦办了“1·11”特大伪装中医实施诈骗案件,逮捕22人,冻结资金近500万元,查实涉案金额近千万元,受害人近2万人,遍布全国28个省(市、自治区)以及境外多个国家和地区。2018年6月,曲江治安大队侦办成土兰涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品案,抓获2人,刑拘1人。
发挥优势打防堵截
我市公安机关依托公安检查站,开展常态化检查,堵截食药犯罪通道,维护食药安全。2018年2月6日,南雄市珠玑省际公安检查站查获一辆装载1287瓶(约15万粒)假冒保健成品车辆,南雄市公安局以此为突破口组织警力对该生产、加工、销售的团伙进行全链条打击,共抓获犯罪嫌疑人6人,逮捕3人,捣毁位于山东、安徽、广州等地的生产、加工、销售窝点3个,查获假冒保健食品成品1760瓶(约21万颗),各类奶粉、化妆品以及生产假药机器、原材料、包装盒、标贴等物品一大批。
广泛宣传汇聚民力
我市公安机关积极开展食品安全宣传周活动,全面树立全市对食品违法犯罪的警戒防线。韶关市治安支队积极参加食品安全宣传周活动,通过摆台宣传、张贴横幅、树立展架等多种方式,将食品安全理念传递给民众。近年来,食品安全周活动现场发放各类宣传资料3000余份,联合多部门制作宣传展板300余块、横幅50余条。同时基层派出所组织广大民警特别是社区、驻村民警走街串巷、进村入户,积极深入集贸市场、中小学校、出租房屋等重点场所开展普法教育。
横向协作纵向深挖
2019年,我市公安机关将全方位无死角加大对食药犯罪的打击力度。
强化横向协作,统筹形成合力。公安机关将加大对食品药品侦查的投入,进一步改善执法办案用的交通工具、检验检测装备、取证工具和信息化设备,解决检不了、检不出、检不准、检得慢等问题。进一步规范、细化案件与线索的双向移送制度,增强行政机关对违法人员的刑事追诉意识、案件证据保全意识,提高行政执法与刑事司法衔接效率和案件线索移送查办力度。
健全情报体系,提高发现能力。形成纵横交错的信息报送网络,通过信息收集汇总和分析对当前的食品药品安全形势进行评估并形成预警机制。大力推进食药侦工作触角下探,将食药侦基础工作延伸至派出所,并形成常态化管理机制,以突出的成效守护韶城百姓舌尖上的安全。
文字:潘洁 朱懋森
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