常言道：平安是福。　　

居住在南雄南城派出所辖区的居民们可算得上是有福气了。　　

且看以下一组数据：　　

2016年，南城派出所辖区警情数是682宗，2017年下降到了545宗，2018年再下降到409宗。　　

这个数据说明，近年来，南城派出所辖区内的发案数逐年减少，治安环境持续好转，群众的安全系数不断提升。

所以，记者要说辖区的居民有享“平安福气”了。　　

不光记者这样认为，辖区居民对此感同身受。记者日前到该辖区采访时，所遇居民对该辖区治安环境的感受就一个字：赞！　　

“近年来，我们坚持以创建五好派出所（组织建设好、基础保障好、工作落实好、治安状况好、群众评价好）为目标，以提升群众安全感和满意度为重点，严厉打击各类违法犯罪活动，全力做好辖区人民群众的求助救助等工作，近三年来警情数连续下降，有力维护了辖区平安稳定大局，并取得2018年南雄市公安局总体量化考核评价第2名，飓风2018专项行动考核排名第1名，执法质量考核先进单位称号。”所长张国梁自豪地对记者说。　　

众所周知，派出所工作千头万绪，南城派出所警力有限，却要管辖两个社区和两个村民委员会，辖区常住人口和流动人口逾4万人。辖区还有旅业13家、KTV歌舞场所4间、沐足场所2间、重点单位16家、学校2所。　　

也就是说，南城派出所所管辖的辖区为城乡结合部，是个典型的“城中村派出所”，其面临的人员更为复杂，情况更为特殊，问题更为棘手，任务更为繁重。　　

那么，南城派出所是如何实现警情连续三年下降，向辖区近四万群众交出一份平安答卷的呢？　　

他们的致胜“法宝”就是：坚持“三个一”，创新警务模式为人民。　　

“如何把派出所工作做扎实、做出成效、做出特色，是基层派出所永恒的主题，也是基层派出所所长职责所在、使命所在。我们所立足实际，创新警务模式，在全韶关市公安派出所中首创三个一警务模式，从队伍建设、服务群众、创建平安辖区三个方面把派出所工作做扎实、做出成效、做到辖区群众心坎里去，取得了较好成效。”张国梁介绍说。

队伍建设“第一课”

工欲善其事，必先利其器。　　

基层派出所要成为犯罪分子的“克星”，人民群众的“救星”，就必须得打造出一支政治强、作风良，业务精、服务好的人民警察队伍。　　就如何打造出这样的一支队伍，南城派出所的做法就是：始终坚持以党的政治建设为引领，把政治建警工作放在首要位置。　　

“也就是说，我们坚持把党的政治建设作为队伍建设的第一课。”张国梁言简意赅地说道。　　

那么，这个“第一课”究竟是如何“上”的呢？　　

张国梁向记者进行了详讲：　　

首先，除了积极组织民警参加南雄市公安局党委举办的各类专题教育活动外，每周一例会必把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规等内容作为会议第一个议程，并积极利用派出所毗邻南雄第二小学的优势，邀请学校政治思想专业老师在业余时间来所里解读国家政策方针，帮助民警学深悟透党的政治理论知识，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。　　

其次，把转变作风、转变理念作为基层公安队伍政治、思想建设的根本来抓，结合“两学一做”“整治突出问题·纯洁公安队伍”等主题教育实践活动，坚持从小从细抓起，从严从实做起，制定了派出所领导带头跟班制度，巡逻执勤、安保活动等必须由一名所领导带队；派出所值班领导每日检查民警警容风貌、精神状态、办公环境卫生作为必修课，不仅有利于强化民警纪律作风意识，而且有效树立起新时代人民公安良好形象，不断提升人民警察在群众眼中的美誉。　　

“应当说，这些措施是非常到位，非常有效的。近几年来，我们所没有一位民警因违法违纪受到处分，群众对我们所也是称赞有加。”张国梁自豪地说。

服务好群众作为“第一关”

基层派出所直接面对群众，天天与群众“零距离接触”，群众工作做得好，群众对派出所工作认可度高，才是激发民警干事创业最强动力。因此，南城派出所坚持把做好群众服务工作作为派出所的“第一关”。　　

然而，说之容易做之艰难。要真正做到“服务好”三个字，谈何容易？令人欣慰的是，南城派出所没有做“语言的巨人，行动的矮子”，而是言必行，行必果，“用心、用情、用劲”为群众办实事、做好事，当群众的“贴心保姆”。　　

南城派出所辖区重点场所、娱乐场所多，社区居民分布散，而且群众遇到纠纷调解第一时间就想到报警，要求派出所出警帮助解决。　　

这是群众对派出所的信任，固然值得欣慰，但派出所也面临巨大挑战，毕竟派出所警力十分有限，要百分之百做到接警必报，有警必出，其压力和难度可想而知。如何才能最大限度地发挥警力作用，让其起到事半功倍的效果呢？　　

南城派出所对此进行积极探索后，实行辖区警务管理网络化模式：　　

以社区、学校、广场楼宇、商业圈为分布点，每一片区落实一名民警负责，无论节假日，还是休息期间，只要片区群众有需求，就由责任民警跟踪到底，除特殊情况外不得转交他人，有效杜绝推诿、扯皮现象，也进一步鞭策民警要对辖区，特别是自己负责片区的各类情况了然于胸熟知熟透。知己知彼，方能百战不殆。2018年1月份，该所民警利用周末休息时间到社区走访途中，发现贩毒人员李某某出现在辖区，成功将其擒获，并从其身上缴获冰毒19克。　　

建立起“民警+社区干部+管理对象”联动服务机制。每月派出所民警会同社区干部到辖区商行或居民家中进行一对一地走访帮扶，并督促旅馆、酒店等依法经营；帮助困难居民解决实际问题，对“五保户”“低保户”“贫困户”等特殊群众一一建档造册，定期会同社区群众、干部走访，让温暖随时洒到辖区群众身上。2018年9月，社区群众将一名年近九旬的迷路老人送到南城派出所，该所通过公安系统、启动辖区联动机制，顺利帮助老人联系上家人，并将其安全送回家。老人之家人对此感激不尽。

以创建平安辖区作为“牵引力”

重典方能治乱。　　

辖区居民的安全感和获得感强不强，就看辖区案件多不多、社会秩序好不好。为此，近年来，南城派出所把打击违法犯罪活动作为创建平安辖区的“第一位”。　　

在南雄市公安局局党委的统一部署下，该所以创建平安辖区工作为“牵引力”，着力重点整治社会治安乱点和群众反映强烈的突出问题。　　

在打击违法犯罪情报收集工作方面，南城派出所积极借鉴北京朝阳区组建微信群经验，把各社区干部、街道负责人、企事业单位负责人加入微信群，开启警民联防联动机制。人多力量大，2018年1月份，辖区一男子不慎遗失一价值1.2万元的专业仪器，焦急万分。南城派出所接报后，立即在微信群发动群众查找，几天后一群众在辖区内一垃圾处理场帮其找回。　　

在侦办各类违法犯罪案件时，南城派出所积极响应南雄市公安局党委提出的“大警种”“大部制”的理念，向其它部门、警种借用警力或联合办案，有效弥补警力不足的问题；2018年5月份，该所联合治安、特警大队，成功捣毁一“六合彩”赌博窝点，抓获吴某某、黄某某等7名获嫌疑人。今年1月份，联合特警大队、禁毒中队破获一起刘某某、彭某某贩卖毒品案。　　

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。如今，南城派出所正以创建一级派出所为目标，扬长避短，攻坚克难，扎实做好辖区社会治安防控、服务群众及打击违法犯罪等工作，力争为推动南雄市社会经济高质量发展做出更多的贡献。

韶关日报记者 魏生革 通讯员 黄未萍