用“金枝玉叶”扮靓美丽城乡

仲夏的一个清晨,几辆广州车牌的小轿车陆续驶入江湾镇。下车后来不及歇息,这个20多人的队伍在镇政府简要碰了个头,便沿着江湾河逆流而上,实地踏勘去了。  

“他们是华南理工大学的设计团队,来过好几回了,要给我们村做改造呢。”正带着孙子在大榕树下遛弯的陈阿婆对设计团队的到来已经习以为常。

把江湾打造成广东省首个精品镇村

“这座桥非常美,很有沧桑感,但桥上的照明灯破坏了气氛,得改……”记者看到,设计团队边走边看边商讨,不时低头奋笔疾书,记录细节。  

“江湾的自然环境非常好,我第一次来就爱上了它。”华南理工大学建筑学院教授叶红是设计团队的主要负责人。“江湾最为重要的元素有山、水、田、桥、路、树、村、镇,尤其是这里的古树名木非常有特点,我会把它作为重要的元素,在设计方案里统筹考虑,且这些要素之间也要形成互动。我们把江湾作为省级的精品镇村来打造,也非常有信心把它建成广东省最美的镇村。”她娓娓道出了自己对江湾美丽镇村建设的设计理念。她说,乡村振兴最重要的是要产业兴旺。在产业发展方面,江湾将以农业作为基底和载体,发展生态旅游、乡村旅游、研学旅游等。  

与往常不同的是,华工设计团队此次对武江美丽乡村的打造,采用了新的“一体化模式”。“从策划、规划、建筑设计、景观设计、概预算,到接下来的施工、建设和运营,我们形成一个一体化团队,全程统筹工作。这种模式,实际上是真正适合乡村建设的,能够让我们从规划设计到落地实施,形成统筹联动,真正体现设计思路,把设计理念贯彻落地的模式。”叶红说,“江湾的精品镇村规划初步方案已基本完成,现正在进一步修改、提升和完善。倒流水村等几个村的具体规划和设计方案、施工图,也都完成了,一些节点已经开始施工,预计今年底可初步见成效。”

武江区龙归镇大力打造特色农业产业助力美丽乡村建设,图为市民在该镇桑葚基地采摘龙芽菜。 佚名 摄

规划构建123城乡融合发展空间新格局

乡村振兴战略,一个新时代的政策纲领。江湾镇精品镇村打造是武江区实施乡村振兴战略的一个缩影。  “党的十九大提出乡村振兴战略。作为韶关山区之一,武江的强项在工业、商贸园,但发展不平衡不充分问题突出地表现在农村,这是武江最大的短板。中央提出乡村振兴战略,让武江找到了抓‘三农’工作的重要切入口。”武江区委副书记陈刚介绍,如何解决农业农村发展的不平衡问题,怎样补短板强弱项,构建武江城乡融合绿色生态发展空间格局,成为武江实施乡村振兴战略的切入点和工作的重点。  

今年6月23日,市委十二届七次全会对全市大兴乡村振兴战略进行了再动员、再部署,提出要以实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,以习近平总书记提出的产业、人才、文化、生态和组织振兴为根本着力点,以加强农村基层党组织建设为关键,以发展富民兴村产业和全域推进生态美丽宜居乡村建设为着力点和突破口,大力推进社会主义新农村建设,加快乡村振兴步伐,确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变。会议还提出要按照主体功能区域和村庄不同特点,坚持规划引领、分类指导、梯次推进,逐级打造干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村。  

市委全会为大力实施乡村振兴战略明确了目标任务、制定了时间表和路线图。6月30日,武江区委召开九届五次全会,就该区如何贯彻落实市委全会精神作出具体部署:以实施“镇村联动”为主要抓手,建设美丽乡村,打造美丽家园,带动产业发展,促进农民增收,助力乡村振兴,实现从美丽生态、到美丽经济、再到美丽生活的美丽发展路径。要求全力推进三个美丽镇村规划建设,率先以江湾精品镇、精品村为先行试点,力争打造成为广东首个精品镇、精品村。  

“武江根据自身实际,认真落实省委、市委‘共抓大保护、不搞大开发,在高水平保护中实现高质量发展’的要求,提出既要发挥城市型、郊区型城区的优势,又要以城带乡、以工促农、城乡融合发展,以高质量融合发展作为落实中央乡村振兴战略的总的指导思想。我们的着力点、发力点,就是推动城乡融合。”陈刚信心十足地说,“武江区经济总量比较大,有条件以城带乡。这是我们为什么要选择这个战略。”  

推动乡村振兴发展,武江具体将怎么做?陈刚介绍,首先是以省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设为抓手。从2017年开始,武江每年从区政府财政拿出2000万元,重点支持7个贫困村创建社会主义新农村示范村。其他各镇(街)也积极谋划和推进“一村一品、一镇一业”特色产业发展。  

更为重要的是,按照区委区政府“以城为龙头,以镇为纽带,以城带乡,以乡促城”的“美丽镇村行动”总体思路,武江规划构建了123城乡融合发展空间格局。“1是一个城区:突出武江区龙头带动;2是两条走廊:打造武广高铁沿线景观走廊和西河龙归环城生态走廊;3是建设龙归、重阳、江湾三个美丽镇村。”陈刚说,在这基础上又描绘出未来几年打造的武江乡村振兴“金枝玉叶”品牌——以武广高铁沿线景观走廊和西河龙归环城生态走廊为武江区新农村规划建设的“金枝”,以周边社会主义新农村特色村庄和景点等为武江区新农村规划建设的“玉叶”,在“玉叶”之间通过“旅游线路”和“绿道”等形式串联起来,构成一个整体概念。七个贫困村是点,两条走廊是线,三个美丽村镇是片。用点连成线,线串成片,绘成“金枝玉叶”。

借智聚力,高质量推进城乡融合发展

乡村振兴事关发展大局,是武江有条件也必须做好的一篇大文章。为此,武江区印发了《关于推进乡村振兴战略的实施方案》和《关于推进乡村振兴战略的三年行动计划(2018-2020)》,并将陆续出台一系列配套政策。  

如何走出一条具有武江特色的高质量城乡融合发展乡村振兴之路?武江区积极引智借智,与华南理工大学建筑学院签署战略合作协议,揭牌成立武江区实施乡村振兴战略推进城乡融合发展领导小组办公室和华南理工大学广东省村镇可持续发展研究韶关武江分中心。未来,校地双方将在城乡发展战略咨询、城乡规划设计、城乡建筑景观设计、城乡市政基础设施设计等方面积极开展战略合作。  

“华工设计团队在重阳、龙归、江湾三个镇都设立了现场办公点,在这里长期驻守、调研设计、现场办公。”陈刚介绍,武江区还建立了融合发展联席会议制度,融合全区各方面力量推进乡村振兴。“以‘四强’基层党组织建设为抓手,推动镇村组织振兴;以‘一村一品、一镇一业’为抓手,推动镇村产业振兴;以‘美丽村镇建设’为抓手,推动镇村生态振兴;以培育文明乡风为抓手,推动镇村文化振兴;以人才‘上山下乡’为抓手,推动镇村人才振兴。同时,实施城乡基础设施一体化提升工程、城乡公共服务均等化提升工程、高质量稳定脱贫提升工程等,通过‘五大振兴三大提升’,奋力开启武江美丽村镇建设新征程,让农村成为安居乐业的美丽家园,实现区域高质量发展。”陈刚对武江区乡村振兴充满信心。


(作者:薛柏华 林卓伟)

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