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时间,勾勒年轮的更迭,记录奋斗的足迹。回首2023年,南雄市政协在继承中发展,在发展中创新,与党委同向、与政府同力、与人民同心,聚焦中心工作,向全市人民交出了一张张亮点纷呈的履职“答卷”:开展专题调研视察,为南雄高质量发展提出一系列有价值有分量的建议;坚持履职为民,办理提案,有力推动了难题化解、民生改善;坚持协商为民,使政协“好声音”更加响亮有力。
一年来,南雄市政协在南雄市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想,把加强党的领导和党的建设贯穿于政协履职全过程,牢牢把握团结和民主两大主题,紧扣“百千万工程”中心工作,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
一次次调研、一个个提案、一条条建议,见证了南雄市政协服务群众、积极进取、善作善为留下的坚实足迹,展现了政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,厚重、充实、精彩,成为该市政协工作的最美底色。政协委员履职尽责,为改革献智、为发展建言、为民生呼吁,履职印记更加清晰坚实、履职成果更加丰硕厚重。
“2023年,针对经济社会高质量发展课题,我市政协组织开展多层次、全方位的协商议政活动;聚焦经济社会发展热点难点问题进行研究、协商,为南雄高质量发展建言献策;领衔督办重点提案,推动先进材料制造业特色产业集群和广东绿色植保产业园的建设;收集反映社情民意,助推百顺修建毛竹产业发展路……”南雄市政协党组书记、主席刘光浩说。
回眸2023年的履职道路,可以看到,从关乎南雄市社会经济高质量发展的大事,到普通老百姓身边小事、琐事,都活跃着政协委员建言献策、履职尽责的身影。一年来,该市政协以委员工作室建设为抓手,将政协工作延伸到基层。据统计,全年共开展视察调研、专题协商、提案督办、民主监督、广泛联谊等活动66次,参加活动的委员达380人次;形成高质量的调研报告5份,民主监督专项督查报告5份;委员提交提案57件,督办重点提案13次,提供社情民意信息36条,对“百千万工程”提出建议36条。
南雄市委主要领导率队调研政协工作。
讲政治凝心铸魂
政治领航,思想铸魂。面对复杂多变的形势,南雄市政协始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把党的领导和党的建设贯穿于政协工作全过程,深刻领会“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
南雄市政协把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,通过党组理论学习中心组带头学、常委会会议专题学、专委会界别交流学、委员培训集中学的方式,不断完善政治学习体系,营造了学习党的政策、理论的浓厚氛围。
学以致用。自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,南雄市政协聚焦主题教育的根本任务和具体目标,把理论学习和调查研究、检视整改、建章立制等相结合,推动主题教育走深走实并取得实效。据统计,2023年,南雄市政协开展“第一议题”学习31次,理论中心组学习12次,举办委员培训班2期,委员集中学习68(场)次。
坚持党的领导是讲政治的根本。南雄市政协坚持在南雄市委领导下开展工作,做到重大事项及时请示、重要活动及时汇报、重要精神及时传达,确保政协工作与党政中心任务同频共振。该市政协还充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,坚决扛起全面从严治党主体责任,推动政协党的组织和工作实现“两个全覆盖”。
助发展协商议政
政治协商、民主监督、参政议政等是人民赋于政协的神圣职能。为充分履行好这些职能,南雄市政协以服务“百千万工程”为己任,自觉把政协工作放到该市工作大局中去谋划和推进,以高质量履职服务高质量发展。
南雄市委领导率领政协提案人、提案主办协办单位负责人督办重点提案。资料图片
秉轴持钧,方能一击中的。南雄市政协紧扣中心工作,组织开展多层次、全方位的协商议政活动,提出了许多建设性的意见与建议,对中心工作的开展起到了有力的促进。如围绕“高质量办好我市中等职业教育”“丝苗米产业发展”等议题召开专题协商会议;围绕“坚持升学就业并重发展中等职业教育”开展调研;围绕“建设‘一镇一业、一村一品’现代农业产业体系”“发展特色农业产业”深入调研……政协委员深入基层、深入现场,实地考察,建言献策。
突破发展障碍,就要打通“肠梗阻”。南雄市政协聚焦经济社会发展热点难点问题,开展前瞻研究、组织深度协商,积极为实现持续长远高质量发展建言献策。如针对“做好生态环境修复与保护,促进资源优势转化与利用”课题开展调研,为推动矿山治理修复与开发利用、促进经济绿色发展和一二三产业融合发展出谋划策。
在2023年召开的政协第十一届南雄市委员会第三次会议上,18位政协委员围绕经济发展、农业产业、城市建设、乡村振兴、教育医疗、民生事业等方面作了大会(书面)发言,提出了80条意见建议,这些意见建议得到了有关部门的认真研究和积极采纳。
实干是能力,落实是水平。南雄市政协积极发挥民主监督的作用,有力促进各项工作落地落实落细。围绕“百千万工程”,该市政协成立专项工作专班,制定民主监督方案,并成立了5个监督小组开展督导工作。
南雄市政协还坚持协商式监督的定位,组织委员对重点工作、重点项目和民生实事办理情况等开展民主监督活动。该市政协推荐8名政协委员作为高质量督查督办专员,选派政协委员参与到庭审旁听、普法、执法工作评议等活动中,督促依法行政、公正司法。
南雄市政协在重点提案方面力求高质量。2023年,该市政协征集委员提案57件,立案38件,提案办复率100%,委员满意率100%,还精心遴选出反映情况准确、分析问题客观、建议具体可行的重点提案9件。
这些重点提案得到了领导高度重视并进行督办,有力推进了该市经济社会高质量发展。如南雄市主要领导领衔督办“关于进一步抓住产业政策红利加快特色工业产业发展的建议”重点提案,推动该市先进材料制造业特色产业集群和广东绿色植保产业园的建设。
南雄市政协围绕重点提案做了大量工作。如召开“关于发挥异地商会积极性,助推南雄经济发展的建议”重点提案办理协商会,推动一镇(街道)联系一联谊会(商会)工作,多措并举鼓励支持外出乡贤及各地南雄商会返乡投资兴业;针对水资源利用存在的问题,南雄市政协围绕“关于加强我市小型水库维护管理的建议”提案开展督办活动,进一步提升该市小型水库系统治理工作,有力保障群众的生产生活用水。
守初心履职为民
民为邦本,本固邦宁。南雄市政协积极践行人民政协为人民宗旨,把促进民生改善作为履职工作的出发点,大力协助党委、政府破解民生难题,办好民生实事。
民生无小事,南雄市政协积极收集反映社情民意,了解和掌握群众“急难愁盼”问题,着力为民排忧解难,得到群众的充分认可。
部分地区农业生产用水不足,制约了地方农业生产。南雄市政协围绕“推动农林水建设”开展专题协商会议,着力解决农业生产问题,推动农民增产增收。
针对有些地方交通不便、百姓出行受阻问题,政协委员提交了“关于建设一条产业路的建议”。建议得到了南雄市百顺镇党委、政府高度重视,经过多方努力,修建了一条长约550米、宽8米的毛竹产业发展路、群众增收致富路。
针对环境卫生问题,政协委员提交“关于解决南雄市烈士陵园大门口脏乱差的建议”,得到了该市相关部门的积极采纳、及时落实。“治好”了附近居民的“心病”,为沿线群众提供了安全出行保障。
南雄市政协委员和机关干部还以实际行动助力乡村振兴。如积极参与“广东扶贫济困日”活动,委员企业认真落实“万企兴万村”结对帮扶任务,成立了韶关第一家“政协委员乡村振兴车间”;政协机关牵头组团开展驻镇帮镇扶村工作,落实乡村振兴各项工作,工作队筹集50万元支持该市南亩镇各项事业,消费帮扶累计130万元。
值得一提的是,为了广开言路、更好服务群众,南雄市政协2023年新设立了工商联界别委员工作站和钟沛桦委员工作室,不断扩大委员联系界别群众范围。
工商联界别委员工作站构建起民营企业与党政部门沟通洽谈的平台,方便收集民营企业的意见建议,推动政企双方增进理解、扩大共识、增强合力。更多的协商成果转化为经济发展成果,营商环境得到持续改善。
钟沛桦委员工作室则通过发挥驻镇政协委员钟沛桦律师的专业和行业资源优势,积极开展法治宣讲,提供法律咨询、诉讼服务等,为基层社会治理提建议出实招,为基层组织和群众提供便捷、优质、精准的法律服务。
据悉,南雄市驻镇(街道)委员工作室成立一年多来,该市政协在实践中探索、在完善中提升。通过规范化建设,逐步实现工作制度规范有序、履职活动切实可行有效的良好局面。据统计,2023年,18个驻镇(街道)委员工作室围绕镇域经济社会高质量发展、“百千万工程”、基层社会治理等议题,累计开展各类协商议事活动70余(场)次,政协委员参与500余人(次),接待群众250余人(次),收集意见建议207条,已经解决196条。
聚合力统战联谊
众人拾柴火焰高。南雄市政协坚持构建大统战的工作格局,以共同目标寻求最大“公约数”,以大团结大联合画出最大“同心圆”,为推动该市高质量发展汇聚强大合力。
南雄市政协大力发挥各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的作用,支持党外人士在政协履职尽责,优先安排其在政协各类活动、会议中发表意见建议。2023年,该市各党派团体在大会发言8篇,占大会发言总数的44%;提交集体提案7件,占集体提案总数的五分之一。同时,南雄市政协进一步加强了同党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士的沟通交流,及时反映意见诉求,强化对各界别委员的思想政治引领。此外,该市政协还与宗教界人士联合对宗教文化资源开发与利用开展调研,深入挖掘辖区内宗教文化内涵,引导爱国宗教界人士参与到社会发展中来。
结合地方实际,南雄市政协积极推进联络联谊工作的深化开展。为发挥港澳委员双重作用,一方面,组织港澳委员深入学习党的二十大精神;另一方面,组织政协委员参加省政协在港澳地区组织的各类活动,引导港澳委员在重大事项和问题上敢于发声、积极发声。
该市政协不断加强南雄市珠玑巷联谊会自身建设,采取“走出去、请进来”的方式,开展对珠三角、港澳地区联谊会、商会和外出乡贤、广府人珠玑巷后裔的联络工作,组织开展奖教助学、爱老助老等公益活动。据悉,去年,成功举办了南雄市第八届、第九届姓氏文化旅游节,来自19个国家的嘉宾参加了珠玑寻根之旅活动,第五届世界广府人恳亲大会筹备工作有序推进。
文化铸魂,润物无声。深厚的文化底蕴也为南雄市政协提供了作为的另一番天地。该市政协文史“补遗”工作小组在考证南雄建县以前历史线索过程中,首次在有关文献中发现一条“南朝安远郡治约在今南雄市东北”的线索。据悉,这一线索有可能改写南雄行政区划历史。
去年8月以来,南雄市政协牵头组织相关历史学者,首次对仍健在的“广婆俚”进行“抢救式”走访,还原抗日战争时期珠三角、潮汕和港澳地区人民群众尤其是妇女颠沛流离的苦难历史,形成独具南雄特色的抗日战争史研究成果。
南雄市政协还大力进行政协宣传工作,政协委员及政协系统工作人员多次在《人民政协报》《广州日报》等全国、省主流媒体刊发大篇幅报道;积极办好《委员风采》栏目,大力传播政协好声音。据统计,一年来,该市政协在各级媒体上刊发报道130余篇,不断提升政协工作的影响力。
提质效强身健骨
打铁还需自身硬。为更好地履行职责、服务群众,该市政协不断加强自身建设,从强化委员管理及机关建设等方面努力“强身健骨”。
按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,南雄市政协不断强化委员思想政治教育。一年来,该市政协中共党员委员联系党外委员225人(次),委员政治意识、政治责任、政治本领不断提升。
南雄市政协举办政协委员履职能力提升培训班。
为加强委员动态管理,南雄市政协修订了《委员履职管理办法》,完善委员履职档案,调整增补17名新委员。2023年,委员年度考核平均分107.5分,“优秀”等次169人,占考核委员总数的81.6%。规范有序促进了委员们的履职积极性,履职成果也越来越多。
南雄市政协还牢牢把握政协机关是政治机关的定位,扎实开展主题教育。如该市政协组织机关干部学理论、学业务,在常学常新中筑牢思想根基,增强履职本领;配合省、韶关市政协围绕加强政协党的建设、推动“百千万工程”等6个课题在南雄开展调研视察,认真做好驻雄韶关市政协委员履职服务工作。
作风建设方面,南雄市政协同样毫不含糊。该市政协坚持严格强化正风肃纪,不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神,全力支持巡视工作和驻机关纪检监察组监督执纪工作。工作中,大力倡导“不能说不行、要说怎么办”的工作作风,用心用情用力做好“三服务”工作,打造忠诚干净担当的高素质政协干部队伍。
春华秋实又一载,砥砺奋进续新篇。2024年,满载着万千群众的信任与期翼,南雄市政协又开启新的征程,守正创新、集智聚力,知责奋进、勇毅前行,以团结凝聚力量,以奋斗铸就伟业,努力开创新时代政协工作的新局面,奋力推动“百千万工程”不断走深走实,为南雄市高质量发展注入更多新动能、作出更大新贡献!
文字:袁少华 曾诚 叶呈玉 陈翔
图片:由南雄市政协办公室提供
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