近年来,我市始终把招商引资作为“一号工程”,持续树牢“招商为先、项目为王”的鲜明导向,以“三个坚持”推动招商引资和项目建设高质量发展,推动项目招引取得明显成效。今年1-9月,全市完成招商引资新签约项目1058个,同比增长413.59%,签约项目合同投资额1067.22亿元,同比增长93.93%,合计完成年度投资额270.05亿元,同比增长94.45%。
坚持高点谋划,持续深化招商引资体制机制改革
在招商方向上再聚焦。坚持“强龙头、补链条、聚集群”,立足韶关产业基础、区位优势和资源禀赋,围绕先进装备制造、电子信息制造、新能源及节能减排、大数据、生物医药健康等11条产业链,制定“两图”(目标图、现状图)、储备“两库”(客商库、项目库),结合现行产业发展导向编制产业链招商图谱,充实更新关联产业目录,精准定位产业招商路径与方向。
在组织领导上聚合力。构建“一盘棋”大招商新格局,健全完善市领导领衔产业链链长制,按照“一条产业链、一位市领导、一个牵头部门、一个工作方案、一支招商队伍”的工作模式运行。各产业链单位积极前往广州、东莞、北京、上海等地,围绕主导产业,深入开展延链补链强链。
在政策支持上强磁场。制定出台《关于开展全员招商工作的实施方案》《韶关市关于改革完善招商引资工作机制若干措施(试行)》《韶关市重点发展产业链招商引资实施方案》《韶关市支持推动产业有序转移主平台建设发展的若干政策措施》等系列政策措施,着力构建“1+N”的政策体系。
在招商方式上谋创新。坚持“请进来”和“走出去”相结合,在加强“一把手”招商、产业链招商、专业招商、以商招商等常规模式招商基础上,实施全员招商“飓风行动”,开展招商引资“比武打擂”活动,推动形成“全员抓招商、人人抓项目”的浓厚氛围。 在考核激励上出实招。充分发挥考核“指挥棒”作用,坚持挂图作战、动态排名、每月通报,将招商引资任务指标与外出考察接洽客商次数、项目签约到位资金和日常工作管理等软性指标一同纳入考核体系。根据考核的结果,对综合考评优秀的部门、专班、人员给予表彰奖励。
坚持高位推动,多措并举打开招商引资新路径
突出领导带头。深化招商引资“一把手”工程,市委、市政府主要领导带队出征,多次赴粤港澳大湾区、长三角、北京等地区开展招商引资、考察对接企业、推进项目签约、深化区域合作。以“乙方思维”想企业所想、解企业所难,推动太湖能谷、比亚迪新能源汽车智能模具、深圳瑞德林公司活性原料等重点项目取得实质进展。
突出重要活动。以“市级为主、市县联动、协同作战”的思路开展各类产业攻坚招商引资活动。今年,持续举办韶关高质量发展招商大会、广州汽车零部件产业对接招商大会、第二届粤港澳大湾区(广东)算力产业大会、香港制造业和文旅产业招商推介会、杭州汽车零部件产业招商大会等多场招商推介活动。同时,通过积极参加国家和省举办的珠三角与粤东西北经贸合作招商会、“投资中国年”广东专场推介活动会、“粤贸全国”2023广东产业招商推介会等活动,紧盯“头部企业”和细分行业领军企业、“隐形冠军”企业,吸引其设立企业总部、区域总部和研发、结算、物流等重要功能性机构。
突出重要平台。依托全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点城市建设机遇,围绕16类大数据目标产品,全力推动与珠三角大数据产业转移的协作与承接。目前,韶关数据中心上下游已签投资协议项目12个,总投资28.1亿元,签订框架协议项目23个。在谈顺为半导体、爱特云翔等意向企业12家,预计总投资超50亿元。
突出数字赋能。推广应用省产业转移招商引资平台,建立企业咨询和投资意向响应机制,形成招商数据库和招商地图,打造集约化、智能化、可视化的招商引资门户,有效减少政府、园区、企业、商协会等工作中存在的信息不对称问题。目前,全市围绕特色产业园区、地块、楼宇、厂房、招商项目等六大招商板块,全面完成19个特色产业园区334条招商引资信息上线发布工作,招商引资对接平台累计访问量8万余次,基本形成线上线下互相融合互相促进的“互联网+”招商模式。
坚持高效落实,健全项目建设全生命周期“三大机制”
建立事前评估机制。制定出台《韶关市招商引资项目引进事前评估办法(试行)》,统筹发改、商务、工信、生态环境、自然资源、税务等部门组成“项目预审评估小组”,从产业准入、环境影响、项目能耗、税收强度、市场前景等对重点招商引资项目进行评估和研判,推动土地、能耗等要素的集约节约利用,全力推进要素向重点产业、重点区域、重点项目倾斜,让有限资源用在“刀刃上”,确保重大项目优先保障,实现大项目、好项目能够引得进、落得下。
推行帮办代办机制。大力开展“不能说不行、要说怎么办”改革,安排帮办代办专员对引进的重大项目从注册登记、立项、银行开户、规划报批、厂房租赁、土地出让等提供服务,变企业“跑腿”为政府“跑腿”,有效解决投资项目审批慢、落地难等问题,做到项目落地“零障碍”,使企业真真实实感受到服务的便利和温暖。
强化全程服务机制。实施项目全生命周期管理,出台《韶关市招商引资项目全生命周期管理工作方案》,制订《韶关市招商引资重点项目全程服务工作机制》,落实项目问题对接化解服务,定期收集汇总各地、园区提出的项目诉求和问题,打破部门与部门之间的界限,为企业在储备、洽谈、评估、签约、审批、开工、建设、招工、投产等各环节提供“前期引导、中期辅导、后期指导”的保姆式服务,引导企业不断“增效”。
作者:通讯员 彭健
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