今日，韶关市中级人民法院召开全市法院院长座谈会，围绕全面贯彻落实全国大法官研讨班、全省中级法院院长座谈会和市委十三届五次全会精神，全面总结上半年工作并对下半年工作进行安排部署。韶关中院党组书记、院长陈小飞出席会议并讲话。

           据了解，今年1-6月，全市法院新收案件2.77万件，同比下降3.8%，结案2.41万件，同比上升2%，审判执行质效持续向好。

  会议指出，要聚焦“公正与效率”主题转变审判理念。紧紧抓住“能动司法”这个关键，为大局服务、为人民司法，在审理个案时把事实证据查清、裁判理据讲清，使司法裁判“文本法”的适用符合人民群众感受的“内心法”。要坚持以“抓前端、治未病”为先导，善于发现案件背后的深层社会治理问题，更加主动融入基层社会治理。要全面落实“案结事了政通人和”理念，积极促进行政争议实质性化解，以“如我在诉”的要求做好审判工作，把百姓的难事当自己的家事来办。

  会议要求，要持续推动矛盾纠纷实质性化解，主动融入“1+6+N”基层社会治理工作体系。要做细“指导端”，强化对人民调解的业务指导，加强与当地乡镇街道、综治中心的对接，及时把矛盾纠纷化解在诉前；要充分运用与各行业协会、专业性调解组织建立的协同调解机制，提高诉前解纷质效。要做优“预防端”，认真研究审判过程中发现的有关问题，用足用活司法建议，加强司法建议跟踪回访。要做实“化解端”，实质性解决涉诉信访矛盾，推动“事结、法结、心结”一体解决。

  会议强调，要以提升“一降两升三优化”指标为牵引，推动审判执行全面提质增效。要打好“存案攻坚战”，聚力提升办案效率，组织开展存案清理专项行动，通过加大繁简分流、小额诉讼、要素式审判等方式高效清积，持续开展“压减执行存案攻坚战”。要打好“质量持久战”，抓实审判质量管理，持续巩固质量攻坚行动成果，强化审判监督管理，加强对下业务指导。要打好“增量阻击战”，推动实现“三个效果”，牢固树立一次性解纷理念，强化执源治理，力争以最少程序实现定分止争。要打好“效果提升战”，做实做细全流程司法释明工作，加大小额诉讼程序适用力度，落实全流程调解机制，推动实现案结事了。

  会议要求，要积极助力营商环境优化提升，扎实推进全面深化改革，加强民生司法保障，深入推进平安韶关建设，常态化开展扫黑除恶斗争，进一步完善执行联动机制，着力破解群众反映强烈的问题。

  会议要求，要全面加强政治建设，提前谋划做好主题教育各项工作，把“学思想、强党性、重实践、建新功”落到实处。要做实全员绩效考核，充分用好考评结果，切实解决干与不干、干多干少、干好干差一个样的问题。要持续推进纪律作风建设，严格落实“两个责任”“一岗双责”，一以贯之抓好“三个规定”贯彻落实工作。要优化暖警爱警措施，切实为干警解决实际困难，营造安心工作的良好氛围。

  会上，曲江、仁化和浈江法院分别围绕前端治理、定分止争、科学管理主题作交流发言。

  市中院党组成员、副院长黄秋雄主持会议，党组成员、副院长刘斌通报了上半年全市法院审判执行工作态势，院领导谢庆文、谭伟才、肖裕忠、陈东阳及各部门正副职、员额法官，各基层法院院长及审管办负责人参加会议。

曲江法院

曲江法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓实前端治理，推动纠纷多元化解，近三年共通过多元解纷机制调解案件6518件。

 主动融入诉源治理大格局。紧靠党委领导，推动将“万人成讼率”纳入平安建设考核指标体系，推动人民调解平台进乡村、进社区、进网格，在线调解案件179件；设立网上巡回法庭接待群众2037人，诉前化解民事纠纷482件；设立经济开发区诉讼服务处，前端化解4件涉82人的劳资纠纷。

 坚持协同联动汇聚合力。与公安、人社等部门签订联合合作备忘录等文件8份；在诉讼服务中心分门别类设立调解室6个，聘请专职调解员2名；针对较为多发的保险合同纠纷和道路交通事故责任纠纷，邀请保险行业协会派员驻地调解，诉前化解道交纠纷案件339件，调解成功率64.04%。

 探索执前解纷工作路径。出台《韶关市曲江区人民法院执前督促履行及和解工作规程（试行）》，试行执前调解机制，一个月以来执前督促履行及和解案件26件，初步建成源头化解、高效执行的良性工作机制。

 践行新时代能动司法理念。发出司法建议书22份，推动有关部门和企业出台政策、完善规则；加强人大代表、政协委员联络，邀请参与纠纷化解、见证执行。持续开展普法宣传、以案释法，引导群众规范自身行为，从源头减少矛盾纠纷发生。

仁化法院

 仁化法院聚焦“质效管理、多元解纷、质量提升”三个重点，严把案件“指标监测、源头化解、质量把控”三个关口，全力释放实质解纷效能。

 聚焦质效管理，严把质效指标监测关。根据收案体量和结案强度纵向划定年度、季度、月度目标，对关键指标“日自查、周提醒、月通报”，强化运用质效指标月末每日通报、月度“张榜晾晒”“黄牌提醒”等预警提示措施，全程监管、动态预警，激励法官增强办案质量意识、责任意识，以争先进位释放实质解纷效能。

 聚焦多元解纷，严把案件源头化解关。贯彻能动司法理念，推行法官参与诉前调解机制，并深化法官助理、法官、院庭长“三级联调”机制；健全判后释明机制，探索建立判后履行告知和执前调解制度，把多元解纷的链条贯穿诉前至执前，全链条发力推动纠纷实质化解，实现案结事了人和。

 聚焦质量提升，严把案件质量把控关。实行纠纷解决多元化、审判团队专业化、法律文书要素化、裁判体系标准化“四化”工作法，加强疑难案件协商会审，建立发改案件评查讲评机制，力求裁判尺度统一，法律适用准确。

浈江法院

 浈江法院围绕“一降两升三优化”任务目标，大力实施审判质效提升行动。今年上半年，新收各类案件3243件，同比下降11.18%；结案率68.54%，同比上升6.45%；结收比86.28%，同比上升2.47%。

 突出理念先导作用。坚持抓前端、治未病理念，持续强化诉源治理工作。联合税务等多部门成立调解工作站，实现网上巡回法庭辖区镇（街）全覆盖，并着力加强退休法官调解力量，推动301件矛盾纠纷多元化解，一审民商事收案数同比下降11.15%。

 抓好审判质量管理。完善院庭长审判管理职责清单，压紧压实院庭长责任，规范权力运行；用好发改案件预瑕疵通报机制，常态化开展发改案件分析，统一裁判标准；加强“重点案件”评查管理，防范化解风险隐患，抓实案件质量评查。

 推动审判效率提升。以繁简分流、审限管理、案件清积为抓手，强化小额诉讼、简易程序适用，规范延长审限审批管理，加强节点监控，提示预警，推动简易程序“应用尽用”、案件法定正常审限内“应结尽结”、长期未结案件“应清尽清”。

 加强审判质效监督。完善绩效考核、审判管理、内部协同联动监督等方面体系建设，建立激励机制，正向引导法官多办案、快办案、办好案；聚焦重点指标数据，强化审判运行态势分析，为司法决策提供依据；加强审判管理和审务督察、组织人事等部门协同联动，形成案件评查、整改落实闭环式管理。

来源：韶关市中级人民法院

编辑：何敏