敢于攻坚克难 用心用情用力帮扶——东莞市帮扶韶关市精准扶贫精准脱贫工作侧记

市委书记李红军,东莞市委书记梁维东在武江区重阳镇黄岸村慰问贫困户。韶关日报记者 童铜韶

2016年至2018年,东莞市精准扶贫精准脱贫驻韶关工作组、各驻县(市、区)工作组和各驻村工作队认真学习贯彻党的十九大精神、省委系列会议精神,认真落实莞韶两市新时期精准扶贫精准脱贫的部署要求,紧紧围绕到2020年如期完成脱贫攻坚目标任务,坚持以打赢脱贫攻坚战为统领,以相对贫困村户脱贫致富为重点,扎实推进脱贫攻坚工作并取得了阶段性的明显成效。

扶贫脱贫工作得到社会各界高度评价

驻韶工作组相关负责人对记者表示,至2018年底,东莞帮扶韶关市209个省定相对贫困村累计脱贫达8639户23852人,实现贫困人口的脱贫率达到96.3%。帮扶的贫困村居民人均可支配收入为16063.62元,高于省要求的10131元;脱贫的有劳力贫困户人均可支配收入达15308.55元,高于省要求的7598元。

与此同时,新时期精准扶贫精准脱贫工作还得到上级和社会各界的广泛关注和较高评价。2017年1月18日,国务院扶贫办印发了东莞韶关精准扶贫“六种帮扶模式”工作品牌。2017年4月25日,新华社刊发了“打通扶贫双通道,对口帮扶工作向纵深发展”的报道。2016年4月至今,东莞各帮扶单位和驻地扶贫干部以扶贫事业为己任,勇于担当作为,敢于攻坚克难,用心用情用力帮扶,取得了明显帮扶成效,涌现出许多先进事迹和感人事例,受到上级和韶关当地领导群众的高度赞誉,24个东莞市直单位和镇街获得广东省2016-2018年脱贫攻坚工作突出贡献集体、80位东莞驻韶扶贫干部获得广东省2016-2018年脱贫攻坚工作突出贡献个人,受到广东省扶贫开发领导小组通报表扬。有22位东莞驻韶扶贫干部被评为韶关市“最可爱的脱贫攻坚人”并受到表彰。被所在县(市、区)表彰的有45人次、考评优秀137人次。  

贫困群众获得感满意度不断增强

遵循“政府主导、部门联动、行业协作、社会参与”的原则,充分调动被帮扶村干部群众和贫困户参与精准扶贫精准脱贫积极性、主动性,推动贫困村户加快脱贫致富步伐,脱贫攻坚工作成效明显。“产业增收步伐加快、培训就业全面推进、民生保障有效落实、贫困村发展后劲不断增强、党建扶贫成效明显、社会帮扶统筹有力,广大贫困群众获得感和满意度不断增强。”该负责人说。

“东莞市委办、市人大办、高埗镇、寮步镇等驻村工作队以‘公司+合作社+农户’的模式,分别开展百香果、马蹄、玉米、红边扁豆等特色农业产业项目。”该负责人表示,目前,已建立健全了农民专业生产合作社234个,引进农业龙头企业(含种养大户)169家,启动种养、乡村旅游、电商、光伏以及购买商铺等农业特色产业和资产性收益扶贫项目613个,吸纳有劳动能力的贫困户4789户参与特色产业生产和20759人参与资产性项目收益,实现产业发展和农户增收,涌现了一批特色产业项目。

“我们结合对口帮扶实施‘十大行动计划’,推动两市校企双制合作办学、共建共享职业技能实习实训基地,开展合作培训,促进转移就业。”该负责人说,各驻村工作队累计组织开展农民适用技术培训723期,培训14985人次。组织转移就业培训570期,培训贫困群众8948人次。在贫困村内发布就业信息9293条(次),组织参加劳务招聘会519期(次),实现劳动力转移就业2460人。

记者了解到,2016年至2018年,为4411名符合条件的贫困户子女(小学至高中以及中职、大专在校生)向当地教育部门申请了生活费补助。为就读高中、中职和大专的贫困户子女免学杂费1186人;贫困人口100%参加基本医疗保险。协助4782人落实医疗救助2489.78万元。相对贫困村无劳动能力村民全部纳入低保或特困人员救助供养,全部实现政策性保障兜底。贫困户60岁以上的老人100%享受城乡居民社会养老保险待遇;认真配合有关部门做好危房改造调查摸底、登记造册和申报落实工作,累计完成危房改造4021户(2018年完成1587户危改任务)。

“我们先后启动了423个集体经济增收项目,209个相对贫困村集体经济收入从2015年底的平均3.04万元增加到2018年底的11.1万元,平均每村增加8.06万元。”该负责人表示,如东莞市科技局帮扶始兴县风度村投入20万元建成风度米粉厂,每年为村集体增收2万元。同时,利用引导资金85万元入股隘子镇水花坝电站,按照年收益10%的保底分成方案,每年至少为村集体增加8.5万元。

另一方面,按照省、市关于做好新农村示范村建设的部署要求,积极协助和参与新农村示范村创建和农村人居生态环境综合整治工作。对口帮扶的209个贫困村全部启动了示范村规划,20户以上的自然村全部成立了强有力的村民理事会,全面启动“三清三拆三整治”工作,积极推进基础设施和公共服务建设。贫困村落后面貌得到了有效改善,广大群众特别是贫困群众的获得感、幸福感和满意度不断提高。

此外,驻市工作组、驻县工作组和驻村工作队积极参加当地党内学习教育活动,积极配合当地党委加强农村基层组织和党员队伍建设,大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策,注重帮助提高村干部依法办事能力,指导完善村规民约,认真落实好村务公开和民主监督,不断提升农村基层治理水平。

驻市工作组、驻县工作组和驻村工作队以及帮扶单位积极发挥自身优势,有效统筹社会资源,积极参与精准扶贫精准脱贫工作,形成了政府主导,部门、行业和社会广泛参与的扶贫大格局。积极引导东莞商会、协会和爱心企业与贫困村结对,围绕助学、助教、助医、助残、基础设施、就业创业、危房改造等方面开展“村企”帮扶行动。

该负责人表示,驻韶精准扶贫工作将按照省和两市的部署要求,认真对标今明两年考核办法,携手韶关一起攻坚克难,全面落实三年行动实施方案(2018-2020),全面推动帮扶项目落地见效,确保2020年如期高质量完成脱贫攻坚任务,坚决打赢脱贫攻坚战。(韶关日报记者 黄河)


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