前言

端午时节，乳源迎来一年中最美的季节。

在乡镇，一六镇瓜田空气清新、洛阳镇茶园绿韵悠长、桂头镇田间白鹭起舞……

在县城，文昌公园里人气爆棚，一场“浓情端午·‘稼’享和美”民俗游艺会在此举行。市民游客一齐动手包稼子、制香囊、编彩绳、划旱龙舟、扎艾草、射五毒，积极参与爱心义卖、义诊和义剪志愿服务活动，把现场汇聚成一片欢乐和谐的海洋；云峰社区党群中心里掌声不断，形式多样的精彩节目轮番上演，还有别开生面的包稼子比赛，欢声笑语和美味的稼子被社区工作人员带到空巢老人家里……和美瑶乡，处处美不胜收。

乳源端午民俗游艺会活动现场。

2021年，乳源瑶族自治县被确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市。数年来，乳源以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实省、市文明办工作部署和要求，始终秉持“全民参与、共建共享”的工作理念，全面深入推进文明创建工作。城乡面貌不断美化优化，城市精细化管理水平不断提升，城市治理效能日渐突显，社会道德风尚日益向善向上，城市亲和力和市民幸福感明显增强。一座生态景观壮美、民族风情浓郁、休闲浪漫文明的和美瑶乡正在从容迈进高质量发展新阶段。

端午民俗游艺会活动现场，志愿者和观众一起包稼子共享节日快乐。

乳源瑶乡“金鸪鸪”亮相“与人民同行”——新时代文明实践文艺志愿服务特别节目。

高位推进 全盘统筹

乳源坚持强化领导责任，成立由县委书记任组长、相关县四套班子领导任副组长、各网格单位主要负责同志任组员的创建全国文明城市工作领导小组，高位推进、统筹配合，确保创建全国文明城市重点任务落实到位，避免因职责交叉出现推诿扯皮现象，推动创建工作走深走实。

建立“实地调研+工作研讨会”制度，县委书记深入点位实地调研，并每月主持召开创建工作例会，有效促进交通秩序、环境卫生、基础设施等问题的整改落实。

桂头镇田间白鹭起舞。

乳源成立市容市貌、交通秩序、农贸市场、“三线”整治等10个创建全国文明城市专责推进小组，并印发相关工作制度，县四套班子领导牵头，联合相关职能部门，对10项创建重点工作进行推动落实。

在高位推进、统筹协调下，近年来，乳源立足“补短板、强弱项、惠民生”，统筹县城发展的经济需要、生活需要和安全需要，大力实施县城品质提升，完成6条人行道改造提升、4个县城内涝点整治，滨江桥、洲街桥和2个下沉式隧道建成通车，东湖公园建成开放，人均公园绿地面积达12.87平方米。推进县城30个老旧小区改造，总投资7521.7万元，改造建筑总面积超过20.43万平方米，惠及居民1718户5154人。将“脏乱差”小区变成新家园，加快推进社区建设和背街小巷治理，大力推进“15分钟生活圈”建设，不断增强群众的幸福感和获得感。

今年5月，为推动智慧城市建设，方便广大群众日常交通出行，乳源在部分具备条件的主次干道设置智能路边停车位。目前，全县可投入运营停车泊位1520个，有效改善城区车位短缺、停车混乱、长期占用堵塞消防车通道、管理无序等现象，群众拍手称道。

近日，一份“15分钟生活圈”指引图风靡乳源县城各大社区服务中心及物业小区。药店、菜市场、学校、银行等场所被用形象化的图案标示得一目了然。有了这份指引图，不会使用智能手机的老年人也可以很方便找到医疗机构、银行等生活配套服务点，享受文明城市创建带来的成果。

细化标准 创新治理

根据中央下发的测评体系、操作手册，结合实际，乳源修订印发实地考察标准、网上申报工作需求清单、主题活动一览表、网格化管理实施方案等标准文件。

优化网格综合治理，将县城区划分为4大社区和37个网格，坚持网格化和清单式管理，严格落实网格巡查、周五固定清洁日、一周一主题派单等活动，实施滚动式监督抽查，落实“每月一通报”“每季度一排名”，推动网格化管理高效常态。

县创文办每日深入各实地点位及网格区域开展实地督查，当天汇总梳理下发《县城区域急需整改问题清单》，能立行立改的问题要求单位立即整改，需要一定时间的，明确整改单位和整改时限，并于每周核查整改落实情况，对各责任单位整改情况进行全县排名通报。截至目前，共整理出存在问题1247个，完成整改655个，整改率52%，下发通报8份。

乳源积极创新城市顽疾治理方式，通过“实地调研+专题会议”研究解决重难点问题，有效推动交通秩序、背街小巷路灯安装、校园周边环境治理、城市“三线”整治等问题整改。

今年以来，由县委书记带队实地调研农贸市场、背街小巷、学校周边、居民小区、全国文明村等点位，召开全县创建全国文明城市工作例会、创建全国文明城市专责推进小组工作协调会等会议6次，解决公共秩序、环境卫生、基础设施等市民反映强烈的问题共865项，有效推动文明养犬、交通秩序、农贸市场、雨污分流、校园周边环境、城市“三线”等城市管理方面顽疾的治理工作。

为提升全国文明村镇创建水平，乳源根据测评体系要求，对必背村、桂坑村两个全国文明村开展全面自查，逐项检查梳理问题，实地点位对标整改。目前，卫生站、候车亭、必背村环境等整治已基本完成，“三线”整治、桂坑村环境整治、文明养犬巡逻检查、交通安全劝导志愿服务活动等持续推进。同时，结合两个全国文明村实际，制定《2023年全国文明村主题活动安排表》，扎实推进主题活动的开展，截至目前，共对标完成15场次主题活动，占全年活动任务的60%。

为深化创建工作成果，该县强化网上材料申报。一是提前谋划、周密部署、责任到人，随时跟踪责任单位工作开展情况，后期成立网报材料终审组，精准把握材料得分点，确保申报材料不扣分、少扣分。根据《乳源瑶族自治县2023年版全国文明城市创建主题活动暨“和美乳源”主题活动一览表》的任务，县创文办将全县3353场主题活动分布在每个月，并于每月初下发网报材料重点工作提醒函，对68个网报责任单位的主题活动开展进行日常指导督促，达到对标、常态、长效的效果；二是实行通报，提升实效。每月对创建主题活动网上申报情况进行通报。据统计，今年1-5月,乳源共开展国家安全教育日宣传、世界读书日、新时代文明实践活动等各类主题活动999场。

全面发动 广泛宣传

为加大宣传力度，乳源通过常态化线上线下开展问卷调查入商铺、入小区、入公园广场、入网站等活动，加强调查问卷的解读，引导群众知晓、关心、支持创建工作。一是加强组织领导和统筹协调。成立问卷调查专责小组，印发工作方案，明确各单位的职责和任务，要求牵头单位每周报送工作进度，便于抽查督办和及时掌握工作动态。二是组织全覆盖入户摸底问卷调查。分阶段组织网格单位和必背镇对城区住户和必背镇全国文明村村民开展入户宣传，各网格单位均100%完成入户宣传工作任务，共回收问卷23749份。定期排名通报入户宣传完成情况、开展抽查回访工作等，有效激发网格单位开展入户工作积极性。

同时，通过打造“抬眼可见、驻足即观”的公益广告宣传阵地，积极推送每周工作动态和成就宣传信息，营造浓厚的文明氛围，有效提高群众知晓率；创新宣传方式，广泛开展爱心维修、义剪、手工创作、美食制作等浸入小区式便民主题活动，使文明实践活动更贴切居民生活，有效宣传发动群众参与，提高群众活动参与率。

志愿品牌 越擦越亮

今年5月23日，乳源瑶乡“金鸪鸪”亮相由中国文联、中国文艺志愿者协会主办的“与人民同行”——新时代文明实践文艺志愿服务特别节目。“金鸪鸪”瑶汉文艺帮扶共建项目启动于2019年4月，2020年荣获第五届中国青年志愿服务项目大赛全国赛“银奖”。

不久前，乳源大布镇在“布谷鸟”志愿服务项目基础上发展起来的“‘布谷鸟’播党声解民意，奏响乡村振兴‘最强音’”项目获评广东省基层思想政治工作优秀案例一等奖。

志愿者指导农户种植西瓜。

近年来，乳源新时代文明实践工作不断取得丰硕成果，四面开花。志愿品牌越擦越亮，用志愿的合力促进社会文明风尚健康发展。

乳源积极推进志愿服务制度化，统筹各部门、镇村、志愿服务组织力量，广泛开展关爱特殊群体、文明旅游、文明交通、环境保护、社会治安等志愿服务活动；依托县城内公园、广场建设新时代文明实践志愿服务V站，在社区服务中心打造党群服务中心、新时代文明实践站，构建点多面广、功能完善的“15分钟文明实践服务圈”，为广大市民群众提供交通指引、知识宣传、共享物资、应急救助等综合性便民微服务，鼓励引导更多的人成为文明行动的实践者、文明风尚的传播者，共同关心、支持和参与文明城市创建。

桂头镇志愿者进行水圳清淤。

此外，乳源各实践所（站、点）将其作为推进镇村移风易俗、丰富群众精神文化生活的重要窗口，定期组织开展志愿服务活动，走上街头、走进社区，发动党员群众开展创建全国文明城市宣传、环境卫生清理、文明交通劝导等系列志愿服务活动，广泛开展各类便民服务活动、提供各类优质公共文化服务，大力引导群众破除陈规陋习，做文明新风的积极倡导者和自觉实践者，共同营造文明和谐新氛围，影响带动群众文明素养和社会文明程度不断提升。

以评促建 榜样引领

近年来，“道德讲堂”“我们的节日”等300余场社会主义核心价值观教育实践活动走进社区、学校、乡村、企业。勤俭节约、孝老爱亲、诚信教育、公益行动、学雷锋志愿服务、文明旅游等形式多样的主题实践活动在乳源蓬勃开展，与文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动同频共振，精神文明建设结出丰硕成果。近年来，乳源4人入选“中国好人榜”，共计177人次荣获各级身边好人、道德模范等荣誉称号；21所学校获评各级文明校园，130户家庭荣获各级文明家庭、最美家庭荣誉，68个镇、村获评各级文明镇村，61个单位获评各级文明单位，2个村获评全国文明村。

乳源东湖公园。

乳源把道德模范、身边好人、文明小区、文明卫生商户等评选活动作为倡导道德新风、树立社会正气的有效平台，通过举办“道德模范和身边好人”先进事迹宣讲会，模范、好人发布仪式，文明村镇、单位、校园挂牌仪式，文明家庭证书颁发仪式，文明创建交流学习活动等，让精神文明建设持续发力，充分发挥先进典型示范引领作用。同时围绕志愿服务、诚信建设、移风易俗等多方面，发现、培育、宣传典型，形成示范带动，发挥选树一个典型、温暖一座城市的引领效应。2022年以来，已评出乳源好人13人，唐亚水获评中国好人、广东好人，4人获评韶关好人。评选出县级“新时代好少年”30人、文明小区4个、文明卫生商户15户。

文字：韶关日报记者 文静 通讯员 王安全 钟华 朱智钊

图片由乳源县委宣传部提供

编辑：李建群