近年来,乐昌市人民法院立足审判职能,持续推进为群众办实事工作,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,让为民举措更有“力度”、利民成绩更有“高度”、惠民答卷更有“厚度”,切实彰显司法温度。
提升审判质效 践行为民初心
“真没想到,从起诉到现在才十余天,判决就‘出炉’了。”收到乐昌法院干警送达的判决书后,当事人谢某说道。
此前,原告谢某因被告邱某拖欠货款4780元到乐昌法院起诉维权,诉讼服务中心收案后发现案件事实清楚、诉讼标的额较小,符合适用民事速裁程序的范围及标准,遂将案件加盖“速裁”标识分流至速裁团队进行审理,这才出现开头一幕。
继乐昌法院持续深化民事诉讼程序繁简分流改革以来,越来越多的案件进入审理“快车道”。2022年,该院出台《乐昌市人民法院案件繁简分流工作规则》,大力推行类案集中办理、速裁快审,实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。2022年以来,共适用速裁程序审结民商事案件1684件,同比增加25.42%。
与此同时,乐昌法院根据辖区内较为多发的物业服务合同纠纷、金融借款合同纠纷、买卖合同纠纷、民间借贷纠纷、信用卡纠纷等五类纠纷特点,专门制作简式裁判文书样式,在一定程度上缩短裁判文书制作周期,有效提高审判工作效率。
乐昌法院适用小额诉讼程序审理案件。
想要更好实现案件繁简分流,让公平正义跑出“加速度”,充分适用小额诉讼程序为审理工作提速也是关键一环。为此,乐昌法院根据法律规定并结合实际情况,适当扩大小额诉讼程序适用范围,对诉讼标的额在54023元至216090元之间的案件,法官会主动向当事人释明小额诉讼程序快速解纷的优势,在征得当事人同意后适用小额诉讼程序进行审理。另一方面,乐昌法院还简化小额诉讼程序的审理程序,将法庭调查、举证质证、法庭辩论环节“三合一”,让案件审理迈入“简、快、准”良性轨道。2022年以来,乐昌法院适用小额诉讼程序审理案件389件,平均审理期限29.8天,同比缩短5.6天。
此外,为统一裁判尺度、提升案件质效,乐昌法院还出台《乐昌市人民法院审判质效管理操作规程》《乐昌市人民法院发改案件质量监督管理操作规程》等文件,建立定期讲评发改案件和常态化案件评查机制,以评促改、以改促优。
深化多元解纷 减轻群众诉累
近日,借助调解员力量,乐昌法院妥善化解一起金融纠纷案。
该案中,祁某在其所在地的农业银行办理住房按揭贷款26万元,后因资金周转困难多次逾期未还贷,银行将其诉至法院要求偿还剩下贷款本息。
乐昌法院工作人员立案审查时,认为该案权利义务关系明确,且考虑到祁某有保住房产的强烈意愿,遂将案件委派至金融纠纷调解工作室进行调解。
作为工作室的特邀调解员,同时也是中国人民银行乐昌支行的工作人员陈亮“接手”该案的调解工作。陈亮发挥自身职业优势,认真研究银行出台的相关政策文件,有针对性地说“行话”、讲“行情”,协调各方共同定制“个性化”还款计划,最终在两天内促成双方自愿达成调解协议,祁某承诺7天之内还清逾期的本息,并将每月按时还款。
乐昌法院联合当地工商联诉前化解纠纷。
近年来,乐昌法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动向外借力,推行“法院+N”解纷模式,先后与13个单位、组织建立纠纷联动化解机制,搭建起劳动争议、金融纠纷等特色调解工作室,并聘请168名各行业领域专业人士成为特邀调解员,打造多元解纷“共同体”,让群众以更少时间、更少成本化解纠纷。2022年以来,该院共诉前调解案件2351件,成功率达72.4%。
乐昌地处粤北山区,素有“八山一水一分田”之称,部分乡镇受制于南岭连绵山脉,交通不便,以致群众到法院打官司的诉讼成本较高。为此,乐昌法院依托人民法庭的前沿阵地作用,与当地司法所建立“庭所共建”机制,凝聚司法合力,将诉讼服务延伸到镇、村,构建起“横向到边、纵向到底”的基层解纷服务格局,促进就地化解矛盾纠纷。
2022年11月,坪石法庭与黄圃镇司法所合力化解一起纠纷。
2021年,黄圃镇村民白某因种植果树向王某借了5万元,受天气和疫情影响,果子品相差且难以外销,无奈等到还款期限白某仍拖延还款,后双方闹到坪石法庭。承办法官收到案件后,征求当事人意见后决定适用“庭所共建”机制,联合黄圃镇司法所共同开展调解。经过司法所工作人员的耐心调解,双方达成调解协议,白某承诺从次月起分6期支付王某借款,承办法官也根据当事人的申请,依法就双方达成的调解协议予以司法确认。
这样的解纷方式已成为乐昌法院联合各乡镇开展诉前联调工作的常态。近年来,乐昌法院持续推进调解平台“三进”工作,陆续在未设人民法庭的14个乡镇设立网上巡回法庭,实现“一镇一庭”,为山区百姓提供线上立案、调解、诉讼等服务,努力将辖区群众的矛盾纠纷解决在“家门口”。2022年以来,该院累计接待群众512人次,诉前调解案件263件。
“通常而言,长期扎根基层一线的司法所工作人员既有丰富的调解经验,又对当地的民情风俗更为了解,因此建立‘庭所共建’机制,能有效发挥司法所等部门的职能优势,实现人民调解与司法调解有效衔接,依法及时解决群众合理诉求,同时减少诉讼成本及诉累,切实增强群众的司法获得感和满意度。”乐昌法院有关负责人介绍道。
破解执行“顽疾” 兑现群众权益
2022年以来,执结各类案件1983件、执行到位金额1.67亿元;集中发放执行案款共321万余元;实际执结率、结案平均用时等指标位居韶关各基层法院前列;开展专项执行行动14次……这是乐昌法院向群众交出的执行“高分答卷”,努力让“纸上权利”真正兑现成“真金白银”。
“本想着打官司要钱麻烦,可不到一个月,我们的工资就到手了,付出的劳动总算没有白费……”在乐昌法院门口,来领钱的工人排成几列,工人张某拍着工友的肩膀激动地说道。
因经营管理不善,乐昌某公司濒临倒闭,老板声称无力支付员工工资,张某等工人只能向法院起诉追讨工资,后得到法院支持。案件进入执行阶段,办案小组考虑到涉农民工工资案件事关百姓切身利益,于是将该案纳入民生执行“绿色通道”,做到优先立案、优先执行、优先发放执行款,全力保障农民工的合法权益。
执行过程中,办案小组依法对被执行人刘某的财产进行网络查控,发现其配偶名下有一处房产,属于夫妻共同财产,遂依法查封并启动司法拍卖程序。刘某得知此消息,立即筹齐钱款到法院提出和解,当场足额支付工人工资。
乐昌法院开展集中发放执行案款活动。
近年来,乐昌法院执行工作效率较以往有了更大提升。2021年以来,该院就一直致力于推进执行事务集约、繁简分流、团队办案三项机制改革,通过在执行指挥中心设立事务集约团队,负责案款发放、失信被执行人录入、线下查控等事务性工作,打破过去“一人包案到底”的工作模式,让执行法官从繁杂的事务性工作中解放出来;同时主动创新求变,科学合理配置人员,打造“四个一”团队化办案模式,设立速控团队负责网络查控、案件繁简甄别及分流工作,速执、普执、特执三个团队则分别负责办理简易、普通、重大疑难的执行案件,让以往的“临时组合”变成“固定搭档”,多措并举提高执行质效。2022年以来,速执团队共结案1616件,占执行结案总数的54.17%,结案平均用时51.51天。
此外,乐昌法院还推出自动履行正向激励机制,为主动履行义务的当事人出具《自动履行证明书》。2022年,该院共发出《自动履行证明书》33份,敦促当事人主动支付案款226.36万元。该机制的建立一方面旨在督促被执行人积极履行义务,维护债权人合法权益;另一方面是对被执行人主动履行生效法律文书确定义务的诚信守法表现予以肯定,避免相关个人和企业今后在行政审批、招投标评审、授信融资等方面遭受不必要的麻烦。
“执行工作效率提高了,才能更好保障胜诉当事人合法权益,从而得到更多群众的认同、理解和支持,你看,这墙上挂的就是去年一名申请执行人给我们送来的锦旗,这也是对我们执行工作的肯定。”乐昌法院执行局负责人说道。
主动延伸服务 回应群众关切
因为家庭琐事引发矛盾,儿子拒绝支付父母赡养费,耄耋夫妇一纸诉状将儿子告上法庭。考虑到当事人年岁已高、腿脚不便,所在村距离法庭也较远,加之这类矛盾纠纷具有一定教育意义,承办法官杨香中在征求当事人同意后,将庭审开到当事人村里。
庭审中,杨法官耐心地倾听双方当事人的想法,慢慢了解到家庭的矛盾焦点在于小儿子认为母亲偏心大哥,于是杨法官便围绕这一焦点开展调解工作。
“手心手背都是肉,父母把你拉扯长大也不容易。赡养父母是子女应尽的法律义务,现在你也为人父亲了,言传身教是给孩子最好的教育,你也要给孩子做好榜样呀。”杨法官耐心劝导小儿子,同时联合村干部劝说阿公阿婆体谅子女的难处。
最终,小儿子当庭表态愿意支付赡养费,案件圆满解决。
开庭结束后,杨法官还特地在当地举办一场普法活动,就群众关切的土地承包、婚姻家庭等法律问题进行释法答疑,提升群众法治素养,让法治观念润泽民心。
当日,不少村民参与旁听这场庭审,感触颇多。“在村委会开庭,我还是第一次遇见,这次学到不少法律知识,希望以后这类活动能多在村里办,我还想让我儿子、孙子也来听听。”参与旁听的村民李姨说道。
利民之事,丝发必兴。乐昌法院积极探索司法为民新机制,全面推进巡回审判工作,将庭审现场“搬”进田间地头,推动矛盾就地化解,打通司法为民“最后一公里”,同时实现“审理一案、教育一片”的良好普法效果。
乐昌法院开展普法宣传活动。
“八五”普法以来,乐昌法院推行“点单+订单”精准普法模式,通过与街道、社区、企业等建立联络机制,充分了解不同主体的法律需求,定制普法“课程”,积极回应群众法治教育需求。
“在法律知识方面,我们公司员工比较欠缺,希望法官能来为我们普及一下。”2022年12月初,乐昌法院了解到乐昌市建强混凝土有限公司的普法需求后,联合当地工商联、市场监督管理局等部门一同来到该公司开展“送法进企业”活动,法官结合近期审结的相关案例进行以案释法,还为部分员工提供“一对一”法律咨询,送上一份丰盛的“法治大餐”。
2022年以来,乐昌法院干警化身行走的“法治宣传员”,用群众喜闻乐见的方式共开展“法律六进”活动26场,引导人民群众学法、守法、尊法、用法。
近年来,乐昌法院还就养老诈骗、环境污染等社会热点问题定期发布典型案例,发挥典型示范作用,用“小案件”宣示“大道理”,传递司法正能量;并多次参与韶关电视台制播《以案说法》节目,相关节目内容被最高法院、省法院及各地法院转载,切实增强法治宣传的覆盖面和影响力。
来源:韶关市中级人民法院、韶关日报
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