1月18日，由广东省农业农村厅、清远市人民政府、腾讯集团、百农国创联合主办，清远市农业农村局、腾讯可持续社会价值事业部、腾讯公益慈善基金会、宁波大学中国乡村政策与实践研究院承办的“乡村小微企业创新发展计划”暨清远先行区启动会在清远举行。会上发布了“乡村小微企业创新发展计划”研究成果和清远先行区实施方案。

未来三年，由多位中国工程院院士领衔组建的清远市乡村小微企业专家工作团队，将走进清远广大乡村，推动技术创新与产业发展有机融合，扶持我市25个乡村特色产业、200个乡村小微企业做大做强，开启清远农业农村现代化发展的新模式、新路径、新未来。

发布研究成果

全方位解读“乡村小微企业”

腾讯可持续社会价值事业部、百农国创和宁波大学中国乡村政策与实践研究院联合全国16个省（区、市）科教机构240多位专家共同组成研究团队，在对东中西部约167个县约4000家以种养为主的小微企业，围绕乡村产业壮大发展进行的调查研究成果，最终形成了《乡村小微企业调研报告》，并针对该报告中乡村小微企业的存在问题和发展需求，联合发起“乡村小微企业创新发展计划”。

在当天清远市举行的启动会上，中国工程院院士、宁波大学中国乡村政策与实践研究院首席科学家陈剑平进行了“乡村小微企业创新发展计划”研究成果发布。

陈剑平：中国工程院院士、宁波大学中国乡村政策与实践研究院首席科学家

“工业发展需要企业，农业发展也离不开企业，尤其是具有显著特色的乡村小微企业。”陈剑平在报告中首次提出“乡村小微企业”概念、标准、内涵和培育方法，并进行全方面解读。

何为“乡村小微企业”？陈剑平认为，随着农业经营主体由传统向新型转变，营收不足50万的被认定为微型企业，不足500万的为小型企业。企业同时具备三个必要条件，即企业经营地点位于县域内，用工以本县及周边农民就业为主，经工商部门注册登记且依法缴纳税费的。

陈剑平表示，乡村小微企业为乡村振兴提供了一个能扎实落地的、有规模、有力度的市场化抓手，是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的重要落脚点，有利于推动农业产业的市场化改革，也有利于吸引更多的社会资本和市场要素参与乡村振兴。

不可忽视的是，乡村小微企业起步晚、底子弱、产业链参与度不足，离不开政府层面在顶层规划和引导，同时保持一定的政策持续性。陈剑平表示，清远先行区启动建设，无疑为培育乡村小微企业搭建了新平台。一方面通过建设连接平台，打通小微企业与外部市场的空间距离和信息差异，在农村、市场“供需双方”之间搭建桥梁；另一方面，引入包括腾讯在内的科技企业深化科技支撑，为乡村小微企业发展解决共性技术性问题。

畅通合作渠道

签订五方合作框架协议

促进技术创新与产业发展有机融合

启动会上，清远市农业农村局与腾讯可持续社会价值事业部、腾讯公益慈善基金会、百农国创、宁波大学签订了五方合作框架协议，畅通政府、科技、产业、资本等方面的合作渠道，促进技术创新与产业发展有机融合。

根据分工，清远市政府部门负责整体协调统筹，制定乡村小微企业发展的支持政策，提供专家技术服务费；百农国创和宁波大学乡研院负责遴选专家团队，具体组织实施；腾讯负责数字化平台和管理平台、数字化工具建设，提供专家技术服务经费；乡村小微企业为技术落地提供场所、设施和用工。

侯水生：中国工程院院士、百农国创董事长

百农国创是在国家大力鼓励科技人员创新、创业、创造的大背景下，由近30位国内农业领军专家于2018年联合创建的，目的是为农业产业提供全产业链的创新资源和技术服务，致力于打造市场化、国际化的第三方农业创新共享平台，成为全球农业综合服务商和智库。作为“乡村小微企业创新发展计划”清远先行区主要任务承担方，百农国创专家团队根据清远市农业结构特点、农业主产业、乡村小微企业的分布与发展要求，已遴选组建了清远市乡村小微企业专家工作团队。

肖黎明：腾讯可持续社会价值副总裁、为村发展实验室负责人

在清远先行区的落地探索中，腾讯将着重从两个方面来开展工作，一是配合好农业产业技术专家团队对25个产业200个小微企业的体系化技术帮扶，通过数字化工具提高农业产业技术专家的帮扶效率，形成一套长期稳定的、数字化的技术服务支持系统；二是针对乡村小微企业在精细化管理、精准化生产、互联网营销等方面的数字化需求，逐一探索解决方案，发挥腾讯在乡村经营性人才培养和行业生态连接方面的优势，为乡村小微企业提供全面的数字化赋能培养与服务支撑。

启动清远先行区

扶持25个乡村特色产业、200个乡村小微企业

当天举行了“乡村小微企业创新发展计划”清远先行区启动仪式，该计划首先落地清远，通过先行先试、探索成功经验，将逐步在更多地区推广实施。

得天独厚的生态孕育了清远丰富的农业资源、优良的农产品品质，全市拥有“三品一标”农产品220个，其中地理标志产品27个、33个农产品入选国家名特优新农产品名录，是中国麻鸡之乡、中国红茶之乡、中国麻竹笋之乡。

清远立足“三最”优势，充分发挥区位、生态、资源等比较优势，着力打造大湾区旅游目的地、优质农产品生产供应地、产业转移首选地，加快推动生态优势转化为发展优势。清远坚持用工业思维、系统思维推动农业产业高质量发展，重点培育打造清远鸡、英德红茶、连州菜心、清远丝苗米、西牛麻竹笋五大百亿农业产业，加快引龙头、塑品牌、定标准、延链条、联市场，促进农业产业规模化、标准化、品牌化发展，推动“清字号”特色农产品提质增效，带动百万农民增收致富，着力探索一条特色鲜明、可复制可推广的乡村产业振兴路径。初步预计，2022年五大百亿农业产业产值增长10%以上，尤其是连州菜心、西牛麻竹笋产值分别增长120%和30%左右。另据统计，清远全市现有注册涉农企业2736家，98%以上是小微企业，具有实施“乡村小微企业创新发展计划”潜力和空间。

刘艳：宁波大学中国乡村政策与实践研究院院长、百农国创专家组组长：

清远先行区试点工作将从清远鸡、英德红茶、连州菜心、清远丝苗米、西牛麻竹笋“五大百亿农业产业”和生猪、乌鬃鹅、肉鸽、鹰嘴桃、南药等20个特色产业中遴选了200个乡村小微企业，在全国遴选与产业匹配的优势专家组成乡村小微企业专家工作团，通过品种和技术帮扶与技术骨干培训、数字化与品牌建设管理、线下线上销售渠道建立、企业发展的资金支持以及乡村小微企业的发展后续投资等方式进行扶持。

预期目标是，在今后三年，每个乡村小微企业实现生产规模（或单产）扩大，产值翻番；绿色优质农产品占比90%以上，节能减排达标；建立完善的线上线下销售渠道；基本实现现代化数字化生产、经营和管理。该计划将为清远培育10-25个具有带动示范意义的乡村产业“小巨人”，培育出2-3个新的支柱产业和龙头企业，培养本地产业领军人才25位左右、培养技术骨干300人左右，带动农民就业1000人左右。县级小微企业纳税稳定增加，县域经济总量显著提升。

来源：清远发布

编辑：李建群