进入新发展阶段,珠三角核心区虹吸和极化效应进一步强化,新一轮科技革命和产业变革增加追赶难度。为改变这一现状,省政府工作报告专门写到,“落实‘1+4+15’政策体系,按照‘政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢’的原则,支持粤东粤西粤北地区更好承接国内外特别是珠三角地区产业有序转移。”
省人大代表、南雄市委副书记、市长柯建忠这次也带来一份《关于加大对韶关市承接产业转移主平台建设支持力度的建议》。他说:韶关位于湘南经济圈、赣南经济圈、珠三角经济圈交汇处,是粤港澳大湾区辐射内陆腹地的“黄金通道”和“桥头堡”。在韶关打造“成本低、服务优、激励足、可预期”的省重点支持建设的承接产业有序转移主平台,可加快实现全省区域协调发展,扭转珠三角制造业“蛙跳”出省的趋势,更好地维护全省产业链供应链安全。
近年来,韶关立足新发展阶段,贯彻新发展理念,绿水青山就是金山银山的理念深入人心,坚持生态优先、绿色发展,在综合成本、政策支撑、产业基础、城产融合等方面形成比较优势。采访中,柯建忠给记者分析了韶关承接珠三角产业转移的优势所在,主要体现在4个方面:
在综合成本方面,韶关现代交通体系完善,是国家铁路一级枢纽和公路运输枢纽城市,工业用气价格处于粤东粤西粤北地区低位,电力充沛;地价相对低,工业用地平均地价20万元/亩;人力资源充裕,职业教育学校数量、在校生人数均位于粤东粤西粤北地区前列。
在政策支撑方面,韶关各类政策资源叠加,省委、省政府陆续出台《支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的若干意见》等政策措施;韶关也出台28项招商引资和产业扶持政策;韶关还是全国布局的八大算力网络国家枢纽节点之一,全省唯一一个国家产业转型升级示范区、国家绿色矿业发展示范区,政策优势明显。
在产业基础方面,全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群加快建设,已签约大数据中心项目12个;作为广东省老工业基地,是珠江西岸先进装备制造业产业带配套区;矿产资源首屈一指,是全国50个绿色矿业发展示范区之一;随着丹霞生物、朗圣药业等一批重大项目陆续投产,生物医药等新兴产业发展势头迅猛。
在产城融合方面,韶关内联外通配套全,现有园区平台分布在中心城区周边,路网完善,融入主城区“半小时交通圈”,产业园区与城市公共设施无缝对接,高铁站坐落于平台内,平台各片区均有2个以上高速路出口;教育医疗资源足,已建成服务主平台的幼儿园到高中各类学校25所,可为园区务工人员随迁子女入学提供优质学位3万多个;综合生活成本低,是国家森林城市、国家生态文明建设示范区,全市森林覆盖率达74.5%,生态优、房价低,物价指数低,幸福指数高,综合生活成本仅为珠三角地区的2/3水平。
柯建忠建议,省委、省政府将韶关市承接产业有序转移主平台作为省重点支持建设的主平台,统筹各类要素资源,在空间资源配置、基础设施建设、公共服务配套、重大产业布局等方面给予大力支持。
作者:韶关日报全媒体记者 黄俊
编辑:张惠娟
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