第三轮莞韶对口帮扶启动以来，莞韶两地在第一轮“七组团”、第二轮“十组团”帮扶的基础上，优化对口帮扶关系，创新“1+N+1”帮扶模式，统筹东莞32个镇街及重点园区资源，推动组团帮扶模式从“1+1”向“1+N+1”转变，即1个结对东莞镇街和2至3个协助帮扶东莞镇街合力帮扶1个结对韶关区县，实现全覆盖帮扶，力行“韶关所需、东莞所能”。　　

图为虎门仁化产业共建园区。　莞韶对口帮扶指挥部供图

三年来，莞韶对口帮扶“十组团”（以下简称“十组团”）东莞镇街投入产业共建资金2.85亿元，实现新签约项目517个，合同投资总额达3095.1亿元，推动552个项目开工、168个项目投产；投入全面帮扶资金近3亿元，开展各类帮扶对接活动900余场次，助力韶关三区七县（市）经济社会高质量发展。

产业共建多点开花

“十组团”立足帮扶县（市）区实际情况，聚力产业载体打造、招商引资建链、优化项目服务等，形成多点开花、各具特色的产业共建生动局面。　　

聚力抓园区平台建设。大朗乐昌组团建成韶关市首个容积率超2.0工业项目和乐昌市产业园首个“园中园”项目——大朗乐昌产业共建科技园。南城南雄、虎门仁化等组团通过股权转换、收回批而未供土地等方式，盘活闲置低效用地成效明显。凤岗武江组团加快拓园步伐，积极推进规划建设城乡融合产业园……在“十组团”比学赶超的氛围中，一批园区加速崛起。乳源园、南雄园成功创建省级高新区，2020年以来获批数量居全省首位；常平曲江组团建成预制菜等省级产业园，乐昌誉马等5个特色小镇纳入省级清单管理。　　

大力推进标准厂房建设。“十组团”三年共建标准厂房68万平方米。其中，南城南雄组团投资共建5.9万平方米标准厂房，为南雄高新区承接产业转移、提供创业发展平台打造“拎包入住”模式；寮步浈江组团建设标准厂房及配套设施12.8万平方米，实现共建厂房面积零的突破和寮浈公司盈利零的突破。总投资1.4亿元的一期共建标准厂房已投产，3家进驻企业预计实现年产值4亿元，年纳税1200万元，实现年租金收入580万元。　　二期项目总投资2.47亿元，也于今年10月动工，打造大数据中心集群上下游产业配套基地；常平曲江组团共建园区也有约1700亩被纳入到全市大数据项目地块，今年上半年，共建园区已正式启动投资约1.3亿元的韶关数据中心集群曲江经济开发区起步区建设。　　

拓宽招商引资渠道。厚街翁源组团引培龙头企业、打造服务平台，引入总投资500亿元的韶关（翁源）万洋生态智造产业园项目，预计项目建成达产后年产值1000亿元，年可创税30亿元，助力翁源打造产业集聚、产城融合等集诸多业态为一体的产业平台，并将其重点打造成为“产业共建联合招商示范点”，协助万洋众创城引进了14家企业；常平曲江组团优化项目服务，在广东嘉友食品有限公司落地过程中，1个月便完成洽谈、考察、过审、签约，3个月内实现土地“招拍挂”，成为后续招商引资“样板”。　　

择优打造全产业链。聚焦建链强链延链补链，虎门仁化组团成立新能源电池产业链招商团队，重点引进有色金属、动力储能电池等10个项目，总投资金额23.216亿元，在虎门仁化循环经济产业园打造了全市首条新能源电池绿色闭环全产业链。广东盛祥6万吨锂电池拆解项目从签约、动工到投产只花了6个月时间，跑出了项目落地“加速度”；塘厦始兴组团积极通过塘厦商协会、各社区收集企业外溢信息，了解到东莞市紧固件企业转移动向后，诚意打动行业协会会长，最终带动始兴县紧固件产业从0起步到引进上下游配套企业17家，签约金额近10亿元，三年实现了跨越式发展。针对企业融资难问题，塘厦始兴组团组织召开政银企对接会，为9家有融资需求的紧固件企业意向融资8200万元。截至目前，17家紧固件及其上下游企业中，已动工建设15家，今年底将有8家企业建成投产，全部建成投产后预计年产值可达6.7亿元，税收将超过3200万元；此外，厚街翁源华彩新材料产业园、南城南雄化工产业园等“园中园”，形成了优势产业生态链；大朗乐昌母婴童用品产业园、常平曲江食用菌产业园、东城新丰食品产业园、大朗乐昌机械装备园等专业园持续强链补链培优培强。

精准帮扶全面开花

莞韶指挥部制定实施三年行动方案，统筹市县两级力量，协调两市24个牵头部门和“十组团”，突出帮扶重点，密切关注教育、医疗、就业等帮扶领域，织牢民生“帮扶网”。　　

深入开展教育帮扶对接。创新打造了“圆梦助学”“支教名师工作坊”教育帮扶品牌。“圆梦助学”行动通过开设“圆梦助学”冠名基金专户建立持续资助机制，资助困难学生直到完成大学学业。截至目前，发动东莞企业（协会）及爱心人士共捐赠485.6万元，资助学生1645人次。在南雄、乐昌等地成立了一批“支教名师工作坊”，以周琼平、李菊、潘赞儒、马书娟等为代表的东莞支教老师实施四大“品质支教”行动，将团队教研、集体备课等先进经验带到当地，开展各类教研、培训活动近400场（次），培训教师2万多人次，有力推动当地基础教育高质量发展。　　

有效促进医疗帮扶对接。寮步浈江组团帮扶的风采社卫中心获国家卫健委通报表扬；东莞市中医院对口帮扶韶关3所县域中医院，协助开设中医特色新科室4个；翁源新江镇中心卫生院与厚街医院共建疼痛科门诊、中医理疗室，收治病人能力与中医收入较之前增长近10倍；在塘厦始兴组团的积极统筹下，东莞松山湖人民医院派出的张华耀医生延长帮扶倾囊相授，用不到两年的时间在始兴县妇幼保健院培养起一支乳甲专科团队。以前该院只有一位医生能做一些简单且低风险的乳腺手术，现在已经有4位医生可以做中低风险手术，跑在韶关各区县前列，成为对标学习的样榜；长安乳源组团协助传承瑶医瑶药。此外，“十组团”广泛协调开展义诊活动，东莞市残疾人福利基金会帮助3200名山区困难群众实施白内障手术，为患者带来“看得见”的帮扶。　　

优化拓展优势资源对接。深化两地劳务对接，共提供岗位信息37.4万个、推动新增就业11.8万人，推动东莞财政补贴韶关劳动力到共建园区就业、技能培训等；协助培训“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”等17万人次。打造农村电商品牌，南城南雄组团助推南雄市入选“国家级电子商务进农村综合示范县”。　　

推进民族地区帮扶对接。统筹专项资金1.06亿帮扶乳源瑶族自治县和深渡水瑶族乡等30个行政村86个自然村，高标准打造了上阳陂等省级示范村3个，规划建设项目116个，惠及群众7.6万人。塘厦镇自筹600万元打造深渡水乡坪田村特色村寨等项目。长安乳源组团协助乳源引进胜蓝电子等产业项目51个，计划总投资124亿元。建成东莞启信农产品展销中心、乳源蔬菜基地、始兴养蜂基地等项目，有力带动当地群众就业。　　

融合推动文旅合作对接。大朗、清溪镇捐资建设华南教育历史研学基地（坪石）项目；凤岗武江组团建立诗歌创作基地，多维拓展文旅合作；塘厦始兴组团捐赠30万元支持始兴“风度书房”建设，塘厦镇各单位、社区和群众到始兴开展红色旅游1200多人次；寮步镇投入120万元助力浈江风采文化站升级改造工程，按照省一级文化站标准建设。　　

在全面帮扶中，“十组团”用心用情打造全面帮扶新亮点，涌现出不少帮扶品牌。常平曲江组团打造了“常来常往·情暖曲江”帮扶品牌，开展系列活动超50次，累计投入财政资金超300万元和招引社会资金超500万元支持当地民生建设，累计协助当地农民商户销售农产品超2550万元。厚街翁源组团创新启动了“星光奖学助学”工程，动员了慕思、南兴、永益等12家企业在翁源各中小学设立奖学助学教育基金，被莞韶指挥部作为典型示范在各组团推广。

作者：韶关日报全媒体记者 文静

编辑：张惠娟