近日
我市公布了市辖三区的
城市管理综合考评试行考核结果
三个区的分数均不及格(75分及格)
浈江区68分
武江区65分
最差的曲江区仅得54分
这说明了城市管理工作
离市委市政府的要求
离人民群众的期望还有很大差距
首先,结果是如何出来的?
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根据《韶关市城市管理综合检查考评办法(试行)》,考评采取的主要方法有3种。
第1种方法:常态化检查(通常称“暗检”),由第三方机构实施。浈、武、曲三个区的城区范围被划分为若干个网格,每个网格有1名网格巡查员在网格内不间断巡查,发现城市管理方面的问题,即刻拍照上传数字城管平台,数字城管指挥中心即对照《城市管理综合检查考评评分标准》相应内容分值进行扣分。
第2种方法:专业巡查,由市市政管理中心、市公园管理中心等专业部门实施。专业巡查发现的问题,由巡查组对应《评分标准》单项问题分值结合总体情况进行评价扣分,并即时填写问题清单,发给区属作业部门限时整改,整改后报巡查组回访核实。
第3种方法:月度检查(通常称“明检”),由市考评办统一组织实施。即每月下旬市考评办抽调专业人员、通过随机抽取一定数量的检查对象进行考评,发现检查对象存在问题的,即时扣分,并通知随检区属作业部门限时整改,整改情况限时上报。
这3种方法中,常态化检查(暗检)和专业巡查的分值占7成,月度明检分值占3成。除了上述3种月度考评采用的方法外,季度和年度考评还分别增加了督查督办和民意测评的方法,用不同的方法从不同的角度来客观地评价三个区在城市管理方面的实际情况。
其次,
三区的问题在哪里?
浈江区在市容市貌管理方面丢分最多,市容市貌类案件为三区最高,达3431宗,主要是主次干道(含桥下空间)、公共场所及市场周边的商铺越门占道经营、流动商贩乱摆卖占道经营现象严重。
武江区在环境卫生和园林绿化管理方面落后于浈江区较多,问题宗数较多,环卫保洁普遍存在公厕保洁仍待提高、垃圾中转站乱堆放垃圾杂物、垃圾桶周围卫生差等问题;绿化养护存在缺株花木未及时补种、绿地杂草明显、干枝及低垂枝修剪不及时、部分绿地内垃圾及枯枝叶未及时清理等问题。
曲江区则在环境卫生管理和拆违控违整治工作方面严重落后于浈、武两区,环卫保洁质量与考评标准差距较大,特别是违法建筑卫星图斑核查工作严重滞后,致使在分值上拉开较大差距。
最后
三个区的考评分数意味着什么呢?
已公布的5月份试行考评成绩
只是热身!只是热身!
按照《考评办法》规定,考评从6月份起正式实施。如果三个区出现5月份试考评这样的分数,将意味着什么呢?
结果一:考评成绩末位或低于75分将向全市作检讨
采取末位媒体“亮相”和表态措施。月度考核结果排名未位或低于75分的区城管局长将要求在《韶关日报》等市级媒体说明情况并作表态发言;连续2次排名末位或2次低于75分的由分管区长作表态发言;连续3次排名末位或3次低于75分的由区长作表态发言。季度考核排名末位或低于75分的由分管区长在媒体作表态发言。半年考核排名未位或低于75分的由区长在媒体做表态发言。
结果二:考核成绩差直接扣区长风险抵押金
实行区长、分管区领导个人风险抵押金制度。被考核区的区长个人每季度上缴风险抵押金3000元、分管副区长(或常委)上缴2000元。考评对象的季度考评平均成绩低于75分的,个人风险抵押金全额扣缴;达到75分(含)以上的,考评风险抵押金全额退还。季度考评平均得分达到80分(不含)以上的,除当季度风险抵押金不予收缴外,从原规定收缴的责任领导风险抵押金中,退还相同数额的领导风险抵押金。
结果三:考核结果差直接扣减区专项经费
设立城市管理考核评价专项奖励经费。经费由市财政和市辖“三区”财政经费共同构成,对市辖“三区”政府实行每月一次考评及奖励。考评以百分制计算,以75~80分为基准分区(不取四舍五入),月度考评综合得分达到基准分区最低值75分(含)以上的,当月返还该区上缴经费40万元;超过基准分区最高值80分(不含)的,每多1分,由市财政安排的奖励经费中奖励8万元;低于基准分区最低分值75分的,每少1分扣除该区上缴经费5万元,当年经费扣完为止。
此外,年度综合考评成绩排名前两位且分值在80分(不含)以上的,由市财政安排的奖励经费中分别奖励300万元和100万元;排名第三位的,扣减该区上缴经费余额部分,或由市财政局负责将转移支付指标额度直接划转扣减。
结果四:影响年度工作绩效结果
城管考评纳入三区年度工作重点指标评价内容。考评年度成绩将与2018年三区工作绩效评价直接挂钩,是城镇扩容提质评价指标的重要内容,并与文明创建评价指标成绩互联互动,一个成绩影响两个分数,影响全区年度工作绩效评价结果。
此外,为强化考核结果运用,三个区的城市管理考评情况还将纳入三区的干部绩效考评体系,作为被考核区政绩考核和选拔干部的重要参考依据。
“史上最严”城市管理考评出台了
我们拭目以待三区的表现
作者:住管局宣
编辑:朱海雯
责编:冯春华
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