“乳源过山瑶，南岭云水间，绿色发展路，瑶乡幸福花。”一位央媒记者这样形容乳源。　　

今年夏天，乳源凭“绿色高颜值”刷屏多家央媒平台，先是亮相央视新闻特别节目《看见锦绣山河》，后又出现在中央人民广播电台《中国之声》节目，还以《生态产业化青山变“金山”》为题登上《人民日报》，向亿万观众全方位展示一座绿色丰饶、生机盎然、宜居宜业的和美瑶城。　　

乳源地处南岭深处，拥有广东保存最完好、面积最大的原始森林，生态资源丰富，堪称南岭生态屏障的“天然氧吧”。这里谷幽水绿，山青林茂。自2019年全面启动创建国家森林城市工作以来，乳源坚持“共创、共建、共享”理念，以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为宗旨，以“绿韵山水乳城，奇秀多彩瑶乡”为定位，创新开发出一系列绿色“算法”，不断夯实生态基础，擦亮生态底色，筑牢粤北生态屏障，成为高水平生态保护地，也成了央媒“常客”。　　

过去五年间，乳源推动广东南岭国家公园创建，完成造林与生态修复24.6万亩，建设生物防火林带223.4公里，全域森林覆盖率达到78.26％。近五年，全县空气质量优良天数比例为98%；建成万里碧道10公里；完成城南森林公园等3条景观林带建设。

“加减法”提升森林生态质量

近年来，乳源精心谋划“一心一轴两网多点大组团”的布局，通过“加”绿量、提绿质，“减”低效林，改低产林，精准提升森林质量，优化森林生态环境。　　

“一心”即以县城中心城区为创建国家森林城市核心区域，围绕中心城区绿地规划，建设公园绿地、防护绿地、道路绿地、县城出入口门户景观等，全面优化人居生活环境，增加绿地总量。目前已完成城南森林公园一期建设项目、东湖绿道一期建设项目、亲水公园、体育公园、一江两岸景观提升及慢行系统构建项目，完善金狮公园、文昌公园、南水公园等公园绿地建设，极大提升中心城区的绿化和景观质量。形成以南水河滨水岸线为资源、县城周边自然山体为载体，“南水聚灵秀、绿廊汇清风、多园布瑶城、众绿绣星辰”的中心城区绿化格局。　　

“一轴”即以建成区周边城镇化程度高、人口密集、交通便利、经济发达的地区作为生态协同发展轴线，大力实施森林进城围城，全面增加城市绿量。结合乡村绿化美化建设乡村振兴和“139+”美丽圩镇建设，森林村镇遍地开花。近年来，在创森成员单位的共同努力下，县农业农村局结合新农村建设项目绿化了一批乡村，累计完成建设绿美古树乡村5个，绿化美化村庄16个，乡镇街道绿化提升4个。2019年8个乡村被国家林草局认定为“国家森林乡村”。2020年，5个乡村被评为“广东省森林乡村”。2021年3月，必背镇和洛阳镇以各自优美的生态景观和特色生态文化为基底，全面启动“广东省森林小镇”申报工作，森林城市建设硕果遍布瑶乡。　　

“两网”即森林网络由生态景观林带网和万里碧道水系绿网组成，提高森林质量的同时提升景观效果。2019年以来，主要实施了乳桂经济走廊沿线道路景观提升，南水湖水源涵养林景观林带改造、北环高速乳源东枢纽绿化，坪乳公路沿线绿化提升项目、S248线桂头过境段沿线绿化提升项目、S250乳源东至桂头道路沿线景色景观林带建设项目等，营造多层次、多树种、多功能森林绿色景观带。2020年，创森成员单位县水务局牵头建设乳源万里碧道建设项目大布河周屋村段到大峡谷景区门口段、南水河支流岭溪河湾背村至县南水河段，加强河道保护和河湖岸边带的保护修复，结合滨水碧道的建设，有效提高河岸景观风貌。2021年-2024年，全县将深入贯彻落实党中央、国务院关于开展大规模国土绿化行动的决策部署，以乳源瑶族自治县国土绿化试点示范项目为抓手，实施国土绿化总面积49000亩，计划总投资1.2亿元。通过对古驿道沿线绿化建设、石漠化综合治理、更替修复、抚育修复等一系列措施，织密森林网络。全面提升县城道路和水岸绿化率，形成优美的生态景观长廊。　　

“多点”即全县范围内多点绿化，森林质量精准提升，实现应绿尽绿。2019年至今，全县累计完成造林与生态修复任务138485亩，其中碳汇造林11273亩，森林抚育72204亩。全面开展山水林田湖草生态保护修复治理。2019年至2020年，开展山水林田湖草生态保护修复治理试点乳源石漠化治理工程（一期和二期），累计完成岩溶地区石漠化治理面积82250亩。2022年，实施了韶关市国土绿化试点示范项目，在石漠化地区实施人工造林24000亩，森林抚育25000亩。此外，还实施了南水水库生态建设工程，增加森林植被，改善资源结构，增加水源涵养能力。　　

“大组团”即紧紧围绕构建“一核一带一区”区域发展新格局，系统谋划、全力推进自然保护地整合优化工作，并以此为抓手，稳步推进国家森林城市创建工作。乳源共有13个县级及以上的自然保护地，通过整合优化为12个，优化后总面积为11.44万公顷，做到一个保护地、一套机构、一块牌子，提升精准化管理能力。开展西京古道国家石漠公园建设前期工作，制定项目实施方案，积极争取省级资金投入，全力推动国家石漠公园建设。以广东南岭国家公园筹建为契机，实施了国家公园入口廊道景观提升工程，主要是通过道路两旁景观提升，营建具有多层次、多树种、多功能和多效益的国家公园入口廊道景观及旅游标识元素等，使国家森林城市创建工作更上一个台阶。

“退位法”完善森林服务体系

走高质量发展之路，就是要坚持以人民为中心的发展思想。乳源用“退位法”，把最普惠的民生福祉放在首位，把人民群众对美好生活的向往放在首位，完善森林服务体系，进一步增强人民群众在创建国家森林城市过程中的获得感和幸福感。　　

乳源完善已建绿道服务设施建设，提升建设保护设施和保护工程，完善了广东南岭国家公园，天井山国家森林公园和南水湖湿地公园等的生态导向标识系统。

搭建旅游与文化共生共享的平台，提升森林旅游的文化含量，推进生态康养等产业的发展，形成了瑶山王、一峰、粤凰3个市级森林康养基地。加强公园开放式管理建设，完成天井山森林公园访客中心改造，开展广东天井山国家森林公园免费开放日活动等，有效提高服务功能和水平。设计并制作了乳源创建国家森林城市Logo、标语和口号，健全创建国家森林城市的形象系统。

“进位法”加快森林产业发展

乳源坚持走生态优先、绿色发展之路，以优良的空气、优质的水源为基底，保持良好的森林覆盖率，让天蓝、地绿、水清成为森林产业发展的“进位”法宝，努力在高水平生态保护中实现高质量发展。　　

乳源现有广东省林下经济示范基地4个，广东省林业龙头企业5家，广东省林业专业合作示范社1个，南粤森林人家2家，韶关市森林康养基地（试点）3个。完成洛阳镇茶叶基地建设，在大桥镇青溪洞村委新建油茶基地，打造茶叶、油茶、特色中成药等特色经济林体系，为创建国家森林城市工作“添砖加瓦”。提升和改造一峰森林公园，乳城、一六、桂头和游溪等镇水果基地，围绕柰李、水晶梨、油桃、柑子、杨梅等果树，打造南岭落叶果核心示范基地400公顷。　　

完善广东南岭国家公园、天井山森林公园、广东大峡谷、一峰森林公园、天景山森林公园、云门山旅游区和云门寺等现有设施，增加标识系统，完善公共服务设施，加快森林旅游产业发展。

“幂运算”助推生态文化建设

以创建国家森林城市工作为“底数”，以宣传活动为“幂”，一传十、十传百，扩大教育宣传的力度和范围，着眼共建共享，营造“大地植绿、心中播绿、全民享绿”的良好氛围，助推生态文明建设再上新台阶。　　

全县以创建国家森林城市为抓手，常态化开展以植树造林、湿地文化、野生动植物保护、森林防火、自然教育为主题的教育宣传活动，营造全民参与、全民支持、为创建国家森林城市增绿添彩的氛围。利用线上线下相结合的形式开展义务植树活动，全县义务植树尽责率达98%，义务植树建档率100%，林木保存率为90%。对全县古树名木普查建档，并实行动态管理截至目前，全县系统档案在册存活古树名木728株，其中国家一级古树9株、国家二级古树38株、国家三级古树681株，为每棵树制作树牌和“身份二维码”，形成有效保护和广泛宣传。　　

在韶关市“十大樟树王”和“十大榕树王”评比中，乳源游溪镇的古樟树和桂头镇的古榕树分别入围，各种媒体广泛报道，为乳源生态文明建设增添了浓墨重彩的一笔。乳源林业局的志愿者队伍连续两年被评为“优秀志愿服务组织”。

“乘除法”强化森林支撑保障

“乘法”提高灾害防范意识、提高智慧林业效率，提高人才培养力度，完善资源综合管护，用“除法”除去监管盲区，除去薄弱环节，为国家森林城市建设提供强有力的支撑和保障。　　

全县护林员236名，巡护森林面积约153865公顷。2019年以来，该县累计完成生物防火林带建设200公里，为森林资源提供了一道绿色防火墙。积极开展林业有害生物防治和宣传等工作，每年完成飞防作业面积30000亩、地防作业5000亩。建立了林业专业技术人员继续教育培训机制，每年定期开展营造林专业技术培训，为乳源林业生态建设和产业发展提供人才保障与智力支持。推进木材采伐审批“放管服”措施，林业改革有序推进；严格执行占用、使用林地许可证制度，加强林地保护管理；完善林政法制建设；完善森林资源、公益林信息，及时更新“一张图”数据库，加快智慧林业建设。

作者：韶关日报记者 文静 通讯员 赖丽英 瞿晓梅

编辑：张惠娟