党的十八大以来，始兴县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署和省委、市委工作要求，科学谋划、守正创新、真抓实干，奋力推动县域经济高质量发展、跨越式增长。　　

脱贫攻坚成效显著，人民收入增加，生活水平不断提高，共同富裕目标正在向人们走来。山更绿了、水更清了、城更美了，始兴人的美好愿景正一步步地成为现实。　　

此地兴旺，周而复始。始兴人民以丰硕的成果喜迎党的二十大，翘首以盼高质量发展新征程。

求真务实抓经济夯实发展之基

在经济下行的大环境下，始兴经济却有不俗的表现：今年上半年，始兴县地区生产总值完成47.1亿元，同比增长1.8%，一、二季度地区生产总值连续增长。　　

“始兴能取得这样的成绩，是和始兴人求真务实的精神离不开的。多年来，该县始终坚持发展是第一要务的原则，全面贯彻新发展理念，全力推动经济增长质量和效益提升。”始兴县工信局局长聂金鑫说。　　

近年来，始兴县立足资源优势，新引进一批特色鲜明、规模效益较好的产业项目，办公文具、电子信息、先进装备制造、竹木深加工、食品加工等特色产业快速发展，全县工业经济呈现良好发展势头，建成中国（始兴）制笔研发制造基地、万达合金车模生产基地等省内外知名的生产基地，形成以始兴产业转移工业园为中心，带动沙水、东湖坪、马市、江口、黄花园等工业片区齐头并进的“一园多片区”工业发展格局。　　

截至2021年12月底，始兴共有工业企业84家，规模以上工业企业36家，用工人数达2万人。2021年1-12月，规模以上工业产值86.42亿元，同比增长52.1%；完成规模以上工业增加值23.69亿元，同比增长37.9%；税收3.14亿元，同比增长53.4%。

“作为粤北山区经济欠发达县，始兴如何发展工业经济？”聂金鑫告诉记者，始兴通过“一手抓增量，一手抓存量”的方式促进工业经济高质量发展。抓增量，就是狠抓招商引资，促进企业集群发展；抓存量，就是协调服务企业，改善营商环境，推动企业增资扩产、做强做大。　　

始兴县建立健全招商引资工作机制，组建始兴县驻外招商队，构建全方位、宽领域、多层次的招商格局。该县将“特色招商”与“产业链招商”相结合，以“培育龙头、延长链条、打造集群”发展方向，围绕“电子信息、先进装备制造、办公文具、先进材料、生物医药与健康、新能源”等主导产业，以及忠信、万达、日本电产等重点企业上下游产业链，通过“一把手”招商、以商招商、协会招商、驻点招商、乡贤招商等招商途径开展精准招商，大力引进环保型、科技型、创税型和资源集中、用地集约、产业集聚“三型三集”项目落地始兴。　　

2017年以来，始兴县共引进100个优质企业入驻始兴，推动主导产业上下游产业配套、集聚和提升，促进产业集群发展。　　

始兴县积极服务企业，努力当好“店小二”，助力入驻的企业发展壮大。该县贯彻落实挂点联系企业制度、产业发展联席会议和政企早餐会等服务制度，县领导挂帅，部门联动协调解决企业和产业发展存在的问题和困难。同时，始兴加大金融支持力度，缓解企业融资难题。有关部门积极落实惠企暖企政策，指导企业切实用足用好政策。　　

始兴县自然生态资源十分丰富，农业产业发展有着良好基础。该县成立了由县领导牵头负责的工作专班，对全县农业产业情况进行摸底排查，准确掌握全县种植面积、养殖数量等信息，并推动生猪补栏出栏和蔬菜播种面积落地落实。今年二季度，农林牧渔业总产值20.9亿元，同比增长7.4%，总产值排名全市第一。　　

此外，始兴县加大金融支持服务，围绕新型农业经营主体信贷支持，在全市率先制定出台《始兴县“乡村产业振兴贷”风险补偿实施细则》。今年以来，为10家涉农企业发放“乡村产业振兴贷”4162.5万元。　　

始兴县农业产业发展取得丰硕成果。据统计，目前，始兴县拥有粤港澳大湾区“菜篮子”基地3个、省级农业龙头企业10家、市级农业龙头企业17家、农民专业合作社329家、家庭农场420家，拥有“三品”认证农产品127个、省级名牌产品22个、名特优新品牌26个、国家地理标志保护产品2个。

办实事惠民生不忘初心服务群众

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。党的十八大以来，始兴县上下牢记党的为民服务宗旨，坚持公共财政向民生倾斜的政策，办实事、惠民生，在教育、医疗、养老、就业等各方面都取得丰硕成果，进一步提升人民群众的幸福感和获得感。　　

——教育事业蒸蒸日上。党的十八大以来，始兴县持续加大教育投入力度，改善办学条件，优化教育资源配置，全力推进教育公平、均衡、优质发展，促进教育教学质量提升，努力办好人民满意教育。　　

据统计，“十三五”期间，始兴县各中小学校（园）建设投入达4.86亿元。新增校舍建设面积12.3万平方米，新增校园面积15.6万平方米。全县按照省义务教育标准化学校建设标准，新增教育教学设施设备一批，完善学校教室及教学辅助用房、学生食堂、学生浴室、教师周转房宿舍、生活设施购置、学校医务室、心理咨询室、亲情沟通室、公厕改造等设施设备。“十三五”期间，新建小学1所，8所中小学校扩建教学楼，新增中小学学位近8000个，完成18所学校厕所改造，全县义务教育阶段标准化学校100%覆盖。新建公办幼儿园3所，改建公办幼儿园4所，新增公办幼儿学位2800多个。2018年，该县成功创建成为“广东省推进教育现代化先进县”。　　

——卫生健康事业稳步发展。始兴县稳步推进“医共体”试点建设，整合优化卫生资源配置，统筹推进卫生重点项目建设，不断提升全县医疗卫生服务水平，高效统筹卫生健康事业高质量发展和常态化疫情防控工作，全县至今未发生新冠肺炎本土疫情。　　

该县于2019年成功申报“国家级紧密型县域医共体试点县”，经过努力创建，成立了以县人民医院为牵头单位，县中医院、县妇幼保健院、10间乡镇卫生院和村卫生站为成员单位的紧密型县域医共体，从根本上改变了始兴县医疗资源分散、医疗卫生服务能力不强的现状；不断整合优化卫生资源配置，完成县人民医院迁建、县妇幼保健院迁建和县中医院改扩建项目，共新增床位450张；完成4个乡镇卫生院的规范化建设，新建村卫生站99家，建立“120”应急救护指挥信息系统和院前急救体系，打造县域内“15

分钟就医圈”，基本形成有序就医新格局，县域医疗卫生服务能力明显提升。　　

此外，始兴县聚焦卫生健康民生实事，落实全面三孩政策，深化服务管理改革，提高基层生育登记办理效率。该县积极实施基本公卫项目，组建“家庭医生服务”团队76个，为签约居民提供从出生到年老，24小时主动、连续和个性化的健康管理服务。始兴还不断提升妇幼健康水平，开展婚前医学检查、孕前医学检查、婚姻登记“三位一体”一站式服务，带动地贫防控、叶酸补服、孕期保健等工作。　　

——文化建设深入推进。始兴县坚持以文惠民，风度书房建设实现中心镇全覆盖，县文化馆被认定为国家一级文化馆，罗坝镇淋头村被评为“全国文明村镇”。

真抓实干搞建设提高城镇“承载力”

始兴县丹凤山公园是近年扩建的森林公园。园内步道蜿蜒曲折，古树郁郁葱葱，陡峭的百级阶梯像一个“天梯”横亘山前等着你的挑战。公园成了始兴县人民的“后花园”，节假日、茶余饭后，公园里总有络绎不绝的人群。　　

城区修建公园，江边铺设绿道，街巷实施改造，党的十八以来，始兴县围绕打造全省绿色崛起示范县和“中国最美小城”的发展战略，认真贯彻中央城市工作会议和全省城市工作会议精神，精心谋划，以新型城镇化建设等为抓手，真抓实干，进一步完善城市基础设施，加快城镇扩容提质，努力打造美丽宜居的特色小城。　　

城市建设，规划先行。始兴县正在编制始兴县国土空间总体规划，已完成城镇开发边界线、生态保护红线、永久基本农田保护范围线等“三区三线”划定并上报审批，明确国土空间开发利用管制要求。编制《始兴县城东新区战略研究与控制性详细规划》《始兴县燃气专项规划（2016-2030年）》等一批控制性详细规划、专项规划。目前，正在推进乡镇国土空间总体规划编制及新一轮村庄规划编制，通过优化提升，确保规划充分体现村民意愿，落得下去、实施得了。　　

近年来，始兴加快城市扩容提质，不断提高城市的综合承载力。该县新建金润大桥、山水大桥等连通墨江南北的大桥，实施县城大街小巷路面“白改黑”工程，对始兴生态园南侧道路、文体中心南侧道路、日新幼儿园北侧道路等30多条道路进行建设改造，拓宽城市发展框架，解决城区道路交通拥堵问题。始兴建成生活垃圾卫生填埋场，新建一批幼儿园、小学和农贸市场、停车场，对一批老旧小区实施改造，并顺利推进人民医院、妇幼保健院搬迁，优化城区的公共服务能力。　　

此外，始兴还积极筹措资金，新建和改造墨江南岸、河畔公园、东门街塘背、文化广场、九龄公园等20座公厕。升级改造丹凤山森林公园、丹凤山西广场，建成始兴生态园及一批“五小公园”。2020年10月，始兴县成功获得“国家生态文明建设示范县”称号。　　

在推进城乡一体化发展、加快新型城镇化建设方面，始兴县表现同样可圈可点。始兴县大力推进乡镇整治提升“139”行动，深入挖掘乡镇特点、特色。其中，第一批、第二批的马市镇、深渡水瑶族乡、顿岗镇和隘子镇已完成美丽圩镇建设并通过验收；第三批澄江镇、沈所镇、罗坝镇、司前镇、城南镇老旧小区改造提升工程正在加快推进中。　　

除了完成危房改造、农村削坡建房等目标任务，始兴镇村污水处理设施项目建设也取得丰硕成果。该县PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目已经全部建成，包括太平镇（含城南镇和沈所镇）、司前镇、隘子镇、澄江镇、罗坝镇、深渡水乡共6个镇级污水处理厂的建设，以及139.5公里的镇级污水处理厂配套管网及74个农村污水处理设施的建设。同时，完成了浈江支流始兴段生态环境系统保护修复工程，包含6个乡镇15个村级污水处理站及4个简易污水处理设施建设。　　

始兴县住管局分管负责人曾晓峰告诉记者，城市建设与管理既有规划与建设的“大手笔”，也有追求细节与质量的“绣花功”。　　

始兴县一方面不断深化县城网格化管理，实行城市“包联包创”网格化管理，深入开展城区“六乱”“两违”、环境卫生等专项整治行动；另一方面，着力提升城市景观风貌并完成路灯亮化工程。始兴深入推进城市绿地系统建设，实施城市绿地系统项目，打造40公里绿道，完成迎宾大道、墨江南岸、九龄公园、始兴生态园等重要绿化地段改造，打造墨江河“一河两岸”生态景观，还完成县城范围内新建路灯、武深高速始兴收费站至县道344线LED路灯安装采购项目、始兴县国道323、220线新建路灯安装项目，有效提高城区背街小巷的照明品质，优化市民夜间出行的交通环境。