翁源钟灵毓秀，民风淳朴，社会稳定，交通便利，是投资兴业的一方热土。翁源县将2022年定为“优化营商环境年”，作为创新落实市“改革攻坚规范治理年”部署要求，举全县之力打造广东乃至全国县级最优营商环境，让企业家乃至小商小贩在翁源工作和生活都有很强的归属感和幸福感。近日，本报记者对翁源县委书记高忠进行了专访。　　

记者：在改革攻坚规范治理工作中，翁源县开展了哪些方面的工作，到目前取得哪些阶段性成果？　　

高忠：今年以来，我们深入贯彻落实省第十三次党代会、市委十三届二次全会精神，高位推进改革攻坚规范治理各项工作，以刀刃向内的自我革命精神，坚持在解决体制性障碍、机制性梗阻和强化政策性创新上下功夫，聚焦营商环境、政务服务、土地要素等18个重点领域，明确了14个专项行动、136项治理任务，推动及时解决当前现实问题、妥善解决历史遗留问题与加快实现长效治理紧密衔接，各领域规范治理见行见效、走深走实。尤其是召开全县改革攻坚规范治理推进工作现场会，有力推动规范治理提速增效。目前，已完成了72项规范治理任务，其余的事项正在有序推进。同时，在突破制约上发力、在体制机制上创新，聚焦规范税收征管、征地拆迁、招商引资工作考核等关键环节，梳理出需立、改、废的政策制度文件59件，现已完成49件，推动制度优势转化为发展优势。　　

记者：在优化营商环境方面，翁源县做了哪些工作实实在在帮助企业解决难题？　　

高忠：我们出台了系列惠企政策，给予企业政策扶持、资金补助，引导企业加快转变发展方式，今年3月，为符合条件的63家企业兑现政策奖励资金逾1389.53万元，进一步提振企业在翁源落地生根的信心。制定招商引资考核评比制度，推行“2+4+N”组团式招商模式，今年以来全县新签约投资项目26个，合同投资总额161.7亿元，为经济高质量发展注入强劲动能。大力开展损害营商环境专项整治，对不作为、乱作为、破坏营商环境的人和事实行“零容忍”。

全力推动政务服务平台建设，正式启用新政务服务中心，工程建设项目审批、不动产登记、企业开办等高频事项实现“一站式”服务，企业开办全流程办理时限压缩至0.5个工作日，不动产一般登记实现“最多一天，最快一小时”办结模式，514项服务事项实现“免证办”，96.69%服务事项实现“最多跑一次”，1129项服务事项实现“市内通办”，政务服务水平跃上新台阶。不断拓宽企业诉求反映渠道，创新政企互动机制。5月以来，常态化开展“兰韵翁企·优化营商环境”系列主题沙龙活动，县四套班子现场聆听企业心声，为企业纾困解难，累计收集企业诉求205条，通过完善企业诉求首问负责制，已办结151条。“面对面、点对点、人对人”政企交流形式得到企业家们的认可，“亲”“清”新型政商关系进一步巩固。健全重点项目督导调度机制，成立重大项目并联审批工作专班，加快推进韶关融湾产业平台建设，积极推进翁源创新原料药科技产业园建设，促进产业转型升级。今年上半年，翁源县实现地区生产总值58.2亿元、增长3.3%，增速排名全市第一；完成规上工业增加值10.91亿元、增长9.8%，增速排名全市第三；完成固定资产投资23.03亿元，投资总量在全市排名靠前。　　

记者：沉重的历史包袱制约了高质量发展步伐，翁源是如何解决历史遗留问题的，目前取得了哪些成效？　　

高忠：在解决历史遗留问题方面，为切实向“土地存量”要“发展增量”，我们大力推进“双变”试点工作，启动实施处置批而未供、供而未用及闲置低效用地三年行动，打好土地收储“攻坚战”。通过处置批而未供土地约1052亩、盘活闲置土地约54亩，折合挣取新增建设用地指标约354亩。三个“双变”试点片区梳理出闲置低效用地2970亩，已盘活土地面积965亩，土地盘活率位居全市前列，土地集约利用水平进一步提高。此外，大力盘活县城周边闲置国有资产，引进对环境基本无干扰和污染的优质项目，如原红砖厂地块已签约引进粤北商贸物流园项目，破解县城“有城无产”问题，县城产业发展空间进一步拓宽。　　

记者：民生是社会发展的根本，人民是否安居乐业很大程度上反映了城市的发展情况。翁源县如何在工作中践行以人民为中心的发展理念？

高忠：翁源县始终坚持以人民为中心的发展思想，持续改善民生福祉，用心用情用力为群众解决了一批急难愁盼问题。今年来，我们坚决落实教育保障政策，加大公办义务教育学位供给，新建竣工、改扩建学校2所，预计秋季可新增学位3000个。同时积极开展助企纾困稳岗，实现就业困难人员再就业398人，受理就业困难人员灵活就业社保补贴1531人次。常态开展综合整治，严厉打击非法行医行为，立案查处案件35宗，罚没款金额7.6万元，医疗行业秩序明显改善。深入推进县城品质提升“439”和美丽圩镇建设“139+”行动，八泉公园、综合福利院、陈璘小学等公共服务项目建设进展顺利，民生领域短板不断补齐，城镇功能日益完善。翁源县坚持人民至上、生命至上，以初心使命、心血汗水全力打赢了战疫情、防汛情、稳经济、惠民生等多场硬仗，大力推进疫后重振、汛后恢复和高质量发展，让群众共享改革攻坚规范治理成果。

作者：韶关日报全媒体记者 范琳珍

编辑：张惠娟