莞韶协作谋发展 产业共建续新篇——莞韶指挥部助推产业共建提质增效综述

莞韶产业共建签约项目129个,计划总投资679.6亿元。其中,亿元以上项目101个,计划总投资667.6亿元;新开工项目117个,完成投资26.8亿元;往年续建项目298个,累计完成投资42.3亿元;新投产项目33个,累计完成投资43.5亿元……  

这是今年1月至6月,莞韶产业共建提质增效的一组亮眼数据。  

今年以来,东莞韶关对口帮扶指挥部紧紧围绕市委改革攻坚规范治理工作部署要求,深化改革创新,提升帮扶质效,推动产业共建取得新成效,有力“撬动”高质量发展。

立足“特”字  持续优化帮扶机制

华南装备园今年以来签约项目18个,协议总投资28.99亿元,其中亿元以上项目13个,获得全市一季度工业园区评比第一;莞韶园有规上企业115家、高企126家,准备申报省特色产业园。

这样的速度,有赖于莞韶指挥部不断优化帮扶机制。第三轮帮扶以来,莞韶指挥部持续创新“1+N+1”“2+2”对口帮扶协作模式,由1个结对东莞镇街和2至3个协助帮扶的东莞镇街,结对帮扶1个韶关县(市、区),并启动园区“2+2”结对帮扶,新增东莞松山湖、银瓶创新区分别帮扶韶关高新区、华南装备园。  

同时,积极拓展“一城、两园、双十”共建园区模式。目前,莞韶城一期已入驻企业100多家,二期正在打造全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群起步区之一。  

此外,为了让产业共建向“广”推进,莞韶指挥部在10个县(市、区)建设10个共建工业园区、25家共建省级现代农业园。深化“指挥部+公司+银行”运营模式,设立对口帮扶指挥部11个、投资开发公司12家。引入东莞银行设立韶关分行,在华南装备园设立最高10倍的风险补偿金。截至6月底,为“两园”和部分县级共建园区企业累计发放贷款超18亿元。

立足“效”字  进一步提升招商质效

“人人都是招商专员、人人都是营商环境。”秉承这一理念思路,莞韶指挥部围绕“35N”产业发展格局,通过组建市产业链招商团队和驻外招商工作队、编制产业链招商地图、建立招商数据库等,大力引进上下游产业项目。目前,华南装备园、莞韶城分别打造的先进装备制造和大数据两条产业链规模初显。  

同时,建立“指挥部+公司+协会+部门”联合招商机制,指挥部与东莞市外商协会等近20家商协会签订合作协议,充分利用渠道资源联合招商。  

借势借力,精准推介。成功举办京粤(韶关)跨区域产业协作洽谈会等招商活动,引进韶关科技园等项目36个,计划总投资237亿元。制定东莞产业纾解清单及招商引资项目库,引导东莞外溢企业把韶关作为转移的“首选地”“优选地”,今年以来引进东莞项目14个,总投资30.3亿元。  栽下梧桐树,引来金凤凰。一批又一批产业项目相继落地,印证着莞韶指挥部无中生有、有中生优、集聚成势的招商决心。

立足“优”字  进一步提升服务效能

厚植“沃土”万“木”兴。  

一直以来,莞韶指挥部坚持把营商环境作为一项“永不竣工的工程”,持续深化“放管服”改革,进一步“放”出活力和动力、“管”出公平和质量、“服”出便利和实惠。  

把市场主体作为“贵人”对待。延续鼓励企业项目落户莞韶园、华南装备园办法,在建厂补助、租金补助等方面提供四个“1000万”奖补,并推动韶关市对部分奖项予以配套。两市共同对项目落户、设备购买、科技创新、上市融资等予以奖励,多层政策可叠加,第三轮帮扶以来已对园区企业发放奖补4379万元。  

把项目落地作为第一标准。实施营商环境“补短板强优势”专项行动,推行项目全流程服务机制。1月至6月,推动亿元以上项目开工32个、投产33个。把华南装备园作为改革的示范区和先行地,用好行政审批专用“3号章”,推动7个市直部门35项行政许可、23项行政备案和日常管理类事项,全部在园区办理,推动社会投资类项目审批时限压缩至最短31个工作日。  

同时,推广实施工业用地项目“带方案”出让,探索推动“拿地即发证”改革,实现摘牌“带方案”出让项目5宗。推动勤望、东一2家企业成为市倍增企业,园区工业总产值、工业增加值均实现翻番。按照“厂区变园区、产区变城区”改革要求,推动韶钢、韶冶等两个试点园区企业有关审批在华南装备园快速办理,将莞韶两市给予华南装备园的优惠政策覆盖至两个试点园区。

作者:韶关日报全媒体记者 邹方筱 通讯员 邓培淼

编辑:张惠娟


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