2019年市人大常委会工作重点:为改革发展提供有力法治保障

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是地方人大常委会设立40周年。市人大常委会将充分发挥人大制度优势,为全力筑牢粤北生态屏障,打造绿色发展韶关样板,争当北部生态发展区高质量发展排头兵提供有力法治保障。

在服务发展大局上更有担当

人大工作要紧扣全市改革发展大局,准确定位人大工作。市委确定的工作任务,必须不折不扣抓落实;只要是全市改革发展需要、人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项,必须积极推进。围绕市委十二届九次全会的决定部署,科学谋划人大工作目标任务,通过人民代表大会制度,确保党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻,确保市委的决策部署落地落实。

在推进立法工作上更有实效

要坚持立法与市委重大决策相适应,努力提高立法的针对性、及时性、操作性。完成《韶关市皇岗山芙蓉山莲花山保护条例》报批和制定《韶关市建筑垃圾管理条例》。重点研究制定市农村房屋规划建设方面地方性法规,同时,突出生态环保方面重点领域立法,开展市大气污染防治、农村饮用水源保护等方面的立法调研,推动已立法规的实施贯彻,确保立法的严肃性和执行力。

在彰显监督效果上更有力度

人大工作要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众对美好生活的新期待,突出问题导向,综合运用多种监督方式,加大刚性监督力度,提高监督实效。一是要强化对法定议题的监督,重点听取和审议经济运行、国有资产管理、财政预决算报告、审计工作报告、审计查出问题整改情况报告、重点支出预算和政策专项工作报告,推进预算审查监督工作由程序性审查向实质性审查转变。二是要强化对重点工作的监督。拟对粤北生态功能区规划建设、招商引资工作、城市提升、森林生态保护和绿色产业发展、乡村振兴战略和强富美工程的实施、旅游交通公路规划及建设等工作进行专题调研视察,推动重点工作落地生根、开花结果。三是要强化对改善民生的监督,对政府办民生实事项目进行票决。围绕脱贫攻坚、南水水库引水工程、农产品质量安全等议题开展监督,努力满足人民群众对美好生活的需要。四是要强化法律法规的监督,推动宪法和法律法规的贯彻实施。

在发挥代表作用上更有作为

人大工作要发挥代表作用,就需要健全代表履职保障机制。巩固和完善“双联系”制度,建立健全“双联系”档案。加强闭会期间代表小组活动的指导,做好驻韶全国人大代表、省人大代表联系和服务。引导代表积极参与全市经济建设、社会治理创新和矛盾化解。加强代表建议办理,做到办理单位有压力、人大代表有动力、推动工作有效力, 进一步提升建议落实率、代表满意率。

在加强自身建设上更有进步

要加强人大及其常委会自身建设,切实提高履职能力和水平。要强化人大是民主法治建设一线的意识,健全完善人大组织制度、工作制度和议事程序,加强人大新闻宣传工作,强化对县乡人大工作的指导。通过努力,使人大机关真正成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

文字:韶关日报记者 汪露蓉


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