今年,作为牵头负责营商环境领域专项整治工作、规范煤矸石资源综合利用、推进天然气利用改革等重点工作规范治理的部门,市发改局加强统筹协调,实行“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作专班专门抓”的工作机制,并建立工作台账,抓实抓细治理任务,使之融入韶关“改革攻坚规范治理年”中去。具体工作部署情况如何?本报记者对该局局长郭先桂进行了专访。
记者:市发改局如何贯彻落实“改革攻坚规范治理年”工作部署?
郭先桂:市委十三届二次全会召开后,我局迅速召开党组会议传达学习会议精神并对规范治理工作作出动员部署,组建了工作专班,加强统筹协调,实行“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作专班专门抓”的工作机制。印发《2022年市发改局贯彻落实市委“改革攻坚规范治理年”工作部署的工作方案》,对由我局牵头的治理任务进行再分解再压实,明确责任领导、责任科室和完成时限,并建立工作台账,定期跟踪抓落实。
记者:今年具体任务有哪些呢?
郭先桂:今年我局的规范治理任务主要包括牵头负责营商环境领域专项整治工作、规范煤矸石资源综合利用、推进天然气利用改革,这些工作都是市委市政府近几年来重点关注的工作。
记者:市发改局营商环境领域专项整治,这项工作具体是什么?它的目标是什么?
郭先桂:我们本次的优化提升营商环境专项行动目的是通过对标对表世界银行和广东省的评价指标体系,学习借鉴广州、深圳等地先进做法,加快补齐各指标短板弱项,推动营商环境明显改善,监督监管质效不断提高,政务服务更加便捷高效,涉企违规收费行为得到有效遏制,市场主体综合成本持续降低,群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题得到解决,亲商便民、开放包容的营商环境加快形成。 记者:市发改局营商环境领域专项行动,具体是如何开展的?
郭先桂:专项行动以“规范治理”为主线,着力破解制约营商便利化的堵点痛点问题,围绕深化审批服务便利化改革、维护公平竞争秩序、切实降低市场主体负担、构建以信用为基础的新型监管机制、用心当好“店小二”等5个方面,细化出提升开办企业便利度、提高用水用气报装效率、优化不动产登记服务等17项重点改革任务。其中,既有“刀刃向内”的自我革命,又有助企纾困的帮扶政策,既要推陈出新监管机制,又要建立平台畅通企业诉求。我局对17大项重点任务再分解,明确64小项任务的具体措施及任务清单、责任单位,形成《重点任务分工表》。建立月度通报制度,及时掌握工作进展和存在的问题。
记者:目前,市发改局改革攻坚规范治理的几项任务进展如何?
郭先桂:目前各项工作正在有序推进中,虽然开展时间不长,但已取得一定成效。
优化提升营商环境专项行动正在如火如荼进行中,专项行动方案已印发实施。专项行动开展的时间虽然不长,但也取得一些成效:如,提升开办企业便利度方面,全市范围内已实现为新开办企业免费提供一套四枚公章,进一步减轻企业负担;优化不动产登记服务方面,实现不动产与供电、有线电视、网络的同步过户办理;规范招标投标方面,市公共资源交易中心已与中山市签订《远程异地评标合作框架协议书》,具备远程异地评标条件,并成功与曲江区和仁化县开展不见面开标和异地评标;建立包容审慎的执法监管机制方面,市市场监管局制定出台了关于推行包容审慎监管优化营商环境的指导意见。
煤矸石资源综合利用改革工作正在积极推动中,起草完成《关于进一步加强煤矸石资源综合利用改革的实施意见》及相关配套文件,完成征求意见工作,正在走审议程序。同步编制《韶关市煤矸石综合利用产业发展规划》,正在请第三方(专业力量)进行修改完善,预计下月可印发实施。督促各县(市、区)人民政府落实主体责任,持续开展煤矸石利用市场整顿,各县(市、区)对35家煤矸石制砖企业开展了清理整治,已关停(停产)8家不合格煤矸石制砖企业。
天然气利用改革正在大力推进中,今年的年度工作方案已印发实施。市发改局、市住管局、南雄市、翁源县、新丰县和始兴县燃气专项规划已印发,乐昌市、仁化县和乳源瑶族自治县燃气规划预计近期可印发;南雄市和始兴县“县县通工程”已建成通气,仁化县、乳源瑶族自治县、乐昌市和新丰县管线工程正在加快建设中,曲江支线工程即将开工,翁源、新丰管线工程正在抓紧开展前期工作;始兴县城燃企业整合工作已完成,翁源县、乳源瑶族自治县正在开展招投标工作,曲江区、南雄市和新丰县正稳步推进整合工作,乐昌、仁化正在开展资产评估工作;城燃工作稳步推进,477家市区餐饮业用户已完成燃气泄漏报警器安装整改工作,占总户数的83%,市住管局牵头制定了《韶关市推动餐饮场所“瓶改管”工作实施方案》;LNG储气设施调峰站项目已完成用地规划总图设计和初步选址方案。
来源:韶关日报全媒体记者 邹方筱
编辑:张惠娟
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