去年以来，新一轮各地产业基金、地方引导基金设立浪潮中，大城市、省会城市依然是主流。所以，当平顶山市宣布设立两只百亿级产业基金的消息传来，无疑给正在观望的地级市打了一剂强心针。

资源型技术强市的大手笔

据报道，3月31日，平顶山市政府与中原豫资控股集团、北京朴弘投资公司签署了平顶山市绿色产业投资基金战略合作协议，同时还与河南农开公司、平煤神马集团签署了平顶山尼龙新材料和新能源产业发展基金战略合作协议。两只基金规模均为100亿元，首期认缴均出资10亿元。　

去年平顶山市获批建设河南省尼龙新材料产业技术创新中心。还攻克一批“卡脖子”及进口替代技术：舞钢公司研发出“华龙一号”海外工程——卡拉奇核电站3号机组核电用钢，助力国家“核名片”走出国门；平高集团研发的业内首台126千伏环保型断路器挂网运行，实现国内开关企业在断路器专业领域重大技术领跑；东方碳素颠覆性的人造石墨短流程技术小试成功，能耗、生产周期双降50%；神州重工开发出业内最大尺寸的钛/钢复合板……强大的技术研发实力和产业基础正是百亿级产业基金的底气所在。

投早投小的稳健型路径

山西大同于2016年5月设立了大同市政府产业投资引导基金，注册资本金20亿元。虽未有百亿级大手笔，却早在两年前，凭借较强募资能力、专业投资能力、规范管理能力、高效运营能力，荣获“2020中国最佳政府引导基金（市级）”。特别是争取到中国PPP基金6.56亿元，开创了山西省国家、省、市、县四级基金联动的先河。　　

大同市政府产业投资引导基金有限公司先后设立了大同数字产业基金、乡村振兴基金及半导体基金等，严把风控流程，努力打造具有大同特色的产业投资基金品牌。因在基金“募投管退”全流程中全面突出风险管控，切实做到了防范管理各类风险，该公司在“2021中国母基金峰会”上跻身“2021地市及区县级政府引导基金最佳风控TOP50”。　　

据报道，大同市政府产业投资引导基金及其子基金已投资项目覆盖新能源及氢能、高端装备制造、现代生物医药和大健康、通航、大数据、现代纺织、智慧云冈大景区等战略性新兴产业，具体项目有电动汽车充电桩、煤矿巷道压缩空气储能、生物质能源化利用、氢燃料电池检测等。

风控提醒：基本要素缺一不可

鉴于当前这股地方政府引导基金风潮，基金管理业内人士提醒，并非所有区域都适合通过政府引导基金来发展早期投资，一个区域创业土壤的肥沃与否，取决于相关的“养料”是否充足——三个基本要素缺一不可。　　

一是人才要素。当地有没有高素质的创业者持续涌现，形成集聚效应。二是资本要素。投资机构往往有一个投资区域半径，而创投基金普遍扎根在大城市。地市级中等城市尽管有不错的项目，但后续发展如果没有资本的助力，会影响发展速度。三是产业要素。不能依靠引导基金来搭建从0到1的产业生态，引导基金更适合作为产业创新的引擎之一。

［部分资料来源：河南日报、大同日报、证券时报］

作者：韶关日报全媒体记者 文静

编辑：李建群