“按图施工”，多措并行韶关农业保险做好“四件事”为农业发展保驾护航

近年来，作为粤北粮仓的韶关大力发展以优质稻、水果、蔬菜、畜禽、水产、花卉等为主的特色农业，一幅农业强、农村美、农民富的锦绣画卷正在韶关大地铺展开来。

农村振兴、农业兴旺、农民富裕，离不开农业保险的保驾护航。2020年6月，省财政厅、省农业农村厅、省地方金融监管局、广东银保监局、省林业局联合印发了《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），绘就了广东省农业保险高质量发展的“施工图”。韶关市委、市政府及相关部门的高度重视，成立了由四位市领导担任正副组长的市级农业保险工作小组。韶关市财政局、农业农村局、金融工作局、韶关银保监分局以及韶关市林业局结合韶关当地实际，联合制定印发了韶关的实施意见和工作方案，搭建起政府政策推动、农险经营条件、机构招投标、基层服务体系建设、农险服务评价、考核督办等多维度农业保险制度体系，大力推动韶关农业保险高质量发展。

2021年，韶关农业保险保费收入2.6亿元，同比增长了101%，提前完成了《实施意见》中给韶关设定的“2022年底保费收入要达到1.96亿元”考核目标。2022年韶关农业保险增长势头同样明显，2022年1-3月，韶关农业保险保费收入0.51亿元，同比增长93.21%，韶关农险步入了良性循环的发展赛道。

扩面、增品、提标，

办好“提升农险风险保障”这件大事

韶关着力在扩大农业保险覆盖面、推动优势特色农产品保险增品、提高农业保险保障水平等提高农业保险服务水平上下功夫，推动辖区农业保险扩面、增品、提标。截至2022年3月末，韶关有285户次农户参保农业保险，累计提供风险保障13.78亿元。其中，6957户次农户因农业保险获得2690万元赔偿。

在韶关主管农业保险工作部门的共同推动下，韶关保险业高度重视灾害应对，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，及时启动绿色通道，做实做细灾情预警、灾后查勘、定损理赔等工作，简化手续和流程，及时拨付理赔款项，切实保障广大投保农户的利益，努力把灾害损失降到最低程度，切实发挥农业保险化解风险的“稳定器”作用，提振农户灾后恢复生产信心，提高农业生产积极性。

以韶关烟叶保险为例，目前全市2527户烟农种植的10.12万亩烟叶均已投保烟叶种植保险，保险公司共计提供10992万元风险保障，韶关烟叶种植保险已实现全覆盖。由于多次强降雨及冰雹等极端灾害天气影响，烟农种植的烟叶受损严重，针对上述情况，韶关银保监分局第一时间带队前往受灾地区现场查看农作物受损情况，并指导相关保险公司简化理赔流程和手续，做到能快则快、能简则简、应赔尽赔，最终有3.82万亩受损烟叶获得赔付，获赔金额高达2134万元，受益烟农2106户，充分发挥保险“灾害减震器”功能，得到了当地政府部门、韶关市烟草公司和烟农的一致好评。

又如，韶关仁化柑橘产量受降雨量、温度、湿度等天气因素的直接影响，存在较大风险。人保财险韶关市分公司针对当地实际需求，经多方调研沟通协调，在仁化创新试点推出柑橘橙柚气象指数保险，承保面积0.19万亩，保费12.22万元。这是保护仁化柑橘产业、树立气象指数型保险险种的创新性尝试，作为韶关政策性农业保险体系中首个气象指数类保险，针对韶关出现的低温霜冻天气一次就向农户赔付190.9万元，切实起到为农户转移风险的作用。

仁化县3户柑橘种植大户分别向人保财险仁化支公司送上锦旗和感谢信，表达感激之情

构建“保防救赔”一体化服务体系

抓好“防赔并举”“以防为先”这件要事

为进一步提高风控能力及服务水平，韶关银保监分局引导保险机构在“防”字上下功夫，将保险服务从注重“事后理赔”向“事前风控”进行转移，推动“防赔并举”“以防为先”的保险理念逐渐在行业、基层政府、农户中形成共识，将防灾减损服务体系化嵌入农业生产流程，构建“保防救赔”一体化服务体系。

如，针对翁源县水稻种植秧苗移栽关键时期遭遇干旱天气，造成部分地区因干旱缺水，水稻移栽成活困难的情况，人保财险韶关市分公司和国寿财险韶关中心支公司立即投入防灾防损资金合计60万元，配合政府部门在韶关市翁源县江尾镇施工抗旱井10口，实现井井出水，缓解了当地生活用水紧缺问题，为农田灌溉提供保障。

人保财险韶关市分公司为翁源县修建水井

又如，针对南雄市坪田镇老龙村多年来遭受暴雨影响较大的情况，人保财险韶关市分公司投入49.8万元修建了一条长1000米、宽80厘米、高80厘米的防洪渠，加快雨水排泄，彻底解决了当地防洪防灾问题，促进当地主要农作物烟叶、水稻的健康可持续发展。

2021年12月，中华财险韶关中心支公司开展共建和谐平安林区防灾防损物资捐赠活动，向始兴县坜坪村捐赠灭火喷雾器10台、农用车1台、帐篷工具1套，有效提升了当地防灾救灾能力

2022年1-3月，辖区财产保险公司共投入农险防预费50.35万元，已超过2021年全年投入的66%，大大提升了辖区防灾减损水平

创新“农险+”模式

解决“农业靠天吃饭”这件难事

长期以来，农产品市场“看天吃饭”，价格风险一直缺乏有效对冲手段。韶关农险“保险+期货”产品的正式落地，将期货市场功能发挥和农业风险管理相融合，让涉农企业、农民专业合作社及农民通过金融工具来规避价格风险、保障收益，是广东“农险+”探索突破金融工作组合、创造市场价格风险保证可能性的缩影，为更多金融资源向农业倾斜提供了有益尝试。

饲料成本是影响养殖效益的关键因素，饲料成本占生猪养殖成本的70%至80%，占渔业养殖成本的60%以上，其中玉米和豆粕则是生猪饲料和鱼饲料的主要原料，但饲料价格受国际局势的影响正不断地攀升高位，玉米和豆粕的价格上升将直接导致养殖成本上升，进而影响养殖户的养殖成本，致使养殖户面临较大经营风险。对于大多数养殖企业和农户来说，由于资金、能力、风控意识等方面的欠缺，难以通过期货市场管控可能产生的成本上涨风险。韶关各保险公司积极探索“保险+期货”创新方式，利用保险工具直接将饲料价格波动的风险转移至期货市场，帮助养殖户提高市场风险抵御能力，从而降低养殖风险和养殖成本，提高了经营水平和经济效益。

中华财险韶关中心支公司联合上海中期期货股份有限公司共同推出的猪饲料成本价格指数“保险+期货”项目正式落地韶关，为广东正邦生态养殖有限公司翁源分公司的4.32万头生猪所需的1.5万吨饲料提供了价格风险保障。项目总保险金额高达6480万元，保费约70万元，上海中期期货股份有限公司给予40%的保费支持，树立了“保险+期货”在韶关养殖产业成功实施的典范。

太平洋财险韶关中心支公司创新推出鱼饲料“保险+期货”价格指数保险，这也中国太平洋财产保险公司全国首个鱼饲料成本价格指数保险。该保险在政策性水产养殖保险基础上降低了养殖过程中成本上涨的风险。通过保险和期货的有效联动，农户直接利用保险工具就能将饲料波动的风险转移至期货市场，构建从生产养殖、成本管理到销售贸易等三位一体的全产业链风险管理闭环。为韶关市丽丰兆业渔业发展有限公司50吨鱼饲料提供11.45万元的价格风险保障。

科技手段赋能

干好“农险数字化发展”这件新事

保险机构如何创新产品、优化服务是推动农险持续、健康发展的关键，其中以科技手段赋能验标查勘定损理赔等在内的全流程周期，是近年来监管部门持续呼吁、发力的方向。韶关保险业积极探索大数据、AI技术和卫星遥感技术等先进科技在农险查勘中的应用途径，借力科学技术，助力农业保险风险控制、提高效率、降低成本，通过科技赋能，助推农业保险高质量发展。

人保财险韶关市分公司打造“AI数字农业综合服务平台”，把农险业务的传统人工线下管理模式，升级为农业农村数字化管理模式。截至目前累计利用新技术验标625宗，理赔案件6513宗，大幅提升查勘定损效率。在韶关南雄遭受罕见旱灾，多个乡镇水稻因干旱受损的情况下，人保财险韶关市分公司利用无人机、粤农保APP开展快速查勘，形成水稻保险干旱灾情地图，完成查勘5.7万亩，迅速向1万多农户支付赔款1700万元。