乡村治则百姓安。去年以来，仁化县将大力推进新一轮基层党建三年行动计划与抓党建促乡村振兴示范县创建结合起来，进一步提升基层党组织引领基层治理的效能，为乡村振兴释放出源头活水。其中，仁化县以“一线双联”“民情夜访”推动乡村有效治理，仁化县董塘镇新龙村先后被列为全国乡村治理典型案例、全国乡村治理示范村，并于今年3月进行了正式授牌。

图为游客在村民庭院休憩。 曾春莲 摄

建强堡垒 为乡村治理“固本”

建强堡垒是仁化县推进乡村治理工作的“固本”之策。去年以来，仁化县大力开展农村党建“整镇推进、整县提升”示范县镇创建活动，推动“强镇带村、强村带组”，建立了驻镇帮镇扶村联支部工作机制，在11个镇（街）成立乡村振兴党总支，109个村建立了乡村振兴临时党支部，向27个重点村选派驻村第一书记，选派驻镇帮镇扶村工作队员111人，推动农村党建与乡村振兴同频共振、互融互促，不断夯实党领导基层治理和服务群众的基础。　　

“火车跑得快，全靠车头带”。以村(社区)“两委”换届为契机,全县各村（社区）选优配强了基层党组织“领头雁”，通过村（社区）“两委”以及村级配套群团组织换届工作，积极推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织负责人，进一步提高了“两委”交叉任职比率，实现学历、年龄“一升一降”。班子加强后，干部精气神更足了，群众向心力更高了。　　

同时，全县各机关单位常态化开展“一线双联”“民情夜访”活动，县、乡镇领导固定每周三深入联系村走访农户，带头宣传政策、带头做好思想工作、带头化解矛盾纠纷，全力维护群众切身利益，确保了“小事不出村、大事不出镇”，有效助力乡村治理的提升。同时，创新开展党支部“互学互帮互促”，80余个县直机关党组织与农村（社区）党支部挂钩结对，形成“支部帮支部、书记帮书记、党员联党员”格局，切实做到遇事共商、问题共解、责任共担，基层党组织的政治优势、组织优势逐渐转化为治理效能。

“三治”融合 健全乡村治理体系

以党建为引领，仁化县健全法治、自治、德治相结合的乡村治理体系。其中董塘镇新龙村成功打造成全国乡村治理示范村。笔者近日跟随仁化县乡村振兴局干部，把“全国乡村治理示范村”牌匾送到新龙村。新龙村党支部书记、主任宁声珍接过牌匾后喜笑颜开，她说：“我们的经验就是在党组织领导下，依法规范地开展村民自治、深入人心地普及法治理念、树立新风推动乡风道德文明、创新模式发展‘庭院经济’，形成安定有序的治理效果。”　　

走访新龙村新源村小组，入眼的是一家家整洁美丽的庭院，村规民约张贴在广场显眼位置，党群理事会相关管理章程张贴在党群服务室墙上，村干部和村民们温馨的谈论庭院发展。“凡村中大事小事都由村民代表直接参与、集体决策，畅通民主管理的渠道，形成了集体的事大家想、大家办，调动村民参与自治的主人翁精神。”宁声珍如是说道。　　

“党群服务室”是仁化县基层村民自治的“神经末梢”，新龙村各村小组在广场设置了党群服务室，茶余饭后，村干部和村民围坐一起唠叨家常，及时解决实际困难，化解村民纠纷，做到大事化小、小事化无。　　

民主法治示范村创建是法治乡村建设的有效载体,仁化县在董塘镇新龙村、河富村打造了乡村法治小公园，村“两委”干部、党员和理事会成员带头尊法学法守法用法，并经常开展群众性法律法规宣传活动，法治理念深入人心，新龙村等6个村被确认为省级“民主法治示范村”。

为提升乡村德治水平，仁化县广泛开展文明村镇、文明家庭等创建活动，其中新龙村充分发挥村新时代文明实践站作用，常态化开展“文明家风”我传承、大手拉小手关爱空巢老人等实践活动，涌现了一批“文明家庭”“最美家庭”的典型，文明新风拂面来。

激活发展 村民生活安定幸福

仁化县在推动乡村有效治理中，让村民们摆脱了“等、靠、要”的思想，涌现了一批“党员先锋岗”“村民监督员”“乡贤建议者”等乡村建设和治理的先锋，带动村民积极行动起来，主动让出边角地，投工投劳，支持乡村生活垃圾无害化处理设施、生活污水处理设施建设，以及村巷道路面硬化、绿化美化等农村人居环境整治以及后期维护，梯次创建了美丽宜居村、特色精品村，成功打造了环丹霞山美丽乡村示范片、岭南特色乡村风貌示范带。

作为环丹霞山片区的新龙村，在党员带动示范下，采取“资金奖补+群众投工投劳”的方式，通过艺术家入户指导村民改造自家庭院，全村41户农户积极参与，主动把门前屋后建成了“四小园”，成功打造了“胖子家宴”“青枣小院”“古井人家”等一批“美丽庭院”，经营起了农家乐、民宿等庭院经济，村民自发成立餐饮小吃合作社，探索出了“庭院经济”致富新路子。新龙村从昔日的破旧小村庄变成如今既有“村味”，也有“美感”，还能把游客留下来的“网红村”。　　

和新龙村一样，近年来，仁化县一大批村庄因为激活了村民自治，村民们团结一致、拧成一股绳，让美丽乡村建设更加事半功倍。村民的心声、烦恼也在“民情夜访”活动或党群众服务室中得到充分倾听、精准解决，凝聚起了推动乡村振兴发展的强大动力。如今，仁化县一大批村庄变美了，村民变富了，村民关系和谐了，村民的生活更幸福了。

作者：谭玉玲 梁峰 彭金庆

编辑：李建群