近年来,乐昌市卫生健康局在基本公共卫生服务工作中,善于创新工作方式方法,以关注民生幸福为核心,以公共卫生服务均等化建设为重要抓手,不断强化组织领导,完善服务模式,严格监督考核,深入推进全市国家基本公共卫生服务项目,使基本公共卫生服务知识深入人心,亮点突出,成效显著。作品《非物质文化遗产“花鼓戏”传播全民健康生活方式》在2021年度广东省全民健康生活方式行动特色项目评价活动中被评为“提名典型特色项目”。
创新组织架构让基本公共卫生服务工作动起来
成立项目办。该局重新调整基本公共卫生服务项目办公室,原来项目办挂靠市疾控中心,如今抽调3名精干组成项目办公室,专门从事项目管理工作。同时还调整了基本公共卫生服务项目工作领导小组,进一步明确各股室及各专业指导机构的职责分工。
强化组织管理。乐昌市人民政府办公室印发《关于调整国家基本公共卫生服务项目协调工作机制的通知》,各镇(街道)也建立相应的基本公共卫生服务项目协调工作机制,以政府倡导、卫生部门为主体,有效地推进各部门的协同配合。纳入各镇绩效考核,乐昌市政府将基本公共卫生服务项目主要指标纳入民生工程进行目标管理,并纳入镇级政府工作绩效考核。制定印发《乐昌市基本公共卫生服务项目绩效考核方案》《乐昌市基本公共卫生服务项目绩效评价结果应用方案》等文件,进一步明确年度工作目标任务,强化绩效评价结果运用。各项目实施机构也成立项目工作领导小组,并组建了服务团队,明确人员职责分工,实行分片管理及实施绩效管理。
采用重点单位管理制度。为解决地区发展不平衡的问题,促进各单位的均衡发展,乐昌市针对绩效考核中排名靠后的单位,采用重点单位管理制度,严格按照“顺排工序、倒排工期、挂图作战”,确保各项目工作有序推进,切实提升项目工作内涵质量,增强项目实施效果,取得了良好的成效。
创新服务模式加强民生服务
该局在稳定家庭医生签约数量的基础上,不断扩大签约覆盖面,切实把提高签约服务质量与激励机制落到实处,做实做细签约服务工作。医护人员深入到村民家中,定时定点上门服务、建立档案。2021年,累计建立居民电子健康档案394291份,建档率93.43%;完成常住人口签约182529人,常住人口签约率43.25%。
为促使老人能及时参与体检,卫生院派出车辆入村把他们接到卫生院来,带他们逐步接受体检。老年人健康管理、高血压患者健康管理、糖尿病患者健康管理较往年有了大幅提升,老年人健康管理率从2020年的58.6%提高到72.84%,高血压患者健康管理率从79.1%提高到97.11%,糖尿病患者健康管理率从68.99%提高到95.07%。
对所有管理儿童逐个核实。乐昌市黄圃镇中心卫生院、庆云镇卫生院等卫生院对逾期未接种疫苗儿童反复跟踪,在2021年终绩效考核中调查的2周岁和7周岁儿童免疫规划疫苗接种率均为100%。
创新培训方式提升服务质量
针对乐昌市村医年龄大、学历低、专业技能低、知识更新慢、掌握常规诊疗规范和公共卫生服务规范程度低等问题,乐昌市卫生健康局与广东省易方达教育基金会签订“基层乡村医生培训协议书”。由广东省易方达教育基金会一年内无偿提供106000元专项用于乐昌市“基层乡村医生培训项目”。培训采取小班制,避免以前的200多人大班效果差的问题。授课老师均是中高级职称以上资质,培训内容以农村常见病、多发病,日常用得上的知识为主,力求结合粤北乡村实际需求,将理论教学和技能操作紧密结合,巩固理论知识的同时提高实践操作能力。
创新宣传模式提高知晓率
发放温馨早餐和广告毛巾。“您好!您吃过早餐吗?没有吃的话,医院免费送您一份早餐。有鸡蛋和面包。”在三溪镇卫生院,医务人员看见前来就诊的群众总是像对待亲人一样亲切地问候,并且长年坚持提供温馨早餐。这一“亲民”做法得到群众好评。此外,该局在电视台播放基本公共卫生服务项目宣传视频,并利用公交车作为载体,打造流动健康宣传阵地。
积极探索健康促进新模式,传播健康知识。乐昌市结合本土文化,联合市文化馆、市戏剧家协会、镇卫生院和非遗传承剧团,在全市17个乡镇进行健康素养促进文艺巡讲(巡演),用老百姓喜闻乐见方式,传播国家基本公共卫生服务项目政策和慢性病核心健康知识,累计演出22场,受众有3万余人。
作者:韶关日报全媒体记者 冯春华 通讯员 欧伦彬 邱土明
编辑:蓝洁雯
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