日前召开的市委十三届二次全会，部署开展“改革攻坚规范治理年”，旨在通过深化改革攻坚、加强规范治理，突破发展困局，为今后韶关发展打开空间、为将来留出空间。　　

当前，韶关发展中存在“五困”：营商环境“推拖绕”；资源开发“小散乱”；土地利用“等靠要”；产业培育“少弱慢”；城镇管理“脏乱差”。唯有以非凡之举劈开阻碍发展的“五困”之“藩篱桎梏”，才能开创韶关改革发展新局面，再创新辉煌。　　

破营商环境“推拖绕”。优化营商环境没有最好、只有更好。打造一流营商环境，需要全市上下齐心协力，持续建设高效便捷的政务环境、构筑公平开放的市场环境、巩固公正有序的法治环境、营造重商亲商的人文环境。要牢固树立城市和企业是“发展共同体”、“服务企业就是服务发展”理念，拿出实实在在的举措，当好服务企业的“店小二”，千方百计帮助企业渡过难关、提振信心、加快发展，努力让各类市场主体数量更多、规模更大、实力更强。　　

破资源开发“小散乱”。要在遵循市场规律的前提下，理顺管理机制体制。从深化改革入手，突破发展瓶颈，着力对服务要素和土地资源进行统筹，要把碎片化的土地进行重新整合，让部分低端小散企业退出土地，为大项目和高新技术企业腾出空间，优先打造重点平台形成增长极带动效应。　　

破土地利用“等靠要”。应盘活“沉睡地块”、唤醒“休眠厂房”实行“零地招商”，靠吸引新投资“换血”、上马新项目“接盘”，提高土地利用效率，在“低效地”上种出“高产田”；巧用“腾挪术”，引来“金凤凰”；广发“英雄帖”，开出“对症方”；精耕“高产田”，锁定“含金量”。让项目落户发展空间得到持续拓展，产业转型升级按下“快进键”。　　

破产业培育“少弱慢”。应大力推进产业集聚式发展，加大政策支持力度，增强整合资源谋划产业发展的意识和能力，克服招商引资中存在“重企业引进、轻产业集聚”现象和产业发展“集而不群”、园区发展方向不清、存在产业同质化竞争等问题。依托大项目、壮大好项目，让产业发展后劲十足。　　

破城镇管理“脏乱差”。各级各部门要切实担负起建设美丽韶关的历史责任，对城市怀有敬畏心态，着力在城市规划、建设、管理工作上下足“绣花功夫”，切实把我们的城市建设好、呵护好，推动城镇的品质和能级持续提升。　　

每解决一个问题，就会突破一个障碍，就会为发展打开新的空间、创造新的机遇。号角已经吹响，正当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭，我们要以更强的力度、更大的决心、更实的举措，齐心唱响《敢问路在何方》，形成“你挑着担、我牵着马”的强大合力，协同用“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志突破“五困”，不断开创韶关改革发展新局面！

作者：本报评论员

编辑：李建群